Ухвала суду № 97023446, 18.05.2021, Шевченківський районний суд м. Чернівців

Справа № 727/4338/21

Провадження № 1-кс/727/1226/21

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2021 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - Мамчина П.І.

секретар судового засідання - Нікітович О.В.

за участю сторони кримінального провадження:

слідчого - Єльчанинової Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області Єльчанинової Л.В. про проведення обшуку по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021260000000048 від 16.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді звернувся слідчий з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку.

Посилається на те, що в період часу з 2018 року по даний час, службові особи ЖБК «Від-Буд», ЖБК «Від-Буд-2», ПП «Магбудсервіс», ЖБК «Буковина-Вагбуд», ФОП ОСОБА_1 , ФОП ОСОБА_2 , ФОП ОСОБА_3 , всупереч вимогам ЗУ «Про архітектурну діяльність» та вимог ДБН, шляхом зловживання своїм службовим становищем, здійснюють будівництво багатоквартирних будинків по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , без отримання містобудівних умов та обмежень та не будучи користувачами/володільцями вказаних земельних ділянок, а службові особи інспекції ДАБК Чернівецької міської ради перебуваючи у змові із вказаними суб`єктами господарювання, зловживаючи своїм службовим становищем, не вчиняють жодних заходів архітектурного контролю щодо вказаних забудовників, спричиняючи при цьому територіальній громаді міста істотної матеріальної шкоди.

Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 розміщені земельні ділянки із цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Крім цього, по АДРЕСА_4 розміщені земельні ділянки для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури. Та фактично за вказаними адресами проводяться будівельні роботи щодо будівництва багатоквартирних житлових будинків, виконання яких проводить ПП «Магбудсервіс» і ФОП ОСОБА_2 , та згідно відомостей здобутих під час виконання доручення працівниками УСБУ в Чернівецькій області, на даний час вже збудовано понад 3-5 поверхів багатоквартирних будинків та виконання будівельних робіт триває.

Однак, згідно листа з Інспекції ДАБК Чернівецької міської ради, за вказаними адресами не зареєстровано та відсутні відомості щодо документів, які дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, та містобудівні умови і обмеження не надавались.

Згідно ст. 29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», фізична або юридична особа, яка має намір щодо забудови земельної ділянки, що перебуває у власності або користуванні такої особи, повинна одержати містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про архітектурну діяльність», для забезпечення під час забудови територій, розміщення і будівництва об`єктів архітектури додержання суб`єктами архітектурної діяльності затвердженої містобудівної та іншої проектної документації, вимог вихідних даних, а також з метою захисту державою прав споживачів будівельної продукції здійснюється в установленому законодавством порядку державний архітектурно-будівельний контроль та нагляд.

Крім цього, 17 жовтня 2019 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деякихзаконодавчихактівУкраїнищодостимулюванняінвестиційноїдіяльності в Україні» №132-IX від 20.09.2019 року, яким, зокрема, було скасовано пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту.

Вказаним Законом з 01.01.2020 року було виключено, зокрема, ст. 40 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності». Разом із цим, Закон №132-IX від 20.09.2019 року містить Прикінцеві та перехідні положення в яких зафіксовано, зокрема, наступне: договори про сплату пайової участі, укладені до 1 січня 2020 року, є дійсними та продовжують свою дію до моменту їх повного виконання.

Замовник будівництва зобов`язаний протягом 10 робочих днів після початку будівництва об`єкта звернутися до відповідного органу місцевого самоврядування із заявою про визначення розміру пайової участі щодо об`єкта будівництва, до якої додаються документи, які підтверджують вартість будівництва об`єкта. Орган місцевого самоврядування протягом 15 робочих днів з дня отримання зазначених документів надає замовнику будівництва розрахунок пайової участі щодо об`єкта будівництва. А з 01 січня 2021 року повністю скасовано пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту.

Таким чином, вказаний суб`єкт господарювання - ПП «Магбудсервіс», розпочавши, без отримання відповідно до законодавства містобудівних умов та обмежень та без подання декларації про початок виконання будівельних робіт по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_4 , забудову вказаних ділянок, не тільки порушив вимоги закону щодо забудови територій, а й уникнув сплати пайової участі у розвитку інфраструктури м. Чернівці та продовжує здійснювати фактично самовільне будівництво.

Таким чином просить надати дозвіл на проведення обшуку офісного приміщення за місцем реєстрації Приватного підприємства «МАГБУДСЕРВІС» ЄДРПОУ 35724379 по АДРЕСА_6, власником якого є ОСОБА_4 , з метою виявлення та вилучення документів, які дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, декларацій про початок виконання будівельних робіт, змін до вказаних декларацій та повідомлень, містобудівних умов та обмежень щодо забудови земельних ділянок по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_4 , проектної документації на вказані об`єкти, яка відповідно до п. 3.17 ДБН «А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» містить затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні рішення, а також кошториси об`єктів будівництва, договорів оренди земельної ділянки, договорів суборенди, договорів пайової участі в будівництві, кооперативних договорів, попередніх договорів купівлі-продажу квартир, нежитлових приміщень та паркомісць, договорів закупівлі будівельних матеріалів, товарно-транспортних накладних, видаткових та прибуткових накладних, договорів оренди та/або користування будівельними машинами та устаткуваннями, документів щодо спільної діяльності та надання послуг між ПП «Магбудсервіс» та ЖБК «Від-Буд», ЖБК «Від-Буд-2», ЖБК «Буковина-Вагбуд», ФОП ОСОБА_1 , ФОП ОСОБА_2 , ФОП ОСОБА_3 , електронних носіїв інформації, які містять вказані відомості та документи, чорнових записів та інших документів, які мають пряме відношення до виконання будівельних робіт щодо забудови земельних ділянок по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_4 .

В судовому засіданні слідча клопотання підтримала з підстав викладених в ньому.

Ознайомившись з клопотанням та доказами, якими воно обґрунтовується, заслухавши думку слідчого, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що 16.02.2020р. до ЄРДР внесені відомості за №12021260000000048 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно ст. 234 ч.1 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукових осіб.

Згідно ст. 233 ч.2 КПК України, під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

З матеріалів доданих до клопотання, зокрема рапорту про виявлення кримінального правопорушення, протоколів про правопорушення у сфері містобудівної діяльності, постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, рапорту від 17.03.2021р., встановлено, що до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення можуть бути причетні службові особи ПП «МАГБУДСЕРВІС» і в офісному приміщенні по АДРЕСА_6 , яким користуються останні, можуть знаходитись предмети, документи та речі, які мають значення речового доказу у даному кримінальному провадженні.

Згідно довідки з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, власником нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_6 , на правах приватної власності являється ОСОБА_4 .

Таким чином, враховуючи викладене, слід надати дозвіл на проведення обшуку офісного приміщення за місцем реєстрації Приватного підприємства «МАГБУДСЕРВІС» ЄДРПОУ 35724379 по АДРЕСА_6, власником якого є ОСОБА_4 , з метою виявлення та вилучення документів, які дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, декларацій про початок виконання будівельних робіт, змін до вказаних декларацій та повідомлень, містобудівних умов та обмежень щодо забудови земельних ділянок по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_4 , проектної документації на вказані об`єкти, яка відповідно до п. 3.17 ДБН «А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» містить затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні рішення, а також кошториси об`єктів будівництва, договорів оренди земельної ділянки, договорів суборенди, договорів пайової участі в будівництві, кооперативних договорів, попередніх договорів купівлі-продажу квартир, нежитлових приміщень та паркомісць, договорів закупівлі будівельних матеріалів, товарно-транспортних накладних, видаткових та прибуткових накладних, договорів оренди та/або користування будівельними машинами та устаткуваннями, документів щодо спільної діяльності та надання послуг між ПП «Магбудсервіс» та ЖБК «Від-Буд», ЖБК «Від-Буд-2», ЖБК «Буковина-Вагбуд», ФОП ОСОБА_1 , ФОП ОСОБА_2 , ФОП ОСОБА_3 , електронних носіїв інформації, які містять вказані відомості та документи, чорнових записів та документів, які мають пряме відношення до виконання будівельних робіт щодо забудови земельних ділянок по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_4 .

Відповідно до ч. 2 ст. 235 КПК ухвала про дозвіл на обшук повинна містити відомості про речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.

Вважаю, що клопотання в частині щодо надання дозволу на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення «інших документів» задоволенню не підлягає, оскільки воно в цій частині не конкретизовано.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 233-236, 309, 370-371 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати групі слідчих СУ ГУНП в Чернівецькій області дозвіл на проведення обшуку офісного приміщення за місцем реєстрації Приватного підприємства «МАГБУДСЕРВІС» ЄДРПОУ 35724379 по АДРЕСА_6, власником якого є ОСОБА_4 , з метою виявлення та вилучення документів, які дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, декларацій про початок виконання будівельних робіт, змін до вказаних декларацій та повідомлень, містобудівних умов та обмежень щодо забудови земельних ділянок по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_4 , проектної документації на вказані об`єкти, яка відповідно до п. 3.17 ДБН «А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» містить затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні рішення, а також кошториси об`єктів будівництва, договорів оренди земельної ділянки, договорів суборенди, договорів пайової участі в будівництві, кооперативних договорів, попередніх договорів купівлі-продажу квартир, нежитлових приміщень та паркомісць, договорів закупівлі будівельних матеріалів, товарно-транспортних накладних, видаткових та прибуткових накладних, договорів оренди та/або користування будівельними машинами та устаткуваннями, документів щодо спільної діяльності та надання послуг між ПП «Магбудсервіс» та ЖБК «Від-Буд», ЖБК «Від-Буд-2», ЖБК «Буковина-Вагбуд», ФОП ОСОБА_1 , ФОП ОСОБА_2 , ФОП ОСОБА_3 , електронних носіїв інформації, які містять вказані відомості та документи, чорнових записів та документів, які мають пряме відношення до виконання будівельних робіт щодо забудови земельних ділянок по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_4 .

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали 30 днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Мамчин П.І.

Копію цієї ухвали вручено __ ____ 2021 року

________

(підпис)