Ухвала суду № 96897827, 14.05.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/7812/21

У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

14 травня 2021 року 16:00 год. місто Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши заяву Головного управління ДПС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЦЦ України» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, -

встановив:

14.05.2021 о 14:25 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЦЦ України», в якій заявник просить підтвердити обґрунтованість арешту майна товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЦЦ України».

Суддя зазначає, що особливості провадження у справах за зверненням податкових та митних органів викладені у статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Так, відповідно до частини другої вказаної статті заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими вказаним Кодексом, у письмовій формі та повинна містити:

1) найменування адміністративного суду;

2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку заявника;

3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті;

4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника;

5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються;

6) підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Суддя встановила, що позовна заява підписана в. о. начальника Головного управління ДПС у Львівській області М. Мельник.

Разом з тим, доказів виконання вказаною особою обов`язків в. о. начальника Головного управління ДПС у Львівській області до заяви не долучено.

Крім цього, підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень не скріплений печаткою, що також не відповідає положенням частини другої статті 283 КАС України.

Суддя зазначає, що подана до суду органом доходів і зборів заява про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків є особливою формою позовної заяви.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною другою статті 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною першою статті 1 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

За змістом частини першої статті 3 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Таким чином, сплата судового збору здійснюється за подання до суду як позовної заяви, так і іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством, а отже і за подання заяви щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Серед визначених у частині другій статті 3 Закону № 3674-VI заяв (у тому числі і позовних) та скарг, за подання яких судовий збір не справляється, відсутня заява органу доходів і зборів про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна.

Крім того, органи доходів і зборів не належать до суб`єктів, визначених у статті 5 Закону України № 3674-VI, звільнених від сплати судового збору.

Системний аналіз вищенаведених положень у сукупності дає підстави для висновку про те, що умовою реалізації права органу доходів і зборів на подання до суду заяви про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків у порядку, встановленому статтею 283 КАС України, є долучення до такої заяви документа про сплату судового збору.

Суддя при розгляді справи враховує висновки Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені у постанові від 09.09.2020 у справі №640/14486/19.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2020 становить 2102,00 грн.

Враховуючи наведені висновки, суддя вважає, що за подання до суду заяви про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків Головне управління ДПС у Львівській області повинно було сплатити судовий збір у розмірі 2102,00 грн.

Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання заяви до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (https://adm.lv.court.gov.ua) в розділі «Судовий збір». Такими реквізитами є: отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; код отримувача: 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку (ІВАN): UA128999980313101206084013951, код класифікації доходів бюджету: 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); наявність відомчої ознаки: «84» Окружні адміністративні суди. На згаданому вище сайті є також можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Відповідно до частини третьої статті 283 КАС України у разі недотримання вимог частини другої вказаної статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.

Повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

З огляду на викладене, суддя вважає за необхідне залишити заяву Головного управління ДПС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЦЦ України» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків необхідно залишити без руху, надавши такому строк для усунення виявлених недоліків.

Враховуючи те, що із вказаною заявою до суду заявник звернувся о 14:25 14.05.2021, а наступні дні 15.05.2021 та 16.05.2021 є вихідними днями, що позбавляє можливості заявника усунути недоліки, тому суддя вважає за необхідне надати заявнику строк для усунення, зазначених в ухвалі недоліків до 17.05.2021 09:15 год.

Керуючись статтями 161, 169, 248, 256, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

залишити без руху заяву Головного управління ДПС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЦЦ України» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Встановити Головному управлінню ДПС у Львівській області строк для усунення недоліків заяви – до 17.05.2021 09:15 год., шляхом подання суду:

- позовної заяви у новій редакції у відповідності до частини другої статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України;

- документа про сплату судового збору у розмірі 2102,00 грн.

Ухвала суду про залишення заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Мричко Н.І.