Рішення № 96985723, 12.05.2021, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/18166/20

Провадження № 2/344/20/21

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2021 року Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого - судді Мелещенко Л.В.

секретаря судового засідання - Дементьєвої А.О.

за участю сторін:

представника позивачів - адвоката Бойчука Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Івано-Франківськ в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради в особі Відділу з питань реєстрації місця проживання, зняття з реєстрації місця проживання та ведення реєстру територіальної громади м. Івано-Франківська Управління реєстраційних процедур Івано-Франківської міської ради про реєстрацію місця проживання, -

В С Т А Н О В И В:

30 грудня 2021 року позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулися до суду з позовом до відповідача Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради в особі Відділу з питань реєстрації місця проживання, зняття з реєстрації місця проживання та ведення реєстру територіальної громади м. Івано-Франківська Управління реєстраційних процедур Івано-Франківської міської ради про реєстрацію місця проживання. Позовні вимоги позивачі обґрунтовують тим, що на підставі рішення Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради народних депутатів м. Івано-Франківськ від 25 лютого 1981 року № 109 дідусеві позивачів ОСОБА_4 виданий ордер на право зайняття квартири АДРЕСА_1 . Сім`я ОСОБА_4 складалася з чотирьох осіб: він сам, його дружина (бабуся позивачів) ОСОБА_5 , його син (дядько позивачів) ОСОБА_6 , його дочка (мати позивачів) ОСОБА_6 . Зазначена квартира неприватизована по даний час. У даній квартирі від ОСОБА_6 , яка після одруження змінила прізвище на ОСОБА_7 , народилися, завжди проживали і проживають позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 . Основний квартиронаймач ОСОБА_4 та його дружина ОСОБА_5 померли. Дядько позивачів ОСОБА_6 з даної квартири виписався та не проживає у ній з 2001 року. Рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 21 червня 2007 року шлюб між батьками позивачів був розірваний. Після розірвання шлюбу мати позивачів змінила прізвище на дівоче ОСОБА_8 . Мати позивачів ОСОБА_6 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Коли позивачі почали оформляти ряд документів після смерті матері виявилося, що з незрозумілих для них причин, їх в даній квартирі батьки не зареєстрували у встановлений законом спосіб. Попри те, що у всіх комунальних підприємствах міста позивачі значаться як зареєстровані, що серед іншого підтверджується і виданою 11 лютого 2020 року Комунальним підприємством «Теплий Дім» довідкою про зареєстрованих за адресою: АДРЕСА_2 . З тексту даної довідки видно, що позивачі зареєстровані у вказаній квартирі. Проте, як виявилося згодом, дана довідка не відповідає дійсності, оскільки в органі, який здійснює реєстрацію місця проживання та веде відповідний облік, а саме: у Відділі з питань реєстрації місця проживання, зняття з реєстрації місця проживання та ведення реєстру територіальної громади м. Івано-Франківська Управління реєстраційних процедур Івано-Франківської міської ради, інформація про реєстрацію позивачів відсутня. Через відсутність місця реєстрації у позивачів почали виникати певні труднощі, серед яких і укладення договору найму вищезгаданої квартири. Відповідач відмовив позивачам у проведенні реєстрації, що і зумовило звернення позивачів до суду з даним позовом. За таких обставин позивачі просять визнати їх право на реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 , зобов`язати відповідача зареєструвати позивачів за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвалою суду від 04 січня 2021 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі за даним позовом, ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження з викликом сторін.

Ухвалою суду від 25 лютого 2021 року закрито підготовче провадження у даній справі та призначено дану справу до судового розгляду по суті.

Представник позивачів у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, не заперечував проти ухвалення по справі заочного рішення.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про причину неявки суд не повідомив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Жодних заперечень проти позову, в тому числі відзиву на позовну заяву, а також жодних інших заяв та клопотань від відповідача не надійшло.

Оскільки відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, проте не з`явився в судове засідання без поважних причин та не повідомив про причини свої неявки в судове засідання, відзиву не подав, а позивач не заперечує проти заочного розгляду справи, суд на підставі статті 280 Цивільного процесуального кодексу України ухвалив про заочний розгляд справи.

З урахуванням положень статті 280 Цивільного процесуального кодексу України суд ухвалив провести заочний розгляд справи.

Суд, вислухавши представника позивачів, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

На підставі рішення Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради народних депутатів м. Івано-Франківськ від 25 лютого 1981 року № 109, ОСОБА_4 виданий ордер № 000934 на право зайняття квартири АДРЕСА_1 (а.с.9).

Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є батько ОСОБА_9 та мати ОСОБА_10 (а.с.10).

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є батько ОСОБА_9 та мати ОСОБА_10 (а.с.11).

Як вбачається з копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є батько ОСОБА_9 та мати ОСОБА_10 (а.с.12).

ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 (а.с.13).

ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_6 , про що свідчить копія свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 від 07 грудня 2020 року (а.с.14).

Рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 21 червня 2007 року, що набрало законної сили 02 липня 2007 року, розірваний шлюб між ОСОБА_10 та ОСОБА_9 , малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , після розірвання шлюбу залишено проживати з матір`ю, стягнуто з ОСОБА_9 аліменти на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в користь ОСОБА_10 в твердому грошовому розмірі по 300, 00 грн на кожну дитину, починаючи з 01.07.2007 року по ІНФОРМАЦІЯ_7 , а з 01.08.2007 по 600,00 грн. на кожну дитину щомісячно до досягнення дітьми повноліття (а.с.15-16).

Після розірвання шлюбу ОСОБА_10 змінила прізвище ОСОБА_8 (а.с.17-18)

ОСОБА_6 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_6 від 28 липня 2020 року (а.с.19).

Відповідно до довідки № 02-02/00895 від 11 лютого 2020 року, у квартирі за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстровані споживач ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , колишній чоловік ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , дочка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 20).

На звернення ОСОБА_2 Відділом з питань реєстрації місця проживання, зняття з реєстрації місця проживання та ведення реєстру територіальної громади м. Івано-Франківська Управління реєстраційних процедур Івано-Франківської міської ради надана відповідь за вих. № 1099/653-в від 24 вересня 2020 року про те, що для отримання довідки про реєстрацію місця проживання (форма 13) необхідно здійснити реєстрацію місця проживання в м. Івано-Франківську (а.с. 21).

Стаття 15 Цивільного кодексу України передбачає, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (частина перша статті 4 Цивільного процесуального кодексу України).

Відповідно до частин першої-другої статті 5 Цивільного процесуального кодексу України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Згідно принципу диспозитивності, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (частина перша статті 13 Цивільного процесуального кодексу України).

Положеннями статті 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом. Реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.

Згідно абзацу 11 статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Відповідно до вимог частини першої статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена органом реєстрації з одночасним зняттям з попереднього місця проживання.

Стаття 9-1 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» встановлює, що орган реєстрації відмовляє в реєстрації або знятті з реєстрації місця проживання, якщо: особа не подала передбачені цим Законом документи або інформацію; у поданих особою документах містяться недостовірні відомості або подані нею документи є недійсними; для реєстрації або зняття з реєстрації звернулася особа, яка не досягла 14-річного віку. Рішення про відмову приймається в день звернення особи. Заява про реєстрацію чи зняття з реєстрації місця проживання повертається особі із зазначенням у ній причин відмови.

У відповідності до пункту 3 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року №207, реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) (далі - орган реєстрації) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.

У пункті 11 Правил реєстрації місця проживання вказано, що орган реєстрації відмовляє в реєстрації/знятті з реєстрації місця проживання, зокрема, якщо: особа не подала необхідних документів або інформації.

Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року №207, визначено, що для реєстрації місця проживання особа або її представник подає, зокрема, документи, що підтверджують: право на проживання в житлі, - ордер, свідоцтво про право власності, договір найму (піднайму, оренди), рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання або інші документи. У разі відсутності зазначених документів реєстрація місця проживання особи здійснюється за згодою власника/співвласників житла, наймача та членів його сім`ї (зазначені документи або згода не вимагаються при реєстрації місця проживання неповнолітніх дітей за адресою реєстрації місця проживання батьків/одного з батьків або законного представника/представників).

Судом встановлено, що позивачі з народження проживають за адресою: АДРЕСА_2 . У зв`язкою зі смертю основного квартиронаймача матері позивачів ОСОБА_6 , а також відсутністю документів про право власності на вказану квартиру, оскільки квартира є неприватизованою, позивачі не можуть здійснити реєстрацію місця проживання.

У відповідності до частини першої статті 81 Цивільного процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Виходячи із вищевикладеного, суд, оцінивши докази, надані сторонами у справі, їх належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, відповідно до статті 89 Цивільного процесуального кодексу України, дійшов висновку, що вимоги позивачів є обґрунтованими, доведеними, тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, відповідно до ст.ст. 2, 3, 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року №207, керуючись ст.ст. 2, 4, 9, 10-13, 76-81, 89, 259, 263-265, 268, 273, 279, 280-282, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради в особі Відділу з питань реєстрації місця проживання, зняття з реєстрації місця проживання та ведення реєстру територіальної громади м. Івано-Франківська Управління реєстраційних процедур Івано-Франківської міської ради про реєстрацію місця проживання - задовольнити у повному обсязі.

Визнати право на реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Зобов`язати Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради в особі Відділу з питань реєстрації місця проживання, зняття з реєстрації місця проживання та ведення реєстру територіальної громади м. Івано-Франківська Управління реєстраційних процедур Івано-Франківської міської ради зареєструвати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Заочне рішення може бути переглянуте Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Вступна та резолютивна частини рішення складені, підписані у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 12 травня 2021 року.

Повний текст рішення складений 18 травня 2021 року.

Повне найменування учасників справи:

Позивач 1 - ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків відсутній, місце проживання: АДРЕСА_3 .

Позивач 2 - ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків відсутній, місце проживання: АДРЕСА_3 .

Позивач 3 - ОСОБА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків відсутній, місце проживання: АДРЕСА_3 .

Відповідач - Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради в особі Відділу з питань реєстрації місця проживання, зняття з реєстрації місця проживання та ведення реєстру територіальної громади м. Івано-Франківська Управління реєстраційних процедур Івано-Франківської міської ради, код ЄДРПОУ 04054346, місцезнаходження: 76018 Івано-Франківська область, місто Івано-Франківськ, вулиця Незалежності, будинок № 9.

Суддя Мелещенко Л.В.