Ухвала суду № 96970454, 17.05.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 травня 2021 року Справа № 480/3935/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Роменської районної державної адміністрації Сумської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовною заявою до Роменської районної державної адміністрації Сумської області, в якій просить:

- визнати протиправними дії Роменської районної державної адміністрації Сумської області у не нарахуванні та невиплаті грошової компенсації основної щорічної відпуски за робочий рік з 20.04.2019 до 19.04.2020 тривалістю - 15 календарних днів; основної щорічної відпустки за робочий рік з 20.04.2020 по 19.04.2021, враховуючи фактично відпрацьований період з 20.04.2020 по 31.12.2020 включно тривалістю - 21 календарний день; додаткової щорічної відпустки за період роботи з 20.04.2019 до 19.04.2020 тривалістю - 4 календарних дні; додаткової щорічної оплачуваної відпустки за період роботи з 20.04.2020 до 19.04.2021 тривалістю - 12 календарних днів;

- зобов`язати Роменську районну державну адміністрацію Сумської області нарахувати та виплатити грошову компенсацію основної щорічної відпуски за робочий рік з 20.04.2019 до 19.04.2020 тривалістю - 15 календарних днів; основної щорічної відпустки за робочий рік з 20.04.2020 по 19.04.2021, враховуючи фактично відпрацьований період з 20.04.2020 по 31.12.2020 включно тривалістю - 21 календарний день; додаткової щорічної відпустки за період роботи з 20.04.2019 до 19.04.2020 тривалістю - 4 календарних дні; додаткової щорічної оплачуваної відпустки за період роботи з 20.04.2020 до 19.04.2021 тривалістю - 12 календарних днів.

Суд, перевіривши позовну заяву та додані до неї документи, вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. 161 КАС України.

Так, за приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Однак, як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, позивачем не було надано суду доказів щодо сплати судового збору. Натомість, позивач в позовній заяві зазначила, що звільнена від сплати судового збору в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України “Про судовий збір”.

Стаття 5 вказаного Закону визначає пільги щодо сплати судового збору.

Так, відповідно до пункту 1 частини 1 вказаної статті від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Як вбачається із позовних вимог, позивач просить, зокрема, визнати протиправними дії Роменської районної державної адміністрації Сумської області у ненарахуванні та невиплаті грошової компенсації основної щорічної відпуски за робочий рік з 20.04.2019 до 19.04.2020 тривалістю - 15 календарних днів; основної щорічної відпустки за робочий рік з 20.04.2020 по 19.04.2021, враховуючи фактично відпрацьований період з 20.04.2020 по 31.12.2020 включно тривалістю - 21 календарний день; додаткової щорічної відпустки за період роботи з 20.04.2019 до 19.04.2020 тривалістю - 4 календарних дні; додаткової щорічної оплачуваної відпустки за період роботи з 20.04.2020 до 19.04.2021 тривалістю - 12 календарних днів та зобов`язати Роменську районну державну адміністрацію Сумської області нарахувати та виплатити грошову компенсацію основної щорічної відпуски за вищевказані періоди, відтак, зазначені позовні вимоги за своєю суттю не підпадають під дію приписів ст. 5 Закону України "Про судовий збір", а отже за них справляється судовий збір, оскільки предмет спору не є заробітною платою.

Таким чином, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п.п. 3.1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осі (908,00 грн.).

За приписами п. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У даному випадку сума судового збору становить 908,00 грн.

Таким чином, вказаний недолік позивачем може бути усунений у строк, вказаний в резолютивній частині даної ухвали, шляхом подання до суду доказу (оригіналу квитанції) сплати судового збору за вимогу немайнового характеру на суму 908,00 грн. або надати докази на підтвердження звільнення від його сплати.

Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:

- Рахунок - UA878999980313151206084018540

- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101

- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)

- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404

- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050

- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог ст. 161 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Роменської районної державної адміністрацїя Сумської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в семиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає

Суддя С.М. Глазько