Ухвала суду № 96897549, 13.05.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 травня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/1154/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про розгляд в порядку загального позовного провадження справи за адміністративним позовом за адміністративним позовом ОСОБА_1 Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

10 березня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, щодо невиплати ОСОБА_1 нарахованої пенсії за період з 01.06.2018 по 31.08.2018 у розмірі 6401,40 гривень;

- зобов`язати Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області виплатити ОСОБА_1 заборгованість пенсії за період з 01.06.2018 по 31.08.2018 у розмірі 6401,40 гривень через державну установу АТ «Ощадбанк».

Ухвалою суду від 15 березня 2021 року провадження у справі відкрито та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

23.03.2021 на адресу суду від представника відповідача за вх.№ 10477/2021 надійшов відзив на позовну заяву.

26.03.2021 на адресу суду від позивача за вх.№10889/2021 надійшла відповідь на відзив.

Ухвалою суду від 12.04.2021 залучено другого відповідача - Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області.

05.05.2021 на адресу суду від Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області за вх.№ 15740/2021 надійшов відзив на позов.

13.05.2021 через канцелярію суду від позивача за вх. № 16695/2021 надійшло клопотання про розгляд в порядку загального позовного провадження справи у зв`язку з витребуванням у другого відповідача документів, що підтверджують чи спростовують нарахування на теперішній час по пенсійній справі заборгованої та невиплаченої його пенсії за три місяці 2018 роки, загальною сумою 6401,40 грн.

Враховуючи положення частин третьої, дев`ятої статті 205 КАС України, суд постановляє ухвалу в письмовому провадженні за відсутності сторін.

Згідно частиною 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із положеннями частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною третьою статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частини 4 статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, у зв`язку з необхідністю з`ясування спірних обставин справи та зібрання додаткових доказів по справі, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання позивача та перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Керуючись статтями 12, 80, 92, 173, 257, 248, 256, 260 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про розгляд в порядку загального позовного провадження справи – задовольнити.

Перейти до розгляду справи № 360/1154/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 360/1154/21 на 30 днів.

Витребувати від Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області у строк до 07 червня 2021 року належним чином завірені копії документів що підтверджують чи спростовують нарахування на теперішній час по пенсійній справі заборгованої та невиплаченої пенсії позивача за три місяці 2018 роки, загальною сумою 6401,40 грн.

Призначити підготовче засідання у справі на 10 червня 2021 року о 09 год. 30 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: проспект Космонавтів, 18, м. Сєвєродонецьк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя В.С. Шембелян