Ухвала суду № 96927572, 17.05.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

17 травня 2021 р. Справа №200/4283/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Миколаївській області про розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін адміністративної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Донецькій області, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 8 лютого 2021 року № 1 про накладення на неї штрафу.

Ухвалою суду від 19 квітня 2021 року відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).

5 травня 2021 року від Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Миколаївській області через відділ документообігу та архівної роботи Донецького окружного адміністративного суду надійшло клопотання про розгляд даної справи за правилами за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

У зв`язку зі знаходженням судді Волгіної Н.П. у відпустці з 28 квітня 2021 року по 14 травня 2021 року, суд розглядає клопотання у перший робочий день після виходу судді з відпустки.

Розглядаючи вказане клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) при розгляді справи судом у ч а с н и к и справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом […].

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем у справі (учасником справи) є Державна служба України з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Донецькій області (код ЄДРПОУ 37086146).

Разом із цим клопотання про розгляд справи в спрощеному провадженні з викликом сторін подано Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Миколаївській області (код ЄДРПОУ 37031610), яка не є учасником даної справи.

Суд зазначає, що КАС України не врегульовано питання щодо подання клопотань про порядок розгляду справ не учасниками справи.

Разом із цим згідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Відповідно до ч. 2 цієї ж статті якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи приписи ст.ст. 7 та 167 КАС України суд вважає за можливе застосувати аналогію закону та повернути без розгляду клопотання Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Миколаївській області про розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін адміністративної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.

Керуючись ст.ст. 7, 167, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Миколаївській області про розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін адміністративної справи № 200/4283/21-а – повернути без розгляду.

2. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Н.П. Волгіна