Ухвала суду № 97021055, 13.05.2021, Лисичанський міський суд Луганської області

415/5403/20

4-с/415/3/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2021 року м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Луньової Д.Ю.,

за участю: секретаря судового засідання Рибки Я.Ю.,

представника Відкритого акціонерного товариства з видобутку вугілля «Воркутавугілля» - Поліщук А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Лисичанська скаргу представника Відкритого акціонерного товариства з видобутку вугілля «Воркутавугілля» - Шаповалової Крістіни Геннадіївни на бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Пихоніної Маргарита Володимирівна, боржник - Публічне акціонерне товариство «Алчевський коксохімічний завод», -

ВСТАНОВИВ:

Представник заявника, який є стягувачем у виконавчому провадженні звернувся до Лисичанського міського суду Луганської області зі скаргою, в якій просив визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Пихоніної Маргарити Володимирівни у виконавчому провадженні № 42440737, що полягає у неперерахуванні грошових коштів, стягнутих з ПАТ «Алчевськкокс» на банківський рахунок ВАТ «Воркутавугілля», зобов`язати державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ОСОБА_1 перерахувати грошові кошти, стягнуті з ПАТ «Алчевськкокс» у розмірі 807 717,92 грн на банківський рахунок ВАТ «Воркутавугілля» у доларах США.

Скарга обґрунтована тим, що 28 жовтня 2013 року Алчевським міським судом Луганської області було видано виконавчий лист № 2к/406/1/13, яким було визнано та надано дозвіл на примусове виконання на території України рішення Міжнародного Арбітражного суду при Торгово-Промисловій Палаті Російської Федерації від 06 листопада 2012 року по справі № 60/2012 за позовом ВАТ «Воркутавугілля» до ПАТ «Алчевськкокс» було видано дублікат виконавчого листа. Вищевказаним рішенням Міжнародного Арбітражного суду при Торгово-Промисловій Палаті Російської Федерації було ухвалено стягнути з Боржника на користь стягувача: 1 000 000,00 доларів США в оплату неустойки за прострочення платежу, що за курсом НБУ станом на 03 вересня 2013 року складало 7 993 000 грн; 10 283,00 доларів США в рахунок часткового відшкодування витрат ВАТ «Воркутавугілля» по сплаті арбітражного збору, що за курсом НБУ станом на 03 вересня 2013 року складало 82 192,02 грн. 05 березня 2014 року у справі відкрито виконавче провадження № 42440737. Наразі Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з боржника стягнуто суму в розмірі 8 075 192,02 грн, однак, на рахунок стягувача перераховано лише 7 267 448,70 грн. Для перерахунку цієї суми виконавчою службою було куплено валюту в розмірі 270 554,00 доларів США. Таким чином, на банківському рахунку виконавчої служби знаходиться не перерахована сума у розмірі 807 717,92 грн. Представником стягувача подавались заяви на перерахунок стягнутих коштів, які не були виконані, що і стало підставою для звернення до суду з позовом

Ухвалою від 28 серпня 2020 року відкрито провадження у даній справі. Сторонам направлена копія ухвали, а державному виконавцю разом з ухвалою копії скарги з додатками.

21 квітня 2021 року державний виконавець надала відзив на скаргу якому у задоволенні скарги просила відмовити та розглянути скаргу без її участі. На виконання ухвали суду від 15 квітня 2021 року долучила до матеріалів копію виконавчого провадження № 42440737. У обґрунтування відзиву зазначила, що станом на 20 квітня 2021 року стягнутий залишок заборгованості в розмірі 807 743,32 грн, знаходиться на рахунку з обліку депозитних сум відділу примусового виконання рішень в Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у зв`язку з відсутністю відкритого рахунку в іноземній валюті. Відділом направлено заяву з додатками до ПАТ КБ «Приватбанк» для відкриття рахунку в іноземній валюті з метою забезпечення фактичного виконання виконавчого листа № 2к/406/1/13.

У судовому засіданні представник стягувача наполягав на задоволенні скарги.

Дослідивши письмові докази по справі, заслухавши пояснення учасників суд зазначає наступне.

Згідно із ст. 447 ЦПК сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК, порушено їхні права чи свободи.

З матеріалів справи, судом встановлено, що виконавче провадження № 42440737 відкрите 05 березня 2014 року на підставі виконавчого листа № 2к/406/1/13, яким було визнано та надано дозвіл на примусове виконання на території України рішення Міжнародного Арбітражного суду при Торгово-Промисловій Палаті Російської Федерації від 06 листопада 2012 року по справі № 60/2012 за позовом ВАТ «Воркутавугілля» до ПАТ «Алчевськкокс» було видано дублікат виконавчого листа. Вищевказаним рішенням Міжнародного Арбітражного суду при Торгово-Промисловій Палаті Російської Федерації було ухвалено стягнути з Боржника на користь стягувача: 1 000 000,00 доларів США в оплату неустойки за прострочення платежу, що за курсом НБУ станом на 03 вересня 2013 року складало 7 993 000 грн; 10 283,00 доларів США в рахунок часткового відшкодування витрат ВАТ «Воркутавугілля» по сплаті арбітражного збору, що за курсом НБУ станом на 03 вересня 2013 року складало 82 192,02 грн. наразі знаходиться на примусовому виконанні у державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Пихоніної М. В.

Зі скарги вбачається, що Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з боржника стягнуто суму в розмірі 8 075 192,02 грн., однак, на рахунок стягувача перераховано лише 7 267 448,70 грн. Таким чином, на банківському рахунку виконавчої служби знаходиться не перерахована сума у розмірі 807 717,92 грн. Дана обставина не заперечується державним виконавцем та підтверджується матеріалами справи.

Так, державним виконавцем, з метою виконання рішення суду, були винесені постанови про арешт коштів боржника. 21 червня 2016 року було видано розпорядження № 424407373/3 відповідно до якого, грошові кошти у сумі 8 075 192,02 грн. які надійшли 06 червня 2015 року на рахунок з обліку депозитних сум при примусовому виконанні виконавчого провадження № 42440737 з яких необхідно перерахувати: 7 267 474,10 грн. - на користь ВАТ з видобутку «Вокрутавугілля», 807 519,20 грн. – виконавчий збір, 198,72 грн. - витрати на проведення виконавчих дій. Згідно платіжного доручення від 23 червня 2017 року 7 267 474,10 грн. було переведено на рахунок ВАТ «Воркутавугілля».

Стягнутий залишок заборгованості наразі складає 807 743,32 грн. та знаходиться на рахунку з обліку депозитних сум відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), зв`язку з відсутністю відкритого рахунку в іноземній валюті.

20 квітня 2021 року державним виконавцем направлена доповідна записка начальнику Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з пропозицією щодо відкриття рахунку у іноземній валюті.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Частиною 1 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження здійснюється з дотриманням, зокрема засад верховенства права, справедливості, об`єктивності, розумності строків виконавчого провадження.

Схожі положення передбачені ст. 4 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів», відповідно до якої діяльність органів державної виконавчої служби та приватних виконавців здійснюється з дотриманням, зокрема, принципів верховенства права, справедливості, об`єктивності, розумності строків виконавчого провадження.

Статтею 6 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов`язаний виконувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Згідно з ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» грошові суми, стягнуті з боржника (у тому числі одержані від реалізації майна боржника), зараховуються на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця. Стягувачу - фізичній особі стягнуті з боржника кошти перераховуються виконавцем на зазначений у заяві про примусове виконання рішення рахунок у банку або іншій фінансовій установі (заяві про зміну реквізитів рахунку у банку або іншій фінансовій установі) чи надсилаються на адресу стягувача поштовим переказом не пізніше наступного робочого дня з дня надходження таких коштів на депозитний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця. Стягувачу - юридичній особі стягнуті грошові суми перераховуються виконавцем у встановленому порядку на визначені стягувачем рахунки.

Відповідно до п. 1 розділу XІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 2 квітня 2012 року (далі — Інструкція № 512/5) стягнуті з боржника грошові суми підлягають зарахуванню на рахунки для обліку депозитних сум і зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувачам, у тому числі в іноземній валюті, відкриті Міністерством юстиції України, міжрегіональними управліннями Міністерства юстиції України, відділами державної виконавчої служби в органах, що здійснюють казначейське обслуговування та державних банках, (в іноземній валюті - в банках), приватними виконавцями - в банках(далі - депозитний рахунок).

Пунктом 11 Розділу VII Інструкції № 512/5 передбачено, що при надходженні коштів на депозитний рахунок органу державної виконавчої служби чи рахунок авансового внеску відповідальна особа органу державної виконавчої служби повинна невідкладно повідомити начальника органу державної виконавчої служби, від якого боржника чи стягувача надійшли кошти і в якій сумі. Начальник органу державної виконавчої служби на виписці з рахунку Державної казначейської служби України або банку ставить напис «ознайомлений», підпис та дату ознайомлення.

Після цього відповідальна особа органу державної виконавчої служби невідкладно повідомляє державного виконавця про надходження депозитних сум. Державний виконавець на виписці Державної казначейської служби України або банку поряд із сумою, що надійшла на рахунок, ставить дату та підпис. У разі відсутності відомостей, яким чином проводити виплату коштів, виконавець повідомляє стягувача про наявність належних йому коштів та пропонує йому повідомити шляхи отримання ним коштів (через фінансові установи з обов`язковим зазначенням реквізитів для перерахування коштів або поштовим переказом із зазначенням повної адреси стягувача) (п.12 Розділу VII Інструкції № 512/5).

Розподіл стягнутих з боржника грошових сум здійснюється в порядку, визначеному ст. 45 Закону України «Про виконавче провадження».

У разі наявності відомостей від стягувача про шляхи отримання ним коштів державний виконавець невідкладно після ознайомлення з інформацією про надходження коштів готує одне розпорядження (у тому числі за зведеним виконавчим провадженням), яким визначає належність указаних коштів та спосіб перерахування стягувачу, яке затверджується начальником органу державної виконавчої служби із зазначенням дати та скріплюється печаткою органу державної виконавчої служби. Розпорядження готується в двох примірниках, оригінал видається відповідальній особі, копія залишається у виконавчому провадженні (п. 13 Розділу VII Інструкції № 512/5).

Відповідно до Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Обов`язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства.

Необґрунтовано тривала затримка у виконанні обов`язкового для виконання судового рішення може становити порушення вимог статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права на доступ до суду (рішення у справі «Бурдов проти Росії» від 07 травня 2002 року).

Право на суд, захищене статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, було б ілюзорним, якби національна правова система дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін (рішення у справі "Горнсбі проти Греції" (Hornsby v. Greece), від 19.03.1997 р.). Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок (рішення у справі "Іммобільяре Саффі" проти Італії" від 28.07.1999 року (заява № 22774/93, п. 66, ECHR 1999-V).

Аналіз викладеного дає підстави для висновку, що бездіяльність державного виконавця під час примусового виконання рішення знайшла своє підтвердження в судовому засіданні. Суд зазначає, що неможливість державного виконавця перерахувати на користь стягувача грошових коштів, стягнених з боржника, з будь-яких причин, що не залежать від волі та дій стягувача та боржника, не може мати наслідком порушення їх прав.

Вказана бездіяльність державного виконавця призвела до того, що рішення суду про визнання та надання дозволу на примусове виконання на території України рішення Міжнародного Комерційного Арбітражного суду при Торгово-Промисловій Палаті Російської Федерації від 06 листопада 2012 року по справі № 60/2012 за позовом ВАТ «Воркутавугілля» до ПАТ «Алчевський коксохімічний завод», яке набрало законної сили і є обов`язковим для виконання, залишається не виконаним протягом семи років, чим грубо порушуються права та законні інтереси стягувача, враховуючи викладене скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 4, 5, 12, 13, 76-81, 259, 447ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника Відкритого акціонерного товариства з видобутку вугілля «Воркутавугілля» - Шаповалової Крістіни Геннадіївни на бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Пихоніної Маргарита Володимирівна, боржник - Публічне акціонерне товариство «Алчевський коксохімічний завод» - задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Пихоніної М.В. у виконавчому провадженні № 42440737, що полягає у неперерахуванні грошових коштів, стягнутих з ПАТ «Алчевськкокс» на банківський рахунок ВАТ «Воркутавугілля».

Зобов`язати державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харкків) Пихоніну М.В. перерахувати грошові кошти, стягнуті з ПАТ «Алчевськкокс» (місцезнаходження: вул. Вілєсова, буд. № 20А, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400 ідентифікаційний код: 00190816) у розмірі 807717,92 грн. на банківський рахунок ВАТ «Воркутавугілля» (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 , Російська Федерація, Республіка Комі, м. Воркута, вул. Леніна, буд. № 62, 169908) у доларах США за наступними реквізитами:

Beneficiary account number: 40702840400091003093

Beneficiary Bank: ING Bank (Eurasia) JSC

SWIFT code: INGBRUMM

Correspondent account: 001-1-908019

Correspondent Bank: JP Morgan Chase Bank, New York

SWIFT code CHASUS33

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Луганського апеляційного суду апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлено 18 травня 2021 року.

Суддя: Д.Ю. Луньова