Ухвала суду № 96969549, 17.05.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7044/19

УХВАЛА

17 травня 2021 року м. Одеса

Одеськийокружнийадміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.01.2020 року по справі № 420/7044/19 ,-

ВСТАНОВИВ:

До суду 06 травня 2021 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.01.2020 року по справі № 420/7044/19 за позовом ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, в якій заявник просив прийняти звіт про справі та завершити процедуру судового контролю за виконанням рішення суду від 24.01.2020 року по справі № 420/7044/19

У звіті заявник зазначив, що відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.01.2020 року по справі № 420/7044/19 ГУПФУ в Одеській області проведено нарахування ОСОБА_1 суми пенсійних виплат за період з 01.06.2018 року по 31.07.2018 року та з 01.10.2018 року по 31.08.2019 року у розмірі 44939,51 грн. та в лютому 2020 року проведено виплату пенсійних коштів за період з 01.05.2018 року по 31.05.2018 року у розмірі 3201,88 грн. – негайне виконання в частині стягнення пенсії за один місяць , суми пенсійних коштів за період з 01.06.2018 року по 31.07.2018 року та з 01.10.2018 року по 31.08.2019 року у розмірі 41737.63 грн. щомісячно нараховувались на додаткову відомість. У вересні 2020 року по пенсійній справі позивача проведено масовий перерахунок з 01.03.2019 року та за період з 01.03.2019 року по 30.09.2020 року у розмірі 8266,44 грн. за рішенням комісії ГУПФУ в Одеській області виплачено.

Також, заявник зазначив, що пенсійні кошти за період з 01.03.2019 року по 31.08.2019 року у сумі 2654,88 нараховано на додаткову відомість, загальна сума доплати за період з 01.06.2018 року по 31.07.2018 року та з 01.10.2018 року по 31.08.2019 року складає 44692,51 грн. та обліковується у ГУПФУ в Одеській області згідно з Порядком, визначеним Постановою КМУ від -05.11.2014 року за № 637.

Оцінюючи надані докази, суд доходить висновку щодо можливості розгляду вказаного звіту в порядку письмового провадження без виклику сторін.

Розглянувши вказаний звіт, суд дійшов такого висновку.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 січня 2020 року по справі № 420/7044/19 позовну заяву ОСОБА_1 ( НОМЕР_2 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: м. Одеса, вул. Канатна, 83) щодо невиплати ОСОБА_1 ( НОМЕР_2 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) заборгованості з виплати пенсії за період з травня 2018 року по серпень 2019 року у сумі 44 939, 51 грн.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) виплатити ОСОБА_1 ( НОМЕР_2 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) заборгованість з виплати пенсії за період з травня 2018 року по серпень 2019 року у розмірі 44 939,51 грн. (сорок чотири тисячі дев`ятсот тридцять дев`ять гривень 51 копійка).

Рішення набрало законної сили 25 лютого 2020 року.

02 березня 2020 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по даній справі про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) виплатити ОСОБА_1 ( НОМЕР_2 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) заборгованість з виплати пенсії за період з травня 2018 року по серпень 2019 року у розмірі 44 939,51 грн. (сорок чотири тисячі дев`ятсот тридцять дев`ять гривень 51 копійка).

Ухвалою суду від 11 лютого 2021 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 січня 2020 року по справі №420/7044/19.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) в 3 - місячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 січня 2020 року по справі №420/7044/19.

В ухвалі від 11 лютого 2021 року зазначено, що враховуючи значимість виконання рішення суду для позивача та те, що матеріалами справи підтверджено, що відповідачем надіслано до Пенсійного фонду України запит від 21.01.2021 року №1500-0403-5/7604 щодо виділення коштів для виплати за рішенням суду ОСОБА_1 в сумі 44 692,51 грн., суд вважає необхідним встановити відповідачу новий строк подання звіту – три місяці, з метою отримання відповіді Пенсійного фонду України.

Оцінюючи наданий суду звіт від 06 травня 2021 року, суд зазначає, що відповідачем не виконано рішення суду та не надано жодних нових доказів вжиття заходів для виконання рішення суду, зазначення розумних строків щодо виконання рішення суду. Посилання на те, що виплата пенсії буде здійснена після прийняття Кабінетом Міністрів України передбаченого нормою окремого порядку у даній справі є хибним оскільки, рішенням суду відхилені такі доводи відповідача.

Враховуючи вищевикладені та встановлені обставини, суд доходить висновку, що відповідачем не виконано ухвалу суду від 11 лютого 2021 року.

Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частинами 2-3 зазначеної статті встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Приписи статті 382 КАС України не передбачають умови, при настанні яких має бути застосована вказана процесуальна форма судового контролю. А отже, суд має оцінювати та враховувати обставин у кожній конкретній справі окремо.

Тому, враховуючи, що відповідачем не виконано ухвалу суду від 11 лютого 2021 року, та відсутність доказів щодо виконання рішення суду від 24.01.2020 року в повному обсязі, суд вважає, що наявні правові підстави для встановлення відповідачу нового строку для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду 24 січня 2020 року по справі № 420/7044/19 протягом 3-х місяців з моменту отримання копії цієї ухвали.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст.295,297, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 січня 2020 року по справі №420/7044/19.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) в тримісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 січня 2020 року по справі №420/7044/19.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбаченістаттями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 Розділу УІ Прикінцеві положення КАС України.

Ухвала суду набирає законної силив порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко