Ухвала суду № 96971594, 18.05.2021, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 травня 2021 року Чернігів Справа № 825/1957/17

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Житняк Л.О.,

за участі секретаря Бородулі В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду питання про заміну сторони по адміністративній справі за позовом Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області до Комунального закладу «Городнянський навчально-реабілітаційний центр» Чернігівської обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Департамент фінансів Чернігівської обласної державної адміністрації про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Комунального закладу «Городнянський навчально-реабілітаційний центр» Чернігівської обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Департамент фінансів Чернігівської обласної державної адміністрації в якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації будівель навчального корпусу та спальних корпусів №2, №3 Комунального закладу «Городнянський навчально-реабілітаційний центр» Чернігівської обласної ради за адресою: вул. Чумака, 14, м.Городня, Городнянський район, Чернігівська область, шляхом відключення будівлі від електропостачання на електричному щитку та його опечатування.

З матеріалів справи встановлено, що рішенням Чернігівської обласної ради від 28.03.2018 №59-12/VII припинено юридичну особу Комунальний заклад «Городнянський навчально-реабілітаційний центр» Чернігівської обласної ради шляхом приєднання до Комунального закладу «Городнянська спеціалізована школа-інтернат І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів та курсів» Чернігівської обласної ради.

При цьому, рішенням Чернігівської обласної ради від 28.03.2018 №58-12/VII змінено тип та найменування Комунального закладу «Городнянська спеціалізована школа-інтернат І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів та курсів» Чернігівської обласної ради на Комунальний заклад «Городнянський ліцей» Чернігівської обласної ради.

Зі змісту ч.1 ст.104 Цивільного кодексу України вбачається, що правонаступництво відбувається внаслідок реорганізації юридичної особи, у тому числі шляхом злиття. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

З наведеного слідує, що Комунальний заклад «Городнянський ліцей» Чернігівської обласної ради є правонаступником Комунального закладу «Городнянський навчально-реабілітаційний центр» Чернігівської обласної ради.

В той же час, суд зазначає, що предметом даного спору є застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель навчального корпусу та спальних корпусів №2, №3 Комунального закладу «Городнянський навчально-реабілітаційний центр» Чернігівської обласної ради.

При цьому, спірні будівлі навчального корпусу та спальних корпусів №2, №3, які знаходять за адресою вул. Чумака, 14, м.Городня, Городнянський район, Чернігівська область, згідно рішення Чернігівської обласної ради від 04.07.2018 №7-14/VII передані безоплатно із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області у комунальну власність територіальної громади міста Городня без права відчуження у приватну власність.

Таким чином, правонаступник Комунального закладу «Городнянський навчально-реабілітаційний центр» Чернігівської обласної ради - Комунальний заклад «Городнянський ліцей» Чернігівської обласної ради не використовує та не розпоряджається майном будівель навчального корпусу та спальних корпусів №2, №3, а тому, в контексті позовних вимог, не може виступати стороною у справі щодо правовідносин, стосовно яких виник спір.

І оскільки Комунальнийо заклад «Городнянський навчально-реабілітаційний центр» Чернігівської обласної ради було припинено шляхом приєднання, зі зміною типу та найменування комунального закладу, дана обставина автоматично не визначає Комунальний заклад «Городнянський ліцей» Чернігівської обласної рад власником спірного майна, саме тому, що рішенням Чернігівської обласної ради від 04.07.2018 №7-14/VII про передачу будівель навчального корпусу та спальних корпусів №2, №3 у комунальну власність територіальної громади міста Городня.

Так, за визначенням п.5 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, зокрема, у разі припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Враховуючи наведену норму процесуального права суд приходить до висновку про закриття провадження у справі у зв`язку з припиненням юридичної особи відповідача та враховуючи, що спірні правовідносини не передбачають правонаступництва.

Керуючись ст. ст.238, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області до Комунального закладу «Городнянський навчально-реабілітаційний центр» Чернігівської обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Департамент фінансів Чернігівської обласної державної адміністрації про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) - закрити.

Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до ст.294 КАСУ та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Житняк