Ухвала суду № 96999288, 18.05.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

18 травня 2021 р. Справа №200/1206/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В.,

при секретарі судового засідання Скрипник К.О.

за участю:

представника відповідачів Лушер Н.М.,

розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора в особі Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Донецької обласної прокуратури (87500, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Університетська, 6), Офісу Генерального прокурора в особі Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) (01011, м.Київ, вул.Різницька, 13/15), в якому просить:

- визнати протиправним і скасувати рішення №49 Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) про неуспішне проходження прокурором Торецького відділу Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_1 атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора від 24 листопада 2020 року;

- визнати протиправним та скасувати наказ Донецької обласної прокуратури №1910-к від 24.12.2020 про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора Торецького відділу Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області та з органів прокуратури на підставі пункту 9 частини 1 статті 51 Закону України “Про прокуратуру”;

- поновити ОСОБА_1 в органах прокуратури на посаді прокурора Торецького відділу Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області або на рівнозначній посаді з 29 грудня 2020 року;

- стягнути з Донецької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 29 грудня 2020 року і до моменту фактичного поновлення на роботі.

Судом призначено підготовче засідання на 18.05.2021.

До судового засідання з`явився представник відповідачів.

Від позивача на адресу суду надійшла заява про проведення судового засідання 18.05.2021 без його участі.

Також позивачем надано заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої позивач просить зобов`язати відповідача - Донецьку обласну прокуратуру (вулиця Університетська, будинок 6, місто Маріуполь, Донецька область, 87500, код ЄДРПОУ 25707002) поновити ОСОБА_1 в органах прокуратури на посаді прокурора Торецького відділу Бахмутської окружної прокуратуру Донецької області або на іншій рівнозначній посаді в оновлених органах прокуратури Донецької області з 29.12.2020 зарахувавши час вимушеного прогулу у загальний строк служби в органах прокуратури України. Допустити негайне виконання рішення в частині поновлення на посаді. В іншій частині залишено позовні вимоги незмінними.

Згідно положень ч.1 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст.180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст.181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Ухвалою суду від 01.03.2021 було витребувано у відповідачів, зокрема, довідку про середньоденну заробітну плату та середньомісячну заробітну плату.

Представником Донецької обласної прокуратури у судовому засіданні надано довідку про середньоденну заробітну плату та середньомісячну заробітну плату, проте не надано доказів направлення вказаної довідки позивачу.

З метою забезпечення правильного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність відкласти підготовче засідання.

Частиною 4 ст.173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки в підготовчому провадженні вчинені не всі дії, зазначені у ч.2 ст.180 КАС України, для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів з дня закінчення шістдесятиденного строку, визначеного ч.4 ст.173 КАС України.

Керуючись ст.ст. 173, 179, 180, 181, 205, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №200/1206/21 на тридцять днів з дня закінчення шістдесятиденного строку, визначеного ч.4 ст.173 КАС України.

Відкласти підготовче засідання на 08.06.2021 на 10 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Добровольського,1, м. Слов`янськ, Донецька область.

Ухвала прийнята в нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частини проголошені в судовому засіданні 18.05.2021.

Повний текст ухвали виготовлено 19.05.2021.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки:http://court.gov.ua/).

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.В.Загацька