Ухвала суду № 97000129, 17.05.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 травня 2021 року м. Київ № 320/2898/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панової Г.В., розглянувши клопотання представника відповідача та клопотання позивача про заміну сторони правонаступником у адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Техкомплект»

до Головного управління ДПС у Київській області ,

Державної податкової служби України,

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Техкомплект» з позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Київській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області (Відповідач-1) від 03.12.2020р. № 2199813/20616482, яким ТОВ «Техкомплект» відмовлено в реєстрації податкової накладної №32 від 09.11.2020р;

- зобов`язати Державну податкову службу України (Відповідач-2) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 32 від 09.11.2020р. датою її подання ТОВ «Техкомплект» на реєстрацію (а саме 26.11.2020р.);

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області (Відповідач-1) від 03.12.2020р. № 2199814/20616482, яким ТОВ «Техкомплект» відмовлено в реєстрації податкової накладної №33 від 23.11.2020р;

- зобов`язати Державну податкову службу України (Відповідач-2) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 33 від 23.11.2020р. датою її подання ТОВ «Техкомплект» на реєстрацію (а саме 26.11.2020р.);

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області (Відповідач-1) від 03.12.2020р. № 2199815/20616482, яким ТОВ «Техкомплект» відмовлено в реєстрації податкової накладної №31 від 09.11.2020р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України (Відповідач-2) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 31 від 09.11.2020р. датою її подання ТОВ «Техкомплект» на реєстрацію (а саме 26.11.2020р.);

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області (Відповідач-1) від 03.12.2020р. № 2199817/20616482, яким ТОВ «Техкомплект» відмовлено в реєстрації податкової накладної № 36 від 25.11,2020р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України (Відповідач-2) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 36 від 25.11.2020р. датою її подання ТОВ «Техкомплект» на реєстрацію (а саме 26.11.2020р.).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.03.2021 відкрито спрощене провадження у справі без повідомлення сторін за наявними матеріалами справи.

30.04.2021 на адресу суду надійшов відзив на адміністративний позов Головного управління ДПС у Київській області, у прохальній частині якого відповідачем заявлено клопотання про заміну відповідача, зокрема ГУ ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377) на ГУ ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 44096798) як відокремлений підрозділ.

14.05.2021 на адресу суду надійшов відповідь на відзив Товариства з обмеженою відповідальністю «Техкомплект», у якій позивачем заявлено клопотання про заміну відповідача, зокрема ГУ ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377) на ГУ ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 44096798) як відокремлений підрозділ.

Розглянувши вказані клопотання про заміну сторони її правонаступником, суд зазначає наступне.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (надалі - Постанова №893), ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з Додатком, зокрема, Головне управління ДПС у Київській області.

Пунктом 2 Постанови №893 встановлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Відповідно до пункту 3 Постанови №893 права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

30.09.2020 Державною податковою службою України прийнято наказ №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», яким утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з Додатком, а Департаменту правової роботи наказано подати державному реєстратору документи для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відповідної інформації про утворення територіальних органів Державної податкової служби як її відокремлених підрозділів.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови №893.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», затверджено положення, зокрема про Головне управління ДПС у Київській області, відповідно до якого Головне управління ДПС у Київській області утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, забезпечує реалізацію повноважень Державної податкової служби на території Київської області і є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377).

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 30.09.2020 внесений запис до Єдиного державного реєстру за №1000741030008085321 про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 44096797; місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-а), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (ідентифікаційний код 43005393) на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби».

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Головне управління ДПС у Київській області (відокремлений підрозділ ДПС України, ідентифікаційний код 44096797) є правонаступником Головного управління ДПС у Київській області (юридична особа, ідентифікаційний код 43141377).

У зв`язку з цим, суд вважає за необхідне замінити відповідача - Головне управління ДПС у Київській області (юридична особа, ідентифікаційний код 43141377), на правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області (відокремлений підрозділ ДПС України, ідентифікаційний код 44096797).

Керуючись статтями 52, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Замінити відповідача у справі - Головне управління ДПС у Київській області (юридична особа, ідентифікаційний код 43141377), на його правонаступника Головне управління ДПС у Київській області (відокремлений підрозділ ДПС України, ідентифікаційний код 44096797; місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-а).

2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панова Г. В.