Ухвала суду № 96909052, 29.04.2021, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/23160/21-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Бортницька В.В., при секретарі Хоменко О.О., за участю слідчого Марченка А.І., розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого криміналіста другого відділу слідчого управління Головного управління Служби Безпеки України в Автономній Республіці Крим Марченка А.І. про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 42014000000001194, -

ВСТАНОВИВ:

29.04.2021 в провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого криміналіста другого відділу слідчого управління Головного управління Служби Безпеки України в Автономній Республіці Крим Марченка А.І., погоджене прокурором групи прокурорів Луговим Т.В., про надання дозволу на проведення обшуку за місцем реєстрації володінні Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків (ЄРДПОУ 25958804, адреса: м. Київ, вул. Оленівська, 25).

З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що Слідчим управлінням Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42014000000001194 від 24.10.2014 із попередньою правовою кваліфікацією за ч.ч. 1, 2 ст. 332-1, ч. 1 ст. 111, ч. 3 ст. 110-2, ст. 291 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що судна під прапорами іноземних держав, в порушення вимог законів України «Про державний кордон України», «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», «Про створення вільної економічної зони «Крим» та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України», постанови Кабінету Міністрів України № 367 від 04.06.2015 «Про затвердження Порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї», Наказу Міністерства Інфраструктури України від 16.06.2014 № 255 «Про закриття морських портів» (набув чинності 15.07.2014), здійснюють заходження на тимчасово окуповану територію України - АР Крим (до закритих Україною портів Кримського півострову для розвантаження та завантаження різного роду вантажів), а також періодично проходять у закритих портах Кримського півострову інспекції та перевірки (зокрема «порт-стейт-контролю») відповідно до Чорноморського меморандуму «MEMORANDUM OF UNDERSTANDING ON PORT STATE CONTROL IN THE BLACK SEA REGION».

Поряд з тим, відповідно до п.п. 3-5 ст. 94 Конвенції ООН з морського права 1982 року, кожна держава стосовно суден, що ходять під її прапором, вживає необхідних заходів для забезпечення безпеки в морі.

У зв`язку з неможливістю здійснення у морських портах, розташованих на ТОТ АР Крим, обслуговування суден і пасажирів, проведення вантажних, транспортних, експедиційних робіт та інших, пов`язаних з цим, видів господарської діяльності, забезпечення належного рівня безпеки судноплавства, дотримання вимог міжнародних договорів України, забезпечення охорони навколишнього природного середовища, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30.04.2014 № 578-р, Міністерству інфраструктури України та Державній інспекції України з безпеки на морському та річковому транспорті доручено здійснити заходи щодо тимчасового припинення своїх повноважень на території АР Крим і м. Севастополя, та закриття морських портів Керч, Севастополь, Євпаторія, Феодосія та Ялта.

Наказом Міністерства інфраструктури України від 16.06.2014 № 255 «Про закриття морських портів», що набув чинності 15.07.2014, до відновлення конституційного ладу України на ТОТ АР Крим закрито морські порти Керч, Севастополь, Євпаторія, Феодосія та Ялта.

Одночасно Міністерство закордонних справ України своєю нотою від 04.08.2014 № 630/23-300-3716 звернулося до Дипломатичних Місій іноземних держав, в якій зауважило, що заходження суден під іноземним прапором до закритих морських портів на території АР Крим та м. Севастополя розглядатимуться українською стороною як порушення норм міжнародного права, як дії, що підривають суверенітет України, а також як порушення законодавства України, що тягне за собою відповідальність судновласників, операторів і капітанів суден, у тому числі кримінальну.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 № 367 «Про затвердження Порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї», визначено вичерпний перелік пунктів пропуску та порядок в`їзду/виїзду до ТОТ АР Крим.

Таким чином, уповноважені державні органи України своїми діями вчинили вичерпні заходи, відповідно до міжнародної морської практики, спрямовані на попередження міжнародної спільноти про закриття морських портів на тимчасово окупованій території України - в Автономній Республіці Крим, небезпеку заходження до них та відповідальність судновласників, операторів та капітанів суден за порушення законодавства України та міжнародно-правових норм.

Так, встановлено близько 600 суден (343 судна, не враховуючи пороми та буксири, які до окупації півострова були під прапором України та знаходились при портах Кримського півострову), які в порушення порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї здійснювали заходження до закритих портів та терміналів Кримського півострову.

В ході проведення досудового розслідування, серед іншого, встановлено, що громадяни України та інших держав, які здійснюють свою діяльність на бурових установках « Україна » та « Петро Годованець » (після анексії Російською Федерацією АР Крим, захоплені та перейменовані РФ на СПБУ «Крым-1» (В-319) та СПБУ «Крым-2» (В-312) відповідно) з метою завдання шкоди інтересам України, яка полягає в незаконному видобутку корисних копалин у виключній (морській) економічній зоні України (за межами територіального моря України), діючи за попередньою змовою між собою, повторно, в порушення п. 3 Порядку в`їзду на ТОТ АР Крим та виїзду з неї (постанова КМУ № 367 від 04.06.2015) та Наказу Міністерства інфраструктури України № 255 від 16.06.2014 «Про закриття морських портів», переправляються із закритих Україною кримських портів на відповідні бурові установки, чим вчиняють злочин, передбачений ч. 2 ст. 332-1 КК України.

28.09.2020 громадянину України ОСОБА_2 повідомлено про підозру (09.02.2021 визнано винним у скоєнні злочину) у вчинені злочину, передбаченого ч. 2 ст. 332-1 КК України, який разом іншими невстановленими досудовим розслідуванням особами, займаючи посаду другого помічника капітана самопідіймальної плавучої бурової установки «Петро Годованець» (перейменована РФ на СПБУ «Крым-2», англ. «MODU CRIMEA 2», IMO 9522350), систематично відвідував ТОТ АР Крим, у період з лютого 2014 року до січня 2020 року? достеменно знаючи про порядок в`їзду/виїзду на ТОТ АР Крим, свідомо і умисно порушивши законодавство України, діючи з метою заподіяння шкоди інтересам держави, шляхом сприяння незаконній розробці Російською Федерацією природних ресурсів у виключній (морській) економічній зоні України (за межами територіального моря України), переправлявся не менше 12-х разів на (MMSI 273378570? прапор РФ) та інших невстановлених досудовим розслідуванням транспортних засобах, через порт «Чорноморський» (озеро Панське, АР Крим, морський спеціалізований порт ПАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз» (ЄДРПОУ 00153117), яке після анексії АР Крим Російською Федерацією та відповідним захопленням майна вищезазначеного підприємства, має назву т.зв. «Державне унітарне підприємство Республіки Крим «Чорноморнафтогаз» (ОДРН РФ 1149102099717) та інших невстановлених досудовим розслідуванням пунктах пропуску (не передбачених постановою КМУ № 367 від 04.06.2015) на вказану бурову установку, яка знаходиться за межами територіального моря України, тобто у виключній (морській) економічній зоні України.

Відомості щодо протиправної діяльності ОСОБА_2 підтверджується, листом Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків (далі - Інспекція), в якому серед іншого зазначено, що останній надавав їм документи щодо своєї трудової діяльності на СПБУ «В-312», після того, як її захопили представники Російської Федерації.

19.08.2020 слідчим відділом Головного управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим надіслано листа до Інспекції щодо надання відомостей стосовно моряків, які складали іспити в Державній кваліфікаційній комісії за спеціальністю «судноводіння», у період з 2017 до 2021 року, які містяться в їхньому архіві та в Державному реєстрі документів моряків, адміністрування якого здійснюється вищезазначеним органом. Згідно відповіді Інспекції від 16.09.2020, встановлено, що в її володінні знаходяться запитувані відомості, про те надання інформації такого роду можливе виключно в порядку Глави 15 КПК України і здійснюється у формі тимчасового доступу до речей і документів.

21.12.2020 слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області надано дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (строком до 21.01.2021), що знаходяться у володінні Інспекції, а саме до відомостей щодо осіб, які у період з 2017 до 2021 року включно, проходили в Інспекції (зокрема в Держаних кваліфікаційних комісіях) тестування за спеціальністю «судноводіння», зокрема анкетних та контактних даних таких осіб та копій їхніх посвідчень особи, послужних книжок моряка, трудових книжок, інших документів, що надавались ними до Інспекції.

Копію вказаної ухвали, 11.01.2021 вручено під підпис виконуючому обов`язки начальника Інспекції Цаприці Олександру Анатолійовичу .

21.01.2021 слідчому Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим, Інспекцією було відмовлено в тимчасовому доступі до речей і документів, мотивуючи це тим, що їм не зрозуміла суть ухвали та порядок її виконання (факт невиконання ухвали суду зафіксовано під відеозапис, за результатом чого складено протокол від 21.01.2021). При цьому, останніми, було зазначено, що 20.01.2021 Інспекція звернулася з заявою до Херсонського міського суду Херсонської області щодо отримання роз`яснень стосовно виконання вищезазначеної ухвали суду.

11.02.2021 слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області було розглянуто заяву Інспекції та ухвалено рішення щодо відмови у її задоволенні - за необґрунтованістю.

В подальшому, представниками Інспекції було подано апеляційну скаргу на ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 11.02.2021, в задоволені якої 05.04.2021 Херсонським апеляційним судом було відмовлено за необґрунтованістю.

З огляду на викладене та для повного, всебічного і об`єктивного розслідування у розумні строки, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у відшукання та вилученні відомостей щодо осіб, які у період з 2017 до 2021 року включно, проходили в Інспекції (зокрема в держаних кваліфікаційних комісіях) тестування за спеціальністю «судноводіння», зокрема анкетних та контактних даних таких осіб та копій їхніх посвідчень особи, послужних книжок моряка, трудових книжок, інших документів, що надавались останніми під час складання іспитів в Державній кваліфікаційній комісії та зберігаються в Інспекції.

В інший спосіб, а ніж проведення обшуку отримати необхідні документи та інші речові докази, які мають значення в проведенні досудового розслідування в даному кримінальному провадженні не видається за можливе у зв`язку з тим, що Інспекція відмовилася виконувати ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, що у володінні Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків (ЄРДПОУ 25958804, адреса: м. Київ, вул. Оленівська, 25), наявні відомості, які мають значення та можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому доводи та на долучені до матеріалів клопотання документи, просив клопотання задовольнити.

Обшук, у відповідності з ст. 234 КПК України проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Вислухавши думку слідчого, який підтримав клопотання, дослідивши надані в його обґрунтування матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки наявні в матеріалах дані дають достатні підстави вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, і відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, відомості, які містяться у цих речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду і можуть знаходитися за місцем проведення обшуку.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 108, 234, 235, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання про надання дозволу на проведення обшуку - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчої групи, прокурорам у кримінальному провадженні № 42014000000001194, на проведення обшуку за місцем реєстрації володінні Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків (ЄРДПОУ 25958804, адреса: м. Київ, вул. Оленівська, 25), з метою відшукання та вилучення, а саме: копій електронних носіїв інформації з відомостями в форматі «Microsoft Excel» (або сумісному з ним) шляхом їх зняття з засобів комп`ютерної техніки, щодо осіб, які у період з 2017 до 2021 року включно, проходили в Інспекції (зокрема в держаних кваліфікаційних комісіях) тестування за спеціальністю «судноводіння», зокрема анкетних, контактних даних таких осіб та копій їхніх посвідчень особи, послужних книжок моряка, трудових книжок, інших документів, що надавались останніми під час складання іспитів в Державній кваліфікаційній комісії та зберігаються в архіві Інспекції.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.В. Бортницька