Ухвала суду № 96928762, 17.05.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків

та відкриття провадження у справі

17 травня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/877/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О. В., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

28 квітня 2021 року з Першого апеляційного адміністративного суду після скасування ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2021, надійшла справа № 360/877/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області, в якому позивач просив суд стягнути з відповідача на його користь грошову компенсацію за невикористані дні щорічної чергової та додаткової відпустки, а також відпустки, як учаснику бойових дій, при звільненні зі служби в поліції за 2015-2019 роки, у загальній кількості 78 діб, у розмірі 38975,01 грн.

Ухвалою від 29 квітня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху та запропоновано позивачу протягом 7 (семи) календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду оригінал позовної заяви разом з усіма документами та для відповідача копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.

12 травня 2021 року на виконання вимог ухвали суду від позивача надійшло клопотання, до якого додано позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та її копії для вручення відповідачам.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1 з 07.11.2015 проходив службу в Головному управлінні Національної поліції в Луганській області. Наказом начальника Головного управління Національної поліції в Луганській області від 30.11.2020 №1391 о/с позивача звільнено зі служби в поліції за ст.77 ч. 1 п.2 (через хворобу), з 01.12.2020 року, з вислугою років на день звільнення у календарному обчисленні: 18 років 02 місяці 21 день, в пільговому обчисленні; 13 років 04 місяці 28 днів, з виплатою компенсації за невикористану в році звільнення відпустку у кількості 09 діб у розмірі 3575,93 грн. В період з 07.11.2015 по 30.04.2018 позивач безпосередньо брав участь в антитерористичній операції та має статус учасника бойових дій, що підтверджується посвідченням учасника бойових дій за №028589 від 30.06.2015.

Відповідно до довідки ГУНП в Луганській області №75/111/19-2021 від 06.01.2021 позивачу, як учаснику бойових дій, додаткова відпустка за 2015-2016 роки, не надавалась.

Таким чином, відповідач грошову компенсацію за невикористані дні відпустки, як учаснику бойових дій, при звільненні позивача, за 2015-2016 роки, у кількості 28 діб, не виплатив.

Позивач вважає, що дії відповідача щодо невиплати компенсації за невикористану чергову та додаткову відпустку, а також відпустку, як учаснику бойових дій, за період проходження служби в поліції з 2015 по 2019 роки, суперечать положенням Закону, тому порушують його права з наступних підстав.

Отже, на підставі викладеного позивач просить суд стягнути з відповідача на користь позивача грошову компенсацію за невикористані дні щорічної чергової та додаткової відпустки, а також відпустки, як учаснику бойових дій, при звільненні зі служби в поліції за 2015-2019 роки, у загальній кількості 78 діб, у розмірі 38975,01 грн.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов`язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Частина 2 ст.257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у ч.4 ст. 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись положеннями статті 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 167, 171, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати у Головного управління Національної поліції в Луганській області:

- наказ про звільнення №1391 о/с від 30.11.2018, довідку про кількість невикористаних позивачем днів щорічної чергової та додаткової відпустки, а також додаткової відпустки учасника бойових дій за 2015-2019 роки, інформацію щодо виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні щорічної чергової та додаткової відпустки, а також додаткової відпустки учасника бойових дій.

Витребувані судом документи надати до суду та надіслати іншим учасникам справи у строк до 03 червня 2021 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Ірметова