Ухвала суду № 96897598, 14.05.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

14 травня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2447/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (92400, Луганська область, смт. Марківка, вул. Центральна, 20) про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

11 травня 2021 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити певні дії.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що 31 березня 2021 року до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області позивачем було направлено письмову заяву про допризначення пенсії згідно зі ст. 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».За результатами розгляду вищезазначеної заяви Марківським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області 28.04.2021року позивач отримав відповідь від 15.04.2021 № 62-62/4-22/8-123/21, де відмовлено в допризначені пенсії у зв`язку з відсутністю правових підстав, оскільки підприємства, зазначені у довідках, знаходяться на непідконтрольній українській владі території та немає можливості підтвердити достовірність їх видачі первинними документами та здійснити перевірку наданих довідок.18 листопада 2020 року рішенням Луганського окружного адміністративного суду у справі 360/3566/20 визнано протиправним та скасовано рішення Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 15.09.2020 року № 27 про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 , зобов`язано вчинити певні.

Таким чином, за наслідками судового розгляду судом встановлено, що відповідачем протиправно не враховано надані позивачем довідки про отриману заробітну плату від 19.03.2020 №03-28/4300, від 19.03.2020 №03-28/4301, від 27.04.2020 №10-24/1491, виданих архівним управлінням адміністрації м. Луганська та адміністрацією м. Стаханова терористичної організації так званої «ЛНР» для обчислення пенсії за період страхового стажу до 01 липня 2000 року та не здійснено відповідного перерахунку пенсії. Отже, відмова відповідача провести позивачу на підставі заяви від 08.09.2020 перерахунок пенсії за віком з урахуванням довідок про заробітну плату для обчислення пенсії від 19.03.2020 №03-28/4300, від 19.03.2020 №03-28/4301, від 27.04.2020 №10-24/1491, викладена у рішенні від 15.09.2020 № 27, є протиправною та підлягає скасуванню, з урахуванням положень частини 2 статті 9 КАС України.

Прийняте судом Рішення зобов`язує Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 08.09.2020 про перерахунок пенсії з урахуванням правової оцінки, наведеної судом у рішенні.

Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області повторно розглянуло заяву про перерахунок пенсії та Рішення суду не виконало, а саме: не врахувало надані довідки про отриману заробітну плату від 19.03.2020 №03-28/4300, від 19.03.2020 №03-28/4301, від 27.04.2020 №10-24/1491, виданих архівним управлінням адміністрації міста Луганська та адміністрацією міста Стаханова терористичної організації так званої «ЛНР» для обчислення пенсії за період страхового стажу до 01 липня 2000 року та не здійснило відповідного перерахунку пенсії, як це передбачено судовим рішення, яке набрало законної сили та повторно відмовило мені в перерахунку пенсії, посилаючись на Закон України від 15.04.2014 №1207-УП «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» згідно з яким будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території України та їх діяльність вважаються незаконними. Будь-який документ (рішення), виданий вищезазначеними органами та/або особами, є недійсним і не створює правових наслідків.

Враховуючи вищенаведене позивач просить суд:

- визнати протиправною відмову Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 15.04.20211 № 62-62/4-22/8-123/21 у допризначенні пенсії;

- зобов`язати Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України здійснити допризначення пенсії з 19.02.2020 року ОСОБА_1 з урахуванням наданих ним по заяві до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України від 31.03.2021 архівних довідок: №03-28/4300 від 19.03.2020, №10-24/1491 від 27.04.2020, №03-28/4301 від 19.03.2020 та здійснити розрахунок розміру пенсії з урахуванням заробітної плати, зазначеної у вище перелічених довідках.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 132, 133, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (92400, Луганська область, смт. Марківка, вул. Центральна, 20) про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати у Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в межах позовних вимог.

Витребувані судом документи надати у строк до 31 травня 2021 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяО.В. Ірметова