Ухвала суду № 96965579, 14.05.2021, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 травня 2021 року м. Житомир

справа № 240/4466/21

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Горовенко А.В.,

за участю секретаря судового засідання Демчук О.М.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1 ;

представника позивача - Чижевського А.П.;

представник відповідача - не з"явився,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області від 16.02.2021 №51-к про звільнення ОСОБА_1 , з посади начальника відділу ведення Державного реєстру виборців Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, поновити на посаді з моменту звільнення;

- стягнути з Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області на користь ОСОБА_1 втрачений заробіток за час вимушеного прогулу з моменту звільнення по дату поновлення на роботі.

Відповідно до ухвали суду від 29.03.2021 провадження у справі відкрито, справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження.

У визначений день та час, 14.05.2021, до суду прибули позивач та представник позивача.

Відповідач, у судове засідання 14.05.2021, свого повноважного представника не направив, однак 14 травня 2021 року на електронну адресу суду надіслав заяву за вх.№25319/21, у якій просить суд розглядати справу, призначену на 14.05.2021, без участі представника відповідача.

Під час розгляду справи у судовому засіданні 14.05.2021 судом встановлено, що для повного, всебічного та об"єктивного розгляду справи необхідно витребувати у відповідача докази.

Вказане питання судом постановлено на обговорення під час розгляду справи.

Позивач та представник позивача не заперечували проти вказаного.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною першою статті 79 КАС України визначено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладене, беручи до уваги предмет позову та обставини справи, суд наголошує, що для повного, всебічного та об"єктивного розгляду справи Коростенській районній державній адміністрації Житомирської області необхідно надати суду докази та письмові пояснення щодо обґрунтування повноважень Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області виносити розпорядження щодо звільнення працівників апарату Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, у зв"язку з чим необхідно оголосити перерву в судовому засіданні.

Також суд інформує Коростенську районну державну адміністрацію Житомирської області - суб"єкта владних повноважень, що відповідно до ч.5 та ч.6 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Частиною 8 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Види заходів процесуального примусу визначені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 79, 80, 223, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-

ухвалив:

1. Зобов"язати Коростенську районну державну адміністрацію Житомирської області надати суду до наступного судового засідання у справі належним чином засвідчені копії документів:

- розпорядження голови Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області "Про попередження працівників апарату Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про наступне вивільнення" від 12.01.2021 №4-к;

- наказ керівника апарату Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області "Про попередження працівників апарату Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про наступне вивільнення" від 12.01.2021 №2-к;

- роз"яснення Національного агентства України з питань державної служби від 16.01.2021 №125-р/з "Щодо процедури вивільнення державних службовців районної державної адміністрації у зв"язку з її припиненням";

- докази в обґрунтування повноважень Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області виносити розпорядження щодо звільнення працівників апарату Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області;

- письмові пояснення (та докази в їх обґрунтування) щодо того - чому розпорядження "Про звільнення ОСОБА_1 " від 16.02.2021 №51-к винесено Коростенською районною державною адміністрацією Житомирської області, а розрахунок при звільненні ОСОБА_1 проведено Овруцькою районною державною адміністрацією Житомирської області?

У разі неможливості подання витребовуваних доказів відповідачу необхідно надати письмові пояснення із зазначенням причин.

2. Оголосити перерву у судовому засіданні до 11 червня 2021 року 11 год 30 хв.

3. Вступну та резолютивну частину ухвали складено у нарадчій кімнаті та проголошено 14 травня 2021 року.

4. Копію ухвали направити позивачу (до відома) та відповідачу (до виконання).

5. Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя А.В. Горовенко

Повний текст ухвали складено 18 травня 2021 року