Ухвала суду № 96927916, 14.05.2021, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 травня 2021 року м. Житомир справа № 240/3245/21

категорія 112010201

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Капинос О.В., розглянувши заяву позивача про відкликання заяви про залучення співвідповідача та уточнену позовну заяву про зміну предмета позову від 06.05.2021 в справі за позовом ОСОБА_1 до Бердичівської районної ради Житомирської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до Бердичівської районної ради Житомирської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовногопровадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою від 20.04.2021 справу призначено до судового розгляду в судовому засіданні з викликом сторін.

06.05.2021 позивач подав до суду позовну заяву про зміну предмета позову та заяву про залучення до участі у розгляді справи співвідповідача - Ружинську селищну раду.

13.05.2021 представника позивача подав заяву про відкликання заяви про зміну предмета позову та заяву про залучення до участі у розгляді справи співвідповідача, що подані 06.05.2021.

Так, п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Право подання заяви в змістовному значенні включає в себе правомочності щодо: ініціювання розгляду заяви; розгляду та вирішення заяви (в тому числі зміни, доповнення, уточнення тощо); відкликання заяви, якщо до його вирішення та прийняття ухвали судом, її розгляд втратив для заявника інтерес або з інших причин.

Відповідно до частини шостої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки КАС України не визначено наслідків відкликання заяви про зміну предмета позову та заяву про залучення до участі у розгляді справи співвідповідача, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону.

Відповідно до пункту другого частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Виходячи з наведеного та застосовуючи аналогію закону, позовну заяву про зміну предмета позову від 06.05.2021 та заяву про залучення до участі у розгляді справи співвідповідача від 06.05.2021 підлягають поверненню заявникові без розгляду.

Таким чином, суд задовольняє заяву представника позивача, оскільки цим реалізується принцип диспозитивності адміністративного процесу, який полягає у можливості позивача вільно розпоряджатися своїми правами.

Керуючись статтями 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Заяву задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 про зміну предмета позову від 06.05.2021 у справі №240/3245/21 та заяву про залучення до участі у розгляді справи співвідповідача від 06.05.2021 повернути позивачу .

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Капинос