Ухвала суду № 96928467, 17.05.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 травня 2021 року м. Київ № 810/4748/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Віннер Імпортс Україна Лтд" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України, Державної фіскальної служби України, про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Віннер Імпортс Україна Лтд" (далі - позивач) з позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України (далі - відповідач-1), в якому просило суд :

- визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо визначення порушеним строків реєстрації податкових накладних № 807 від 22 травня 2017 р. на суму 6 000 грн. 00 коп. та № 1295 від 30 травня 2017 р. на суму 1 855 619 грн. 00 коп.;

- визнати частково протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Офісу великих платників податків ДФС від 21 грудня 2017 р. № 002494204 в частині застосування штрафних санкцій у сумі 31026 грн. 98 коп. щодо порушення строків реєстрації податкових накладних № 807 від 22 травня 2017 р. на суму 6000 грн. 00 коп. та № 1295 від 30 травня 2017 р. на суму 1 855 619 грн. 00 коп.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2019 р. адміністративний позов задоволено повністю:

- визнано протиправними дії Державної фіскальної служби України, які полягають у визначенні порушення строків реєстрації податкових накладних № 807 від 22 травня 2017 р. на суму 6 000 грн. 00 коп. та № 1295 від 30 травня 2017 р. на суму 1 855 619 грн. 00 коп.;

- визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Офісу великих платників податків ДФС від 21 грудня 2017 р. №002494204 в частині застосування штрафних санкцій у сумі 31 026 грн. 98 коп. щодо порушення строків реєстрації податкових накладних № 807 від 22 травня 2017 р. на суму 6000 грн. 00 коп. та № 1295 від 30 травня 2017 р. на суму 1 855 619 грн. 00 коп.;

- стягнуто з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Віннер Імпортс Україна Лтд" судовий збір у розмірі 2 643 грн. 00 коп.;

- стягнуто з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Віннер Імпортс Україна Лтд" судовий збір у розмірі 2 643 грн. 00 коп.

6 березня 2020 р. Київським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи у цій справі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26 червня 2020 р. замінено сторону виконавчого провадження в справі № 810/4748/18 - боржника - Державну фіскальну служби України на Державну податкову службу України (адреса: Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ – 43005393) та боржника - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби України на Офіс великих платників податків Державної податкової служби України (адреса: вул. Дегтярівська, 11-Г, м. Київ, 04119, код ЄДРПОУ – 43141471).

1 квітня 2021 р. до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Віннер Імпортс Україна Лтд" про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 810/4748/18 із боржника - Офіс великих платників податків Державної податкової служби України на божника – Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2021 р. замінено сторону виконавчого провадження в справі № 810/4748/18 боржника із Офісу великих платників податків Державної податкової служби України на Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (адреса: вул. Дегтярівська, буд. 11Г, м. Київ, 04119, код ЄДРПОУ – 44082145).

29 квітня 2021 р. до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 810/4748/18 із боржника - Офіс великих платників податків Державної податкової служби України на божника – Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 5 травня 2021 р. призначено судове засідання з розгляду цієї заяви на 17 травня 2021 року.

Учасники розгляду заяви, належним чином повідомлені про час, дату та місце проведення судового засідання, 17 травня 2021 р. у судове засідання не прибули, про причини неявки суд не повідомили, з клопотаннями та іншими заявами до суду не зверталися.

Ураховуючи положення ч. 9 ст. 205 та ч. 2 ст. 379 КАС України, розгляд заяви здійснено судом без участі представників учасників розгляду заяви у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи в частині поданої заяви, встановив таке.

За приписами ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).

Згідно з вимогами п. 1 ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 р. № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

За приписами ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Постановою Кабінету Міністрів України № 893 від 30 вересня 2020 року «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно визначеного Кабінетом Міністрів переліку. До переліку ліквідованих територіальних органів Державної податкової служби входить і Офіс великих платників податків Державної податкової служби.

Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 р. № 529, відповідно до статті 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» та Положення про Державну податкову службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227, на базі ліквідованого Офісу великих платників податків Державної податкової служби та його територіальних управлінь утворено як територіальний орган Державної податкової служби Центральне Міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, яке створено 30 вересня 2020 року, про що міститься відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року № 755 з 1 січня 2021 р. розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30 вересня 2020 р. № 529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 постанови № 893.

Відповідно до вимог п.7 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року №227, ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. ДПС та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення).

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Судом встановлено, що 28 квітня 2021 р. ухвалою суду за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Віннер Імпортс Україна Лтд" вже було вирішено питання про заміну сторони виконавчого провадження у цій справі із Офісу великих платників податків Державної податкової служби України на Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків. Отже, питання, яке просить вирішити суд інший учасник справи, вже вирішено судом за клопотанням позивача.

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 810/4748/18 не підлягає задоволенню, оскільки вказане питання вже було вирішене судом.

Керуючись ст. 379 КАС України, суд,

у х в а л и в:

1. У задоволенні заяви Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 810/4748/18 відмовити.

2. Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Відповідно до пункту 3 розділу VI “Прикінцеві положення” Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя Журавель В.О.