Ухвала суду № 9702375, 27.05.2010, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції Смішлива Т.В.

Суддя-доповідач - Нікулін О.А.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

м. Донецьк 27 травня 2010 року справа № 2-а-22116/09/1270

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Нікуліна О.А. суддів:

при секретарі

за участі:

представника позивача

представника відповідача

представника третьої особи Сіваченка І.В., Дяченко С.П.

Задоєнко О.В.

Буднікова О.В., Ільчук Л.М., Мерена З.М.

Альошкін В.С.

Маштакова Є.С. розглянувши у відкритому

апеляційну скаргу судовому засіданні

Закритого акціонерного товариства «Луганській трубний завод» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2009 року по справі № 2-а-22116/09/ за позовом ЗАТ «Луганській трубний завод» До

третя особа Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську

Державна податкова адміністрація в Луганській області про Визнання нечинним податкового повідомлення-рішення №00001608011/0 від 1404.2009 року,-

В С Т А Н О В И Л А :

У квітні 2009 року позивач звернувся з позовом до відповідача про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2009 року у задоволенні позову відмовлено.

З постановою суду першої інстанції не погодився позивач по справі та звернувся з апеляційною скаргою на неї, в якій зазначено, що суд першої інстанції порушив норми матеріального права, внаслідок чого неправильно вирішив справу, вважає, що постанова підлягає скасуванню з наступним задоволенням позовних вимог у повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляція не підлягає задоволенню.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції правильно встановив правовідносини між сторонами по справі, застосував відповідні норми матеріального та процесуального права та виходив з наступного.

Закрите акціонерне товариство «Луганський трубний завод» є юридичною особою, зареєстроване 23.12.1993 року за № 94/1906, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 00190802, юридична адреса: 91009, м. Луганськ, вул. 2-га Свердлова, 5, взято на податковий облік у СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Луганську 08.01.2009 року.

У період з 04.03.2009 року по 18.03.2009 року працівниками Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську (далі - СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Луганську) на підставі п.9 ч.6 ст. 11-1 Закону України від 12.04.1990 року № 509 «Про державну податкову службу в Україні», а також п.п. 7.7.5 п.7.7. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» здійснено позапланову виїзну перевірку ЗАТ «Луганський трубний завод» з питань достовірності нарахування бюджетного відшкодування податку на додану вартість у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів за жовтень 2008 року, яка виникла за рахунок відємного значення з ПДВ, що декларувалося в період з 01.09.2008 року по 30.09.2008 року.

За результатами перевірки складено Акт № 219/08-3/01908027 від 01.04.2009 року у висновках якого вказується на порушення п.п. 7.4.1., п.п. 7.4.2., п.п. 7.4.3. п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» та п. 5.7. ст. 5 Порядку заповнення та подання податкової декларації по податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997 року № 166 (в редакції наказу від 15.06.2005 року №213, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.06.2005 року за №702/10982) в результаті чого занижено суму бюджетного відшкодування ПДВ у жовтні 2008 року у сумі 21829 грн. (а.с. 9 - 23)

На підставі Акту перевірки № 219/08-3/01908027 від 01.04.2009 року Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську прийнято податкове повідомлення-рішення № № 219/08-3/01908027 від 01.04.2009 року, яким збільшено суму бюджетного відшкодування ПДВ на рахунок платника у банку за жовтень 2008 року на 21829 грн.

Закон України «Про податок на додану вартість» визначає платників податку на додану вартість, об'єкти, базу та ставки оподаткування, перелік неоподатковуваних та звільнених від оподаткування операцій, особливості оподаткування експортних та імпортних операцій, поняття податкової накладної, порядок обліку, звітування та внесення податку до бюджету.

Позивач є виробником трубної продукції купує метал (сталь рулонну) для виготовлення своєї основної продукції - труб сталевих електрозварних та у своїй господарсько-виробничий діяльності використовує метал, в наслідок чого, при виготовленні продукції утворюються відходи (металобрухт) які реалізуються підприємством.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про металобрухт» металобрухт - це непридатні для прямого використання вироби або частини виробів, які за рішенням власника втратили експлуатаційну цінність внаслідок фізичного або морального зношування і містять у собі

чорні або кольорові метали, або їхні сплави, а також вироби з металу, що мають непоправний брак, залишки чорних і кольорових металів і їхніх сплавів.

Підпункт 7.4.1. п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» передбачає, що право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари (послуги) та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду. Якщо у подальшому такі товари (послуги) починають використовуватися в операціях, які не є об'єктом оподаткування згідно зі статтею 3 цього Закону або звільняються від оподаткування згідно зі статтею 5 цього Закону, чи основні фонди переводяться до складу невиробничих фондів, то з метою оподаткування такі товари (послуги), основні фонди вважаються проданими за їх звичайною ціною у податковому періоді, на який припадає початок такого використання або переведення, але не нижче ціни їх придбання (виготовлення, будівництва, спорудження).

Металобрухт - це відходи, які неминучі при переробці сировини та виготовленні з неї металевих виробів - труб сталевих електрозварних.

При цьому, враховуючи, що металобрухт має лише родові ознаки речі на відміну від сировини, з якої здійснюється виготовлення готової продукції (балка, швелер та інше), неможливо відокремити із загальної маси однорідного металобрухту з якої саме сировини виготовлено металобрухт та яка частина ПДВ з податкового кредиту у придбанні того чи іншого товару підлягає зменшенню.

Норма підпункту 7.4.2. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість передбачає, що якщо платник податку придбаває (виготовляє) товари (послуги) та основні фонди, які призначаються для їх використання в операціях, які не є об'єктом оподаткування згідно зі статтею 3 цього Закону або звільняються від оподаткування згідно зі статтею 5 та пунктом 11.44 статті 11 цього Закону, то суми податку, сплачені у зв'язку з таким придбанням (виготовленням), не включаються до складу податкового кредиту такого платника.

Згідно підпункту 7.4.3. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» у разі, коли товари (роботи, послуги), виготовлені та/або придбані, частково використовуються в оподатковуваних операціях, а частково ні, до суми податкового кредиту включається та частка сплаченого (нарахованого) податку при їх виготовленні або придбанні, яка відповідає частці використання таких товарів (робіт, послуг) в оподатковуваних операціях звітного періоду.

Тобто, за приписами вказаної норми Закону до складу податкового кредиту включається тільки та частка сплаченого податку на додану вартість у звязку з придбанням товарів, яка використовується безпосередньо в оподатковуваних операціях.

Пунктом 11.44 ст. 11 Закону України «Про податок на додану вартість» передбачено, що тимчасово до 1 січня 2008 року операції по поставці відходів і брухту чорних металів, у тому числі і операції по імпорту таких товарів, звільняються від оподаткування.

Оскільки при здійсненні перевірки було встановлено придбання позивачем металопродукції (сталі рулонної), яка частково використовувалась в оподатковуваних операціях, а частково ні (продаж металобрухту, яка звільнена від оподаткування ПДВ), суд правильно погодився з висновком податкового органу щодо заниження позивачем у даному випадку суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 21829 грн. та вважає його правомірним.

З урахуванням викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дотримався норм матеріального та процесуального права під час вирішення справи, тобто відсутні підстави для скасування або зміни судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів ,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства «Луганській трубний завод» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2009 року залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Ухвала за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого Адміністративного суду України протягом 1 місяця з дня складення у повному обсязі.

У повному обсязі ухвала складена 28 травня 2010 року.

Головуючий

Судді