Ухвала суду № 96928415, 17.05.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"17" травня 2021 р. справа № 300/2180/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини А 4267 про визнання протиправною відмову та зобов`язання здійснити перерахунок і виплату одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 12.05.2021 звернувся в суд з позовною заявою до Військової частини А 4267 (надалі по тексту також - відповідач) про визнання протиправною відмову та зобов`язання здійснити перерахунок і виплату одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України, Кодекс) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчаючи позовну заяву та додані до неї матеріали суддею встановлено таке.

За приписами пунктів 5, 8 частини 5 статті 160 коментованого Кодексу, серед іншого, у позовній заяві зазначається:

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).

В обґрунтування заявлених позовних вимог ОСОБА_1 стверджує, що йому виплачено одноразову грошову допомогу при звільнені без урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення.

Окрім цього ОСОБА_1 вказує про не надання відповіді Військовою частиною А4267 на його заяву від 07.04.2021 щодо здійснення йому розрахунку розміру одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення. Також позивач в адміністративному позові зсилається на довідку про те, що йому виплачувалась за останні 24 місяці перед звільненням щомісячна додаткова грошова винагорода на підставі постанови Кабінету Міністрів України №889 від 22.09.2010, яка знаходиться в особовій справі.

Втім, ОСОБА_1 до матеріалів позову не подав суду доказів, на підтвердження вказаних обставини, наведеної у позовній заяві та не вказав про причини неможливості подання таких доказів.

Частиною 4 статті 161 КАС України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (частини 1, 2, 4, 5 статті 94 КАС України).

Приписами частини 1, 3 статті 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи.

Згідно вимог частин 1, 2, 4 статті 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Статтею 80 коментованого Кодексу передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено, поряд з іншим, заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З наведеного слідує, що учасник справи, визначаючи у позовній заяві про певні обставини, зобов`язаний при зверненні до суду подати відповідні докази, які ними засвідчуються.

У випадку відсутності таких доказів (письмових документів тощо) позивач вправі заявляючи клопотання про витребування доказів судом, однак, при цьому зобов`язаний зазначити у такому клопотанні про заходи, яких ним вжито для отримання цього доказу самостійно або причини неможливості самостійного отримання цього доказу, а також подати докази на підтвердження здійснення усіх залежних від нього дій, спрямованих на отримання такого доказу.

Суддя констатує, що ОСОБА_1 , вказуючи в адміністративному позові про обставини:

- виплати йому при звільненні одноразової грошової допомоги, не надав докази такої виплати та розміру такої виплати;

- фактичного не включення до обрахованого розміру виплаченої одноразової грошової допомоги при звільненні:

а) щомісячної додаткової грошової винагороди, яку позивач отримував в складі грошового забезпечення останні 24 місяці перед звільненням на підставі постанови Кабінету Міністрів України №889 від 22.09.2010,

б) індексації грошового забезпечення,

не надав докази нарахування і отримання такої винагороди, індексації .

Посилання у адміністративному позові на знаходження необхідних документів в матеріалах особової справи, суддя вважає недотриманням ОСОБА_2 приписів частини 1, 3 статті 77 і частин 1, 2, 4 статті 79 КАС України.

Окрім цього, позивач в позовній заяві у відношенні до відповідача визначає ''код ЄДРПОУ 26615035'' та місце знаходження/реєстрації військової частини ''вул. Моцарта, 33, м. Коломия, Івано-Франківська область''.

Однак, пошук на офіційному веб-сервісі в Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за ідентифікаційним кодом юридичної особи ''26615035'' генерується результат - ''Нажаль, за Вашим запитом нічого не знайдено''.

У зв`язку із чим, відсутні можливості перевірити доводи позивача про скерування заяви про перерахунок одноразової грошової допомоги за належною адресою знаходження/реєстрації відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху згідно вимог частини 2 статті 169 КАС України зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного, керуючись статтями 161, 171, частинами 1, 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини А 4267 про визнання протиправною відмову та зобов`язання здійснити перерахунок і виплату одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення, - залишити без руху.

2. Встановити позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних в описовій частині ухвали недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених частиною 5 статті 160 та частинами 3 та 4 статті 161 КАС України:

2.1. належним чином засвідчених відповідно до вимог частини 5 статті 94 КАС України копій документів або докази неможливості подання таких документів (письмових доказів), які засвідчують обставини:

- виплати/отримання ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільнені без урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення;

- заяви ОСОБА_1 від 07.04.2021 до Військової частини А 4267 про перерахунок одноразової грошової допомоги при звільненні;

- фактичного отримання в складі грошового забезпечення останні 24 місяці перед звільненням з військової служби:

а) щомісячної додаткової грошової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №889 від 22.09.2010,

б) індексації грошового забезпечення.

- присвоєння Військовій частині А 4267 ''коду ЄДРПОУ 26615035'' та місця знаходження/реєстрації ''вул. Моцарта, 33, м. Коломия, Івано-Франківська область''.

Роз`яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.