Рішення № 96898097, 14.05.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2888/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЮНІОН ГРУП» до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЮНІОН ГРУП» з позовною заявою до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості товарів №UA500500/2021/000012/2 від 15.01.2021 року, картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500500/2021/00016 від 15.01.2021 року, рішення про коригування митної вартості товарів №UA500500/2020/000020/2 від 18.01.2021 року, картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500500/2021/00026 від 18.01.2021 року, рішення про коригування митної вартості товарів №UA500500/2021/000041/2 від 30.01.2021 року, картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500500/2021/00057 від 30.01.2021 року, рішення про коригування митної вартості товарів №UA500500/2021/000031/2 від 26.01.2021 року, картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500500/2021/00045 від 26.01.2021 року, рішення про коригування митної вартості товарів №UA500500/2020/000021/2 від 18.01.2021 року, картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500500/2021/00027 від 18.01.2021 року, рішення про коригування митної вартості товарів №UA500500/2021/000017/2 від 18.01.2021 року, картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500500/2021/00023 від 18.01.2021 року, рішення про коригування митної вартості товарів №UA500500/2021/000014/2 від 16.01.2021 року, картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500500/2021/00019 від 16.01.2021 року.

За цією позовною заявою відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст. 262 КАС України та наданий відповідачу строк для подання до суду відзиву на цю заяву, позивачу - відповіді на відзив.

Позов обґрунтований позивачем тим, що відповідачем безпідставно відмовлено позивачу в розмитненні товару за ціною контракту, без врахування документів, які підтверджують заявлену митну вартість товару та не містять розбіжностей.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

06 липня 2019 року між ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЮНІОН ГРУП» (покупець) та компанією «YIWU JLAYU IMPORT AND EXPORT CO., LIMITED» (Китай) (продавець) укладений договір поставки товару №0607/1, за яким в порядку та на умовах, визначених цим договором продавець зобов`язується продати (передати у власність) покупцеві, а покупець зобов`язується купити (прийняти та оплатити) товари, кількість, асортимент і технічні умови яких зазначені в інвойсах, що складають невід`ємну частину цього договору. Ціни на товари, їх кількість та асортимент, що поставляється за цим договором зазначені у інвойсах на кожну окрему поставку. Валюта контракту – долар США. Сума контракту складається з суми інвойсів. Продавець зобов`язується поставити покупцеві товари, що поставляються за цим договором у строки, зазначені у інвойсах, але не пізніше ніж 120 календарних днів від дати оплати покупцем партії товару на умовах передплати. Поставка товарів буде виконуватися на умовах CFR, Одеса, «Чорноморськ», Южний (Інкотермс 2010). Упаковка товару має відповідати встановленим стандартам та забезпечувати збереження вантажу за час транспортування. На кожне місце має бути нанесено маркування: найменування товару, номер місця, вага нетто, вага брутто. Продавець має здійснити страхування товару від звичайних ризиків у незалежних страхових компаній у відповідності з їх правилами транспортного страхування на суму партії товару, яка поставляється (аркуші справи 24-27).

Згідно із п. 4.3 додаткової угоди №4 до договору поставки №0607/1 від 10.08.2020 року оплата може здійснюватися як на умовах передоплати, так і на умовах відстрочення платежу (аркуші справи 19-23).

Відповідно до п. 5.4-5.6 додаткової угоди №4 до договору поставки №0607/1 від 10.08.2020 року на кожній упаковці повинні бути нанесені такі відомості: вага брутто, вага нетто. Упаковка, що вимагає спеціального поводження, повинна мати маркування: «Обережно», «Верх», «Не кантувати» або інші необхідні позначення. Сторони погодили, що товар поставляється покупцю у безповоротній упаковці.

Відповідно до умов зазначеного договору на митну території України поставлений товар: іграшки на колесах в асортименті, інвентар та обладнання для дозвілля та відпочинку.

З метою митного оформлення вищезазначеного товару, 15.01.2021 року декларантом до ВМО №2 м/п «Одеса-вантажний» Одеської митниці Держмитслужби подана митна декларація №UA500500/2021/001456, в якій митна вартість визначена за основним методом – за ціною договору поставки товару №0607/1 від 06 липня 2019 року, та документи, які підтверджують вартість товару, зокрема, договір поставки товару №0607/1 від 06 липня 2019 року, пакувальний лист №J25420-9298-PL від 23.11.2020 року, рахунок-фактуру (інвойс) №J25420-929 від 23.11.2020 року, коносамент №177ХВJВJN11125А від 28.11.2020 року, автотранспортну накладну №522 від 14.01.2021 року, декларацію про походження товару №J25420-929 від 23.11.2020 року, прайс-лист виробника товару №J25420-929-РR від 23.11.2020 року, доповнення до зовнішньоекономічного договору №1 від 06.07.2019 року, №4 від 10.08.2020 року, угода про спільну діяльність від 05.03.2018 року, акт зважування №374667 від 14.01.2021 року, копію митної декларації країни відправлення №UA310120200516495205 від 23.11.2020 року.

Проте, за результатами розгляду декларації від 15.01.2021 року № UA500500/2021/001456, та доданих до неї документів, Одеською митницею Держмитслужби складена картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення вартості товарів №UA500500/2021/00016 від 15.01.2021 року (аркуш справи 32).

Також, з метою митного оформлення товару, 18.01.2021 року декларантом до ВМО №2 м/п «Одеса-вантажний» Одеської митниці Держмитслужби подана митна декларація №UA500500/2021/001798, в якій митна вартість визначена за основним методом – за ціною договору поставки товару №0607/1 від 06 липня 2019 року, та документи, які підтверджують вартість товару, зокрема, договір поставки товару №0607/1 від 06 липня 2019 року, пакувальні листи №J25420-936-PL від 27.11.2020 року, №J25420-937-PL від 27.11.2020 року, №J25420-940-PL від 27.11.2020 року, рахунки-фактури (інвойси) №J25420-936 від 27.11.2020 року, №J25420-937 від 27.11.2020 року, №J25420-940 від 27.11.2020 року, коносамент №MEDUNN212356 від 02.12.2020 року, автотранспортні накладні №8336 від 18.01.2021 року, №8573 від 18.01.2021 року, №9409 від 18.01.2021 року, декларації про походження товару №J25420-936 від 27.11.2020 року, №J25420-937 від 27.11.2020 року, №J25420-940 від 27.11.2020 року, прайс-листи виробника товару №J25420-936-РR від 27.11.2020 року, №J25420-937-РR від 27.11.2020 року, №J25420-940-РR від 27.11.2020 року, доповнення до зовнішньоекономічного договору №1 від 06.07.2019 року, №4 від 10.08.2020 року, угода про спільну діяльність від 05.03.2018 року, акт зважування №127647 від 18.01.2021 року, акти зважування №127648 від 18.01.2020 року, №127649 від 18.01.2021 року, копії митних декларацій країни відправлення №310120200516439828 від 27.11.2020 року, №310120200516441579 від 27.11.2020 року, №310120200516441772 від 27.11.2020 року.

Проте, за результатами розгляду декларації від 18.01.2021 року №UA500500/2021/001798, та доданих до неї документів, Одеською митницею Держмитслужби складена картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення вартості товарів №UA500500/2021/00026 від 18.01.2021 року (аркуш справи 50).

Також, з метою митного оформлення товару, 29.01.2021 року декларантом до ВМО №2 м/п «Одеса-вантажний» Одеської митниці Держмитслужби подана митна декларація №UA500500/2021/003700, в якій митна вартість визначена за основним методом – за ціною договору поставки товару №0607/1 від 06 липня 2019 року, та документи, які підтверджують вартість товару, зокрема, договір поставки товару №0607/1 від 06 липня 2019 року, пакувальні листи №J25420-942-PL від 27.11.2020 року, №J25420-943-PL від 30.11.2020 року, №J25420-944-PL від 30.11.2020 року, рахунки-фактури (інвойси) №J25420-942 від 27.11.2020 року, №J25420-943 від 30.11.2020 року, №J25420-944 від 30.11.2020 року, коносамент №206458972 від 06.12.2020 року, автотранспортні накладні №4430 від 29.01.2021 року, №4606 від 29.01.2021 року, №7804 від 29.01.2021 року, декларації про походження товару №С207996495390177 від 09.12.2020 року, С207996495390178 від 09.12.2020 року, С207996495390179 від 09.12.2020 року, декларації про походження товару №J25420-942 від 27.11.2020 року, №J25420-943 від 30.11.2020 року, №J25420-944 від 30.11.2020 року, прайс-листи виробника товару №J25420-942-РR від 27.11.2020 року, №J25420-943-РR від 30.11.2020 року, №J25420-944-РR від 30.11.2020 року, доповнення до зовнішньоекономічного договору №1 від 06.07.2019 року, №4 від 10.08.2020 року, угода про спільну діяльність від 05.03.2018 року, акт зважування №128664 від 29.01.2021 року, акт про невідповідність товарів відомостям, зазначеним у документах, необхідних дня здійснення їх митного контролю, про пошкодження товарів, їх упаковки б/н від 29.01.2021 року, копії митних декларацій країни відправлення №310120200516394280 від 02.12.2020 року, №310120200516394569 від 02.12.2020 року, №310120200516394733 від 02.12.2020 року.

Проте, за результатами розгляду декларації від 29.01.2021 року №UA500500/2021/003700, та доданих до неї документів, Одеською митницею Держмитслужби складена картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення вартості товарів №UA500500/2021/00057 від 30.01.2021 року (аркуші справи 78-79).

Крім того, з метою митного оформлення товару, 25.01.2021 року декларантом до ВМО №2 м/п «Одеса-вантажний» Одеської митниці Держмитслужби подана митна декларація №UA500500/2021/002930, в якій митна вартість визначена за основним методом – за ціною договору поставки товару №0607/1 від 06 липня 2019 року, та документи, які підтверджують вартість товару, зокрема, договір поставки товару №0607/1 від 06 липня 2019 року, пакувальний лист №J25420-951-PL від 09.12.2020 року, рахунок-фактуру (інвойс) №J25420-951 від 09.12.2020 року, коносамент №206458790 від 14.12.2020 року, автотранспортна накладна №7 від 25.01.2021 року, декларація про походження товару № J25420-951 від 09.12.2020 року, доповнення до зовнішньоекономічного договору №1 від 06.07.2019 року, №4 від 10.08.2020 року, угода про спільну діяльність від 05.03.2018 року, акт зважування №58438 від 25.01.2021 року, копія митної декларації країни відправлення №310120200516277980 від 10.12.2020 року.

Проте, за результатами розгляду декларації від 25.01.2021 року №UA500500/2021/002930, та доданих до неї документів, Одеською митницею Держмитслужби складена картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення вартості товарів №UA500500/2021/00045 від 26.01.2021 року (аркуші справи 114-115).

З метою митного оформлення товару, 18.01.2021 року декларантом до ВМО №2 м/п «Одеса-вантажний» Одеської митниці Держмитслужби подана митна декларація №UA500500/2021/001845, в якій митна вартість визначена за основним методом – за ціною договору поставки товару №0607/1 від 06 липня 2019 року, та документи, які підтверджують вартість товару, зокрема, договір поставки товару №0607/1 від 06 липня 2019 року, пакувальний лист №J25420-938-PL від 23.11.2020 року, рахунок-фактуру (інвойс) №J25420-938 від 23.11.2020 року, коносамент №MEDUNN212554 від 02.12.2020 року, автотранспортна накладна №9498 від 18.01.2021 року, декларація про походження товару № J25420-938 від 23.11.2020 року, прайс-лист виробника товару J25420-938-PR від 23.11.2020 року, доповнення до зовнішньоекономічного договору №1 від 06.07.2019 року, №4 від 10.08.2020 року, угода про спільну діяльність від 05.03.2018 року, акт зважування №127655 від 18.01.2021 року, копія митної декларації країни відправлення №310120200516495409 від 23.11.2020 року.

Проте, за результатами розгляду декларації від 18.01.2021 року №UA500500/2021/001845, та доданих до неї документів, Одеською митницею Держмитслужби складена картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення вартості товарів №UA500500/2021/00027 від 18.01.2021 року (аркуш справи 131).

Крім того, з метою митного оформлення товару, 18.01.2021 року декларантом до ВМО №2 м/п «Одеса-вантажний» Одеської митниці Держмитслужби подана митна декларація №UA500500/2021/001790, в якій митна вартість визначена за основним методом – за ціною договору поставки товару №0607/1 від 06 липня 2019 року, та документи, які підтверджують вартість товару, зокрема, договір поставки товару №0607/1 від 06 липня 2019 року, пакувальний лист №J25420-934-PL від 26.11.2020 року, рахунок-фактуру (інвойс) №J25420-934 від 26.11.2020 року, коносамент №177ТВWBWS06898 від 01.12.2020 року, автотранспортна накладна №520 від 17.01.2021 року, декларація про походження товару № J25420-934 від 26.11.2020 року, прайс-лист виробника товару J25420-934-PR від 26.11.2020 року, доповнення до зовнішньоекономічного договору №1 від 06.07.2019 року, №4 від 10.08.2020 року, угода про спільну діяльність від 05.03.2018 року, акт зважування №374943 від 17.01.2021 року, копія митної декларації країни відправлення №223120200003752095 від 26.11.2020 року.

Проте, за результатами розгляду декларації від 18.01.2021 року №UA500500/2021/001790, та доданих до неї документів, Одеською митницею Держмитслужби складена картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення вартості товарів №UA500500/2021/00023 від 18.01.2021 року (аркуш справи 149).

Також, з метою митного оформлення товару, 15.01.2021 року декларантом до ВМО №2 м/п «Одеса-вантажний» Одеської митниці Держмитслужби подана митна декларація №UA500500/2021/001526, в якій митна вартість визначена за основним методом – за ціною договору поставки товару №0607/1 від 06 липня 2019 року, та документи, які підтверджують вартість товару, зокрема, договір поставки товару №0607/1 від 06 липня 2019 року, пакувальні листи №J25420-926-PL від 23.11.2020 року, №J25420-928-PL від 23.11.2020 року, рахунки-фактури (інвойси) №J25420-926 від 23.11.2020 року, №J25420-928 від 23.11.2020 року, коносамент №MEDUNN108927 від 30.11.2020 року, автотранспортні накладні №6571 від 15.01.2021 року, №6597 від 15.01.2021 року, декларації про походження товару № J25420-926 від 23.11.2020 року, № J25420-928 від 23.11.2020 року, прайс-листи виробника товару J25420-926-PR від 23.11.2020 року, J25420-928-PR від 23.11.2020 року, доповнення до зовнішньоекономічного договору №1 від 06.07.2019 року, №4 від 10.08.2020 року, угода про спільну діяльність від 05.03.2018 року, акти зважування №127412 від 14.01.2021 року, №127436 від 15.01.2021 року, копії митних декларацій країни відправлення №310120200516495378 від 23.11.2020 року, №310120200516495533 від 23.11.2020 року.

Проте, за результатами розгляду декларації від 15.01.2021 року №UA500500/2021/001526, та доданих до неї документів, Одеською митницею Держмитслужби складена картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення вартості товарів №UA500500/2021/00019 від 16.01.2021 року (аркуші справи 165-166).

Відповідно до положень ст. 49, 52 Митного кодексу України митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари. Декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов`язані заявляти митну вартість, визначену ними самостійно, у тому числі за результатами консультацій з органом доходів та зборів; подавати органу доходів та зборів достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об`єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню; нести всі додаткові витрати, пов`язані з коригуванням митної вартості або наданням митному органу додаткової інформації.

Згідно з ст. 54 Митного кодексу України контроль правильності визначення митної вартості товарів здійснюється органом доходів та зборів під час проведення митного контролю і митного оформлення шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості.

Відповідно до вимог ст. 53 Митного кодексу України одночасно з митною декларацією декларант подає органу доходів та зборів документи, що підтверджують заявлену митну вартість товарів і обраний метод її визначення, а саме: декларацію митної вартості та документи що підтверджують числові значення складових митної вартості; зовнішньоекономічний договір (контракт); інвойс; платіжні або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; транспортні (перевізні) документи; копія імпортної ліцензії; страхові документи, тощо.

У разі якщо зазначені документи містять розбіжності, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу зобов`язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності), зокрема, виписку з бухгалтерської документації; каталоги, прейскуранти (прас - листи) виробника товару; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини; копію митної декларації країни відправлення; тощо.

Під час здійснення Одеської митниці Держмитслужби контролю правильності визначення митної вартості товарів, які надійшли на адресу відповідача та перевірки документів, поданих до митниці для підтвердження митної вартості товарів декларантом за вищезазначеною митною декларацією встановлено, що подані документи містять розбіжності, наявні ознаки підробки та не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, зокрема: 1) відповідно до п. п. в) п. 1 ч. 10 ст. 58 МКУ при визначенні митної вартості до ціни, що фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, якщо вони не включалися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті додається така складова митної вартості, як вартість упаковки або вартість пакувальних матеріалів та робіт, пов`язаних із пакуванням. Проте, у наданих до митного оформлення документах відсутня інформація щодо включення/не включення даних складових митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, внаслідок чого неможливо перевірити правильність визначення митної вартості самих товарів. Згідно зовнішньоекономічного договору №0607/1 від 06.07.2019 року п. 5 оплата проводиться за фактично поставлений товар. Можливе здійснення передоплати на умовах, що зазначені у відповідному інвойсі. В наданих до митного оформлення документах відсутня інформація щодо умов оплати.

Враховуючи спрацювання профілю ризику автоматизованої системи аналізу та управління ризиками щодо можливого заниження митної вартості (орієнтований показних митної вартості, розрахований відповідно до ПМКУ від 16.09.2015 року №724, вище ніж заявлено за МД), та враховуючи вищезазначене, декларанту запропоновано відповідно до п. 3 ст. 53 Митного кодексу України для підтвердження заявленої митної вартості надати (за наявності) такі додаткові документи: виписку з бухгалтерської документації; каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи виробника товару; копію митної декларації країни відправлення (з перекладом на українську мову); висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини.

Декларантом на вимогу митного органу надіслано листи від 15 січня 2021 року №2, №3 від 18.01.2021 року, №1 від 30.01.2021 року, №1 від 26.01.2021 року, №4 від 18.01.2021 року, №2 від 18.01.2021 року, №5 від 15.01.2021 року, в яких повідомлено про те, що всі можливі документи у рамках поданих МД декларантом було надано до митниці, інших чи додаткових документів надати не має можливості (аркуші справи 48, 76, 112, 129, 147, 163, 186).

Відповідно до ст. 54, 55 Митного кодексу України за результатами здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів орган доходів та зборів визнає заявлену декларантом або уповноваженою ним особою митну вартість чи приймає письмове рішення про її коригування, яке має містити обґрунтування причин, через які заявлену декларантом митну вартість не може бути визнано; наявну в митного органу інформацію, яка призвела до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості та до прийняття рішення про коригування митної вартості, заявленої декларантом; вичерпний перелік вимог щодо надання додаткових документів, за умови надання яких митна вартість може бути визнана органом доходів і зборів; обґрунтування числового значення митної вартості товарів, скоригованої органом доходів і зборів, та фактів, які вплинули на таке коригування, тощо.

Оскільки, на думку митних органів, подані позивачем разом з митними деклараціями документи містили зазначені вище розбіжності, Одеською митницею Держмитслужби складені картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення та прийняті рішення про коригування митної вартості товарів за резервним методом, які позивачем оскаржені до суду в цій справі.

Суд вважає дії митного органу щодо відмови в застосуванні митної вартості, заявленої позивачем, за першим методом митної оцінки – за ціною договору, неправомірними, картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення такими, що підлягають скасуванню, рішення про коригування відповідачем митної вартості за вищезазначеною партією товару протиправними та такими, що підлягають скасуванню, з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 57 Митного кодексу України основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод - за ціною договору (вартість операції). Кожний наступний метод застосовується лише у разі, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу відповідно до норм цього Кодексу.

З матеріалів справи вбачається, що декларант надав всі необхідні документи, які давали змогу митному органу визначити митну вартість товару, надані документи підтверджують числове значення митної вартості товару та не містять розбіжностей.

Так, декларантом наданий до митних органів договір (контракт), в якому визначений порядок, умови і строки оплати товару, умови поставки товару, тощо, надані інвойси, які містять дані щодо найменування, кількості, ціни товару, умов поставки, що відповідає даним митних декларацій та не суперечить умовам контракту, дані прайс-листів, пакувальних листів не суперечать один одному та відповідають даним інвойсів щодо ціни, кількості, умов поставки товару, тощо.

Щодо тверджень митного органу про відсутність у наданих до митного оформлення документах даних щодо вартості пакування товару, внаслідок чого неможливо перевірити правильність визначення митної вартості товару, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень ч. 10 ст. 58 Митного кодексу України при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, додаються такі витрати (складові митної вартості), якщо вони не включалися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті, зокрема, вартість ящиків тари (контейнерів), в яку упаковано товар, або іншої упаковки, що для митних цілей вважаються єдиним цілим з відповідними товарами; вартість упаковки або вартість пакувальних матеріалів та робіт, пов`язаних із пакуванням.

Відповідно до п. 5.4-5.6 додаткової угоди №4 до договору поставки №0607/1 від 10.08.2020 року на кожній упаковці повинні бути нанесені такі відомості: вага брутто, вага нетто. Упаковка, що вимагає спеціального поводження, повинна мати маркування: «Обережно», «Верх», «Не кантувати» або інші необхідні позначення. Сторони погодили, що товар поставляється покупцю у безповоротній упаковці.

При цьому, декларант у поясненнях до митного органу пояснив, що відповідно до Класифікатора особливостей переміщення товарів через митний кордон України, у разі поставки товару у зворотній тарі у графі « 37. Процедура» митної декларації має бути зазначено «ZZ32», в той час як у вказаній графі митних декларацій поданих позивачем зазначено «ZZ00» (тара не зворотна та її вартість входить у ціну товару), що свідчить про відсутність особливостей переміщення товару, визначених цим Класифікатором.

При цьому, жодних спеціальних умов щодо пакування товару, інвойсами, наданими продавцем не передбачалось.

Таким чином зауваження митного органу щодо відсутності даних щодо складової митної вартості товару, внаслідок чого неможливо перевірити правильність визначення митної вартості самого товару є необґрунтованими та безпідставними.

Щодо тверджень митних органів про те, що в наданих до митного оформлення документах відсутня інформація щодо умов оплати за товар суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 5 договору поставки товару №0607/1 від 06 липня 2019 року, розрахунки за кожну партію товару здійснюється в безготівковій формі на умовах оплати за фактично поставлений товар. Можливе здійснення передплати за партію товару на умовах, що зазначені ц відповідному інвойсі.

При цьому, згідно із п. 4.3 додаткової угоди №4 до договору поставки №0607/1 від 10.08.2020 року оплата може здійснюватися як на умовах передоплати, так і на умовах відстрочення платежу.

Суд зазначає, що умови оплати за товар не впливають на митну вартість такого товару з огляду на те, що фактична оплата за поставлений товар, як і спосіб здійснення такої оплати (готівковий, безготівковий) так і часові рамки оплати (передоплата, післяплата, відстрочка) ніяким чином не впливає на ціну (розмір оплати) товару, що передбачена контрактом (з урахування додаткових платежів, якщо такі передбачені чи здійснені).

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові від 17 квітня 2018 року по справі №815/329/17.

Крім того, суд також звертає увагу на те, що у процедурах контролю за митною вартістю товару предметом доказування є ціна товару та інші складові митної вартості товару. В свою чергу, умови термінів та розміри оплати безпосередньо ціни товару не стосуються. У зв`язку з цим відомості про умови оплати товару не повинні братися митним органом до уваги під час контролю за митною вартістю, а тому суперечності між цими відомостями не можуть бути підставою для твердження про наявність розбіжностей у даних про митну вартість товару.

Аналогічна позиція наведена у Постанові Верховного Суду від 12.03.2019 року по справі №803/3649/15.

З огляду на вищенаведене, посилання митного органу на те, що в наданих до митного оформлення документах відсутня інформація щодо умов оплати за товар є розбіжністю, яка впливає на підтвердження заявленої позивачем митної вартості товару, та виключає можливість застосування основного методу визначення митної вартості товару (за ціною договору), є необґрунтованими та безпідставними.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, однак відповідач не довів наявність розбіжностей в поданих документах, подані документи містили всі відомості, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, а також надавали можливість відповідачу визначити митну вартість товару, відповідач не мав права витребовувати у позивача додаткові документи та відмовляти у розмитненні товару позивачу за ціною контракту.

Будь-яких переконливих аргументів та доказів, які б викликали обґрунтовані сумніви у достовірності проведеного позивачем розрахунку митної вартості товару за ціною договору відповідачем не наведено та не надано, в відзиві на позов відповідачем не спростовані доводи позивача.

Посилання відповідача в рішеннях про коригування митної вартості товару на наявність інформації про те, що подібний товар був оформлений за вищою митною вартістю суд не приймає до уваги, оскільки, відомості з інформаційної бази даних носять допоміжний інформаційних характер та не є безперечним доказом заниження митної вартості товарів в разі наявності у декларанта всіх документів, які підтверджують обґрунтованість заявленої митної вартості товару за ціною договору та не мають розбіжностей, які б не давали можливість визначити вартість товару.

Наявність у названій системі інформації про те, що подібний товар у попередні періоди розмитнювався за вартістю більшою, ніж задекларована декларантом, за відсутності інших визначених законом підстав, що обумовлюють межі і способи здійснення органом доходів і зборів контролю митної вартості, не утворює підстав для відмови у визнанні заявленої декларантом митної вартості за основним методом та її визначенні за другорядними методами, оскільки торгові відносини є різноманітними, здійснюються на принципах автономії волі та свободи договору, при цьому безліч обставин можуть впливати на їх ціну (характеристика товару, виробник, торгова марка, умови і обсяги поставок, сезонність, наявність знижок тощо), і сама по собі не свідчить про наявність порушень з боку декларанта і не призводить до автоматичного збільшення митної вартості товарів, адже законодавство таких підстав прямо не встановлює, тому не є перешкодою для застосування першого методу визначення митної вартості товару.

Відповідачем, як суб`єктом владних повноважень не доведено суду, що надані позивачем документи містять розбіжності, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Відповідно до ст. 8 Митного кодексу України державна митна служба здійснюється на основі принципів, в тому числі, законності та презумпції невинуватості, єдиного порядку переміщення товарів, транспортних засобів через митний кордон України, спрощення законної торгівлі, заохочення доброчесності, тощо.

Згідно з ч. 3 ст. 318 Митного кодексу України митний контроль має передбачати виконання органами доходів і зборів мінімуму митних формальностей, необхідних для забезпечення додержання законодавства України з питань державної митної справи.

Відповідно до ч. 7 ст. 54 Митного кодексу України у разі якщо під час проведення митного контролю орган доходів і зборів не може аргументовано довести, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів, заявлена декларантом або уповноваженою ним особою митна вартість вважається визнаною автоматично.

Оскільки позивачем були надані для митного оформлення товару всі документи, необхідні для визначення його митної вартості, документи містять повну інформацію про митну вартість товару та її складові частини, не містять розбіжностей, тощо, відмова відповідача у розмитненні товару за митною декларацією є не правомірною, оскаржувані картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення та рішення про коригування митної вартості товарів є протиправними та підлягають скасуванню судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЮНІОН ГРУП» обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Щодо судових витрат, зокрема, сплаченого судового збору, він підлягає стягненню з відповідача за рахунок його бюджетних асигнувань у відповідності до приписів ст. 139 КАС України.

Керуючись ст. ст. 6, 14, 90, 139, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЮНІОН ГРУП» (вул. Суворова, 2-А, смт. Овідіополь, Овідіопольський район, Одеська область, 67801, код ЄДРПОУ 43096047) до Одеської митниці Держмитслужби (вул. Івана та Юрія Лип, 21 А, м. Одеса, 65078, код ЄДРПОУ 43333459) про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості товарів №UA500500/2021/000012/2 від 15.01.2021 року, картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500500/2021/00016 від 15.01.2021 року, рішення про коригування митної вартості товарів №UA500500/2020/000020/2 від 18.01.2021 року, картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500500/2021/00026 від 18.01.2021 року, рішення про коригування митної вартості товарів №UA500500/2021/000041/2 від 30.01.2021 року, картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500500/2021/00057 від 30.01.2021 року, рішення про коригування митної вартості товарів №UA500500/2021/000031/2 від 26.01.2021 року, картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500500/2021/00045 від 26.01.2021 року, рішення про коригування митної вартості товарів №UA500500/2020/000021/2 від 18.01.2021 року, картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500500/2021/00027 від 18.01.2021 року, рішення про коригування митної вартості товарів №UA500500/2021/000017/2 від 18.01.2021 року, картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500500/2021/00023 від 18.01.2021 року, рішення про коригування митної вартості товарів №UA500500/2021/000014/2 від 16.01.2021 року, картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500500/2021/00019 від 16.01.2021 року – задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів №UA500500/2021/000012/2 від 15.01.2021 року.

Визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці Держмитслужби №UA500500/2021/00016 від 15.01.2021 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів №UA500500/2020/000020/2 від 18.01.2021 року.

Визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці Держмитслужби №UA500500/2021/00026 від 18.01.2021 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів №UA500500/2021/000041/2 від 30.01.2021 року.

Визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці Держмитслужби №UA500500/2021/00057 від 30.01.2021 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів №UA500500/2021/000031/2 від 26.01.2021 року.

Визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці Держмитслужби №UA500500/2021/00045 від 26.01.2021 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів №UA500500/2020/000021/2 від 18.01.2021 року.

Визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці Держмитслужби №UA500500/2021/00027 від 18.01.2021 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів №UA500500/2021/000017/2 від 18.01.2021 року.

Визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці Держмитслужби №UA500500/2021/00023 від 18.01.2021 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів №UA500500/2021/000014/2 від 16.01.2021 року.

Визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці Держмитслужби №UA500500/2021/00019 від 16.01.2021 року.

Стягнути з Одеської митниці Держмитслужби (вул. Івана та Юрія Лип, 21 А, м. Одеса, 65078, код ЄДРПОУ 43333459) за рахунок її бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЮНІОН ГРУП» (вул. Суворова, 2-А, смт. Овідіополь, Овідіопольський район, Одеська область, 67801, код ЄДРПОУ 43096047) сплачений судовий збір у розмірі 32184,19 грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.І. Свида