Ухвала суду № 96897725, 14.05.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/7611/21

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 травня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання провести перерахунок, нарахування і виплату пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; код ЄДРПОУ 13814885) з вимогами:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у перерахунку, нарахуванню та виплаті пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 року з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за роботу з таємними документами - 15%, надбавки за виконання особливо важливих завдань - 50%, премії - 86,7%, відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року від 22.03.2021 року № 51, направленої на його адресу Головним управлінням Державної фіскальної служби у Львівській області 23.03.2021 року, для перерахунку пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 року, на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/6056/20, яке набрало чинності 28.12.2020 року.

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови зробити перерахунок, нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року по 31.12.2019 року, виходячи з основного розміру пенсії 79% суми грошового забезпечення і з урахуванням 100-відсоткового розміру суми підвищення пенсії, та зробити перерахунок, нарахування та виплату боргу по пенсійному забезпеченню з 01.01.2018 року по 30.11.2020 року, виходячи з 100-відсоткового розміру суми підвищення пенсії з урахуванням раніше виплачених сум, на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/3324/20, яке набрало чинності 23.10.2020 року.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести з 01.04.2019 року перерахунок, нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням основного розміру пенсії 79% сум грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 05.03.2019 року (Довідка ГУ ДФС у Львівській області від 22.03.2021 року № 51), виходячи з 100-відсоткового розміру підвищення пенсії без обмеження її розміру, з урахуванням розміру окладу за посадою старший оперуповноважений з особливо важливих доручень відділу організації оперативно-розшукової діяльності УПМ ДПА у Львівській області - 5500,00 грн., окладу за спеціальним званням підполковник податкової міліції - 1410,00 грн., відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови КМУ від 30.08.2017 року № 704 (50% посадового окладу та окладу за спеціальним званням) - 3455,00 грн., а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% посадового окладу) - 825,00 грн., надбавки за особливості проходження служби (50% посадового окладу, окладу за спеціальним званням, надбавки за вислугу років) - 5182,50 грн., та премії (86,7% посадового окладу) - 4768,50 грн., загальна сума грошового забезпечення становить 21141,00 грн.;

- зробити перерахунок, нарахування та виплату пенсії з урахуванням 100% сум підвищення без обмеження її розміру, виходячи з загальної суми грошового забезпечення 21141,00 грн., таким чином щомісячна сума пенсійного забезпечення, яка підлягає виплаті, починаючи з 01.04.2019 року має становити 16701,39 грн. або 79% сум грошового забезпечення з урахуванням 100-відсоткового розміру підвищення пенсії.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зробити перерахунок, нарахування та виплату боргу по пенсійному забезпеченню ОСОБА_1 з 01.01.2018 року по 30.03.2019 року, виходячи з основного розміру пенсії 79% сум грошового забезпечення та з урахуванням 100-відсоткового розміру підвищення пенсії, а саме: оклад за посадою - 5550,00 грн., оклад за спеціальним званням - 1410,00 грн., відсоткова надбавка за вислугу років (50% посадового окладу та окладу за спеціальним званням) - 3455,00 грн., загальна сума грошового забезпечення - 10365,Q0 грн., відповідно щомісячна сума пенсії - 8188,35 грн.; з 01.04.2019 року по 30.04.2021 року, та до дня вперше виплаченої перерахованої пенсії згідно нової довідки про грошове забезпечення від 22.03.2021 року № 51, під час розрахунку якої взяти до уваги наступні показники: основний розмір пенсії 79% від сум грошового забезпечення, з урахуванням 100- відсоткового розміру підвищення пенсії без обмеження розміру, за посадовим окладом - 5500,00 грн., окладом за спеціальним званням - 1410,00 грн., надбавкою за вислугу років (50% посадового окладу та окладу за спеціальним званням) - 3455,00 грн., надбавкою за службу в умовах режимних обмежень (15% посадового окладу) - 825,00 грн., надбавкою за особливості проходження служби (50% посадового окладу, окладу за спеціальним званням, надбавки за вислугу років) - 5182,50 грн., та премії (86,7% посадового окладу) - 4768,50 грн., загальна сума грошового забезпечення 21141,00 грн., відповідно щомісячна сума пенсії має становити 16701,39 грн.. Сума недоплати по пенсійному забезпеченню з 01.01.2018 року по 30.04.2021 року з урахуванням раніше виплачених сум становить 279209,55 грн. (див. розрахунок сторінки 7 -8 позивної заяви) та кожний наступний місяць сума недоплаченої пенсії збільшується на 8513,04 грн..

- провести перерахунок, нарахування та виплату недоплаченої пенсії, виходячи з основного розміру пенсії 79% сум грошового забезпечення, з включенням щомісячних додаткові видів, 100-відсотків суми її підвищення без обмеження розміру, починаючи з 01.01.2018 року, при цьому врахувавши, що наявний борг по пенсійному забезпеченню з 01.01.2018 року по 30.04.2021 року становить 279209,55 грн. та кожний наступний місяць він збільшується на 8513,04 грн.. Заборгованість по пенсійному забезпеченню виплатити цільною сумою

- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення по даній позовній заяві, що може забезпечити вчасний, в повному обсязі перерахунок, нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року з включенням до розрахунків щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, що визначені у довідці про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року № 51, яку склало 22.03.2021 року ГУ ДФС у Львівській області і 23.03.2021 року направило до ГУ Пенсійного фонду України у Львівській області, та з урахуванням 100-відсотків від сум підвищення пенсії без обмеження розміру; а також перерахувати, нарахувати та виплатити в повному обсязі, цільною сумою, заборгованість по пенсійному забезпеченню починаючи з 01.01.2018 року з урахуванням 100-відсотків сум підвищення пенсії без обмеження розміру.

Кодексом адміністративного судочинства України встановлені вимоги щодо форми, змісту позовної заяви, порядку її подання.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у позовній заяві зазначається: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивачем в позовній заяві не зазначено адреса електронної пошти позивача.

Відповідно до частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно з ч.5 ст. 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

У відповідності до п.5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 №55, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів «Згідно з оригіналом», назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа. Одночасно підпис відповідальної особи на документі має бути засвідчений відбитком печатки організації (п.5.26 цього Національного стандарту України).

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, копії доданих до матеріалів позовної заяви доказів не завірені позивачем.

На виконання вимог ч.5 ст.94 КАС України позивачу необхідно завірити належним чином письмові докази, долучені до позовної заяви (зазначивши, дату, ініціали та прізвище особи, яка засвідчує копії).

Відповідно до ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Отже, суд приходить до висновку, що вищенаведене унеможливлює вирішити питання про відкриття провадження у справі, а тому позовну заяву належить залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення її недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161,169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання провести перерахунок, нарахування і виплату пенсії.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в мотивувальній частині ухвали – десять днів з дня отримання копії ухвали у такий спосіб: скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяву про усунення недоліків позовної заяви до якої надати копії

- адресу електронної пошти позивача;

- належним чином завірені письмові докази, долучені до позовної заяви (зазначивши дату, ініціали та прізвище особи, яка засвідчує копії).

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу (представнику позивача).

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Сподарик Н.І.