Ухвала суду № 97001035, 19.05.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8092/21

У Х В А Л А

19 травня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Клименко Романа Васильовича (місцезнаходження: 02094, м. Київ, вул. Поправки Юрія, 6), за участю третьої особи товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» (код ЄДРПОУ 36799749, місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Кудрявській узвіз, 5-б) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 14.08.2020 року № 62813319,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 17 травня 2021 року (надіслана поштою 13.05.2021 року) надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Клименко Романа Васильовича (місцезнаходження: 02094, м. Київ, вул. Поправки Юрія, 6), за участю третьої особи товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» (код ЄДРПОУ 36799749, місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Кудрявській узвіз, 5-б) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 14.08.2020 року № 62813319.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що оскаржувана постанова є протиправною та підлягає скасуванню.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя з`ясував, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171,287 КАС України.

Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та вона підсуднаОдеському окружному адміністративному суду.

Позов подано у строк, встановлений ст. 287 КАС України, з огляду на те, що позивач дізналась про оскаржувану постанову 07 травня 2021 року, а з позовом звернулась до суду 13 травня 2021 року.

Позивач звільнена від сплати судового збору на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Тому, суддя вважає за можливим прийняти цю позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі та відноситься до окремої категорії термінових адміністративних справ.

Позивачем подано клопотання про витребування від приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Клименко Р.В. копії усіх матеріалів виконавчого провадження № 62813319.

Розглянувши вказане клопотання, суд доходить висновку, що для всебічного та об`єктивного розгляду справи, керуючись приписами ст. 80 КАС України, це клопотання належить задоволенню та є необхідним витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження №62813319.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Аналогія закону і аналогія права є способами подолання прогалин у праві.

Прогалина у праві має місце, коли певні суспільні відносини, які належать до сфери правового регулювання, або не врегульовані взагалі, або врегульовані неповно. Аналогія закону – це поширення судом на відносини, не врегульовані правом конкретних правових норм, що регулюють подібні відносини.

З огляду на вищевикладені обставини, враховуючи необхідність витребуваних доказів для всебічного та об`єктивного розгляду справи, та стислі строки розгляду даної категорії справ, суд вважає за необхідне застосувати за аналогією правові наслідки зупинення провадження у справі, передбачені п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС Українита зупинити провадження у справі до одержання витребуваних судом документів.

З огляду на вищевикладене, керуючисьст.ст. 12, 122, 160, 161, 171,236, 248, 256, 287,295,297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до судового розгляду та відкрити провадження за окремою категорією термінових справ в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Клименко Романа Васильовича (місцезнаходження6 02094, м. Київ, вул.. Поправки Юрія, 6), за участю третьої особи товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» (код ЄДРПОУ 36799749, місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Кудрявській узвіз, 5-б) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 14.08.2020 року № 62813319.

2. Запропонувати відповідачу надати відзив на позовну заяву з копіями документів, якими підтверджені заперечення, протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали та надіслати позивачу.

3. Запропонувати третій особі протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали надати письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог та надіслати їх копії учасникам справи та до суду.

4. Зобов`язати відповідача надати суду належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження № 62813319, протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

5. Зупинити провадження по справі до отримання копії витребуваних судом документів.

Направити відповідачу та третій особі копію позовної заяви.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає, крім частини щодо зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку та спосіб, передбачений ст. 256 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко