Ухвала суду № 96965570, 17.05.2021, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 травня 2021 року м. Житомир

справа № 240/3431/21

категорія 106020000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23, клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у адміністративній справі за його позовом до Житомирського військового інституту імені С.П.Корольова про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом у якому (з урахуванням заяв про уточнення позовних вимог від 12.04.2021 за вх.№18591/21 та від 23.04.2021 за вх.№21322/21), просить:

- визнати протиправними дії Житомирського військового інституту імені С.П.Корольова щодо нарахування та виплати не в повному обсязі матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік;

- зобов"язати Житомирський військовий інститут імені С.П.Корольова нарахувати та виплати матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік в розмірі, не нижчому розміру відповідної виплати у період з 26.11.2019 до 26.12.2019 іншим військовослужбовцям ЖВІ у відсотковому відношенні до їх грошового забезпечення за грудень 2019 року, враховуючи фактично виплачені кошти.

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 відкрито провадження у справі.

11 травня 2021 року позивач надіслав на електронну адресу суду клопотання (за вх.№24176/21) про витребування доказів у справі, а саме:

- витягу з наказу начальника Житомирського військового інституту імені С.П.Корольова (у знеособленому вигляді без зазначення персональних даних) на підставі якого військовослужбовцям Житомирського військового інституту імені С.П.Корольова з 26.11.2019 по 26.12.2019 нараховано і виплачено матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік;

- відомості (у знеособленому вигляді без зазначення персональних даних) про розмір грошового забезпечення за грудень 2019 року, виплаченого військовослужбовцям Житомирського військового інституту імені С.П.Корольова, яким з 26.11.2019 по 26.12.2019 нараховано і виплачено матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначає, що вказані докази можуть підтвердити обставини щодо пропорційності принципу нарахування матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік.

Частиною п`ятою статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Розглянувши подане позивачем клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною 2 статті 79 КАС України визначено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Суд звертає увагу, що відповідно до ухвали суду від 09.03.2021 про відкриття провадження у справі, судом задоволено клопотання позивача та витребувано у Житомирського військового інституту імені С.П.Корольова відомості у знеособленій формі (без зазначення прізвища, імені та по батькові) щодо нарахування, призначення та виплати матеріальної допомоги за 2019 рік військовослужбовцям Житомирського військового інституту імені С.П.Корольова у період з 19.11.2019 по 26.12.2019.

На виконання вимог ухвали суду від 09.03.2021 відповідачем надано до суду вказану інформацію (дані) про нараховані суми матеріальної допомоги військовослужбовцям Житомирського військового інституту імені С.П.Корольова за період з 20.11.2019 по 24.12.2019.

З огляду на викладене, зважаючи на подану відповідачем інформацію та з урахуванням уточненого в позовній заяві періоду, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача відомості у знеособленій формі (без зазначення прізвища, імені та по батькові) щодо нарахування, призначення та виплати матеріальної допомоги за 2019 рік військовослужбовцям Житомирського військового інституту імені С.П.Корольова за період з 25.12.2019 по 26.12.2019 (два дні), тобто той, що не охоплюється наданою відповідачем інформацією.

Окрім того, суд вказує, що з аналізу вимог статей 79 та 80 КАС України слудує, що клопотання про витребування доказів подається позивачем разом з позовною заявою.

Також ч. 2 ст. 80 КАС України визначені вимоги до заяви про витребування доказів:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Суд зазначає, що вимоги до заяви про витребування доказів є вичерпними та обов`язковими.

Також суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст.73 КАС України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування .

Суд зазначає, що предметом доказування у справі №240/3431/21 є правомірність дій Житомирського військового інституту імені С.П.Корольова щодо нарахування та виплати позивачу матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік, проте безпосередньо накази начальника Житомирського військового інституту імені С.П.Корольова на підставі яких військовослужбовцям Житомирського військового інституту імені С.П.Корольова з 26.11.2019 по 26.12.2019 нараховано і виплачено матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік та грошове забезпечення військовослужбовців Житомирського військового інституту імені С.П.Корольова за грудень 2019 року, не є предметом спору у даній справі.

Також суд наголошує, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили (ст. 90 КАС України)

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що клопотання позивача, щодо витребування доказів підлягає задоволенню частково.

Положеннями статті 205 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи, зокрема, у разі необхідності витребування нових доказів.

Враховуючи необхідність отримання нових доказів, суд дійшов висновку про неможливість розгляду справи та відкладення її розгляду до отримання судом від відповідача витребуваних документів.

Керуючись ст. ст. 72, 80, 205, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у адміністративній справі за його позовом до Житомирського військового інституту імені С.П.Корольова про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, - задовольнити частково.

2. Зобов"язати Житомирський військовий інституту імені С.П.Корольова надати суду належним чином засвідчені копії:

- відомостей у знеособленій формі (без зазначення прізвища, імені та по батькові) щодо нарахування, призначення та виплати матеріальної допомоги за 2019 рік військовослужбовцям Житомирського військового інституту імені С.П.Корольова у період з 25.12.2019 по 26.12.2019 (два дні).

Запитувані інформацію та документи надати (направити) на адресу суду у найкоротший строк.

3. Відкласти розгляд справи до отримання судом від Житомирського військового інституту імені С.П.Корольова витребуваних доказів.

4. Копію ухвали направити позивачу (до відома) та Житомирському військовому інституту імені С.П.Корольова (до виконання).

5. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення суду не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя А.В. Горовенко