Постанова № 97014014, 17.05.2021, Василівський районний суд Запорізької області

3/311/884/2021

311/1843/21

17.05.2021

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2021 року м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Носик М.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІПН – НОМЕР_1 , керівник ТОВ «Завод Біодобрив «Тривко»,

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Василівського районного суду Запорізької області від Головного управління ДПС у Запорізькій області надійшов для розгляду адміністративний матеріал, де в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що за результатами фактичної перевірки ТОВ «Завод Біодобрив «Тривко» (код ЄДРПОУ 31370953), податкова адреса – Україна, 08132, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишнева, вул. Балукова, буд.7-Б, за місцем провадження діяльності: Запорізька області, Василівський район, с. Приморське, вул. Східна, буд.190, виявлено правопорушення - ч.1, ч.8, ч.16 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідини, що використовується в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 р. №481/95-ВР зі змінами та доповненнями, а саме: зберігання пального без отримання ліцензії на право зберігання пального за адресою: АДРЕСА_1 , в період з 01.07.2019 року по 26.03.2021 року, що є провадженням господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню та підпадає під дію ч.1 ст. 164 Кодексу про адміністративні правопорушення України.

Відповідно до статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення в протоколі зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

В порушення вимог ст.256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, матеріали справи не містять письмових пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 по суті складеного відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення від 11 травня 2021 року з викладенням своєї позиції за інкримінованим правопорушенням, передбаченим ч.1 ст.164 КУпАП.

При відмові ОСОБА_1 від дачі пояснень з посиланням на положення ст.63 Конституції України, про це необхідно відобразити у складеному протоколі з посиланням на вказану правову норму, а у разі відмови від дачі пояснень по суті складеного протоколу цей факт повинен бути підтверджений підписами понятих.

В порушення вищезазначених вимог вказаний вище протокол складено без участі правопорушника ОСОБА_1 , за відсутності в матеріалах справи даних про виклик для участі в складанні протоколу про адміністративне правопорушення. Даних про вручення копії складеного протоколу про адміністративне правопорушення правопорушнику матеріали справи також не містять.

Зазначені вимоги закону особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не виконано, відомості про їх виконання в матеріалах справи відсутні, що перешкоджає подальшому розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Крім того, в наданому до суду протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено місце проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що унеможливлює її виклик до суду, число, місяць та рік народження, місячний заробіток.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. №14).

Таким чином, вищезазначені недоліки, допущені при складенні адміністративного матеріалу перешкоджають призначенню справи до розгляду в судовому засіданні, тому суд приходить до переконання про необхідність повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення і усунення порушень, допущених при складанні протоколу.

Таким чином, адміністративний протокол складений неналежним чином, а тому підлягає поверненню органу, що його склав.

Керуючись ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний протокол у відношенні ОСОБА_1 повернути до Головного управління ДПС у Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Носик