Ухвала суду № 96929182, 17.05.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17.05.2021 р. Справа № 400/3091/21

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Малих О.В. розглянувши питання про заміну відповідача правонаступником у справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 доУправління Укртрансбезпеки у Миколаївській області, вул. Космонавтів, 61, м. Миколаїв, 54056 провизнання протиправною та скасування постанови № 232634 від 26.04.21 р.,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу № 232634 від 26.04.2021 року, винесеної Південним міжрегіональним управлінням Укртрансбезпеки.

Ухвалою від 11.05.2021 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін у судове засідання).

13.05.2021 року від позивача надійшло клопотання про заміну первісного відповідача у справі - Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області - на належного - Південне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки.

Клопотання обгрунтовано тим, що згідно з додатком до Розпорядження Кабінету міністрів України від 03.03.2020 року № 196-р «Про оптимізацію діяльності територіальних органів Державної служби з безпеки на транспорті» прийнято перелік територіальних органів Державної служби з безпеки на транспорті, які реорганізуються.

Розділом 2 наказу Державної служби з безпеки на транспорті від 09.09.2020 року № 340 «Про упорядкування структури У кртрансбезпеки» реорганізовано шляхом злиття Управління У кртрансбезпеки в Одеській області, Управління Укртрансбезпеки в Миколаївський області та Чорноморське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки в Південне міжрегіональне Управління У кртрансбезпеки.

15.10.2020 року головою Державної служби з безпеки на транспорті затверджено Положення про територіальні Державної служби з безпеки на транспорті.

Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1074 від 20.11.2011 року, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Згідно з п. 12 зазначеного Порядку орган виконавчої влади, утворений здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Тобто, належним відповідачем у цій справі має бути Південне міжрегіональне Управління Укртрансбезпеки.

Згідно ч.ч. 3, 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З метою повного та належного захисту прав позивача, суд задовольняє його клопотання та заміняє первісного відповідача на належного.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 КАС України).

Керуючись ст.ст. 48, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Замінити первісного відповідача у справі - Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області (вул. Космонавтів, 61, м. Миколаїв, 54056, код ЄДРПОУ 39816845) - на належного - Південне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки (вул. Космонавтів, 61, м. Миколаїв, 54056, код ЄДРПОУ 39816845).

2. Розгляд справи почати з початку.

3. Встановити Південному міжрегіональному управлінню Укртрансбезпеки строк для подачі відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи, заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали.

4. Ухвалу направити сторонам у справі.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Суддя О.В. Малих