Ухвала суду № 96971302, 17.05.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

17 травня 2021 року справа № 696/122/21 м. Черкаси

Суддею Черкаського окружного адміністративного суду Трофімовою Л.В. перевірено матеріали адміністративного позову у справі № 696/122/21

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 )

до Управління соціального захисту населення Кам`янсько районної державної адміністрації Черкаської області (вул. Декабристів, 2, м. Кам`янка, Черкаська область, 20800, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 03195856)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, прийнято ухвалу.

09.03.2021 до Черкаського окружного адміністративного суду з Кам`янського районного суду Черкаської області за підсудністю надійшла адміністративна справа №696/122/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Кам`янсько районної державної адміністрації Черкаської області, у якій позивач з урахуванням позовної заяви від 27.04.2021, що надійшла у порядку усунення недоліків, просить:

визнати протиправною бездіяльність працівників управління соціального захисту населення Кам`янської районної державної адміністрації Черкаської області щодо незаконної відмови ОСОБА_1 у видачі посвідчення інваліда війни, який отримав інвалідність під час роботи в діючій армії з виконання державних та громадських обов`язків на території республіки Афганістан та зобов`язати управління соціального захисту населення Кам`янської районної державної адміністрації Черкаської області видати ОСОБА_1 посвідчення інваліда війни, який отримав інвалідність внаслідок травми, отриманої під час роботи в діючій армії з виконання державних та громадських обов`язків на території інших держав, де велись бойові дії, з зазначенням зміни категорії інвалідності згідно довідки до акта огляду Черкаською обласною МСЕК з 09.11.2020;

зобов`язати управління соціального захисту населення Кам`янської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсійного забезпечення з 09.11.2020 з часу зміни категорії інвалідності згідно з довідкою до акту огляду Черкаською обласною МСЕК від 09.11.2020;

стягнути з управління соціального захисту населення Кам`янської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу у сумі 5000 грн.

У зв`язку з тим, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків. Копію ухвали від 15.03.2021 отримано позивачем 15.04.2021, що підтверджується відміткою у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (штрихкодовий ідентифікатор 1803104054462).

27.04.2021 до суду надійшли документи у порядку усунення недоліків (здано на пошту 23.04.2021).

У зв`язку з поширенням коронавірусної інфекції та хворобою судді Черкаського окружного адміністративного суду ОСОБА_2 з 19.04.2021 по 14.05.2021 включно питання про відкриття провадження у справі вирішено у перший робочий день, коли працівник приступив до роботи.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у адміністративній справі відсутні.

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 12) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частин 1, 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, що належать встановленню та зібранню відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; наявність з`ясування підстав для об`єднання або роз`єднання позовних вимог, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження у кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 160, 168, 171, 173, 179, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Кам`янсько районної державної адміністрації Черкаської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, що буде здійснюватися за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 25.05.2021 о 13 годині 30 хвилин, що буде проводитись одноособово суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали, у разі не визнання адміністративного позову, надіслати: до суду — відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу — копію відзиву з додатками.

Встановити позивачу для подання відповіді на відзив 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачу для надання своїх заперечень 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачу, що згідно статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України про надання суду доказів разом із поданням відзиву на позов, а у разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, що не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, що підтверджують те, що здійснено усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України. Копію ухвали надіслати сторонам, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності. Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до Київського апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали. В іншій частині ухвала не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суддя Л.В. Трофімова