Ухвала суду № 96897323, 13.05.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 травня 2021 року № 320/5392/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши у місті Києві заяву ОСОБА_1 про заміну боржника в адміністративній справі та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Пухівської сільської ради Броварського району Київської області;

- зобов`язати Пухівську сільську раду Броварського району Київської області надати відповідь на інформаційні запити: вх. №134 від 28.05.2020, вх. №136 від 29.05.2020, вх. №137 від 29.05.2020, в термін п`яти робочих днів від дня набрання рішення суду законної сили.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 28.09.2020 адміністративний позов задоволено у повному обсязі.

30.03.2021 надійшла заява від ОСОБА_1 про заміну боржника виконавчого провадження та видачу виконавчого листа.

За результатами автоматизованого розподілу вказана заява була передана для розгляду судді ОСОБА_2 .

Вказану заяву разом із матеріалами адміністративної справи передано судді ОСОБА_2 для подальшого розгляду 23.04.2021, про що свідчить акт відділу документального забезпечення Київського окружного адміністративного суду від 23.04.2021.

Ухвалою суду від 26.04.2021 призначено судове засідання на 11.05.2021 щодо розгляду заяви про заміну боржника в адміністративній справі та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

У даній заяві заявлено клопотання про розгляд даної заяви без участі заявника.

12.05.2021 від представника Зазимської сільської ради Броварського району Київської області надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності. Також, зазначено, що підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 відсутні, оскільки відсутні докази закінчення виконавчого провадження.

Сторони участі повноважних представників у судовому засідання не забезпечили, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлялись належним чином.

Враховуючи незначну складність даної справи, судом відповідно до частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалено здійснювати розгляд заяви без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та без участі сторін.

Розглянувши заяву про заміну боржника в адміністративній справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Слід зазначити, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, процесуальне правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Приписами пункту 6 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України судовий процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Частиною третьою статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України обумовлено, що судовий розгляд в суді першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду.

З системного аналізу положень Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що стадіями судового процесу в суді першої інстанції є: 1) підготовче провадження; 2) судовий розгляд справи; 3) ухвалення судового рішення у справі.

Так, з матеріалів справ судом встановлено, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 28.09.2020 адміністративний позов задоволено повністю.

Відтак, враховуючи прийняття судом першої інстанції в адміністративній справі №320/5392/20 судового рішення, провадження у вказаній справі у суді першої інстанції завершено, що унеможливлює здійснення судом першої інстанції заміни боржника у справі її правонаступником. Водночас, суд зауважує, що Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено порядку заміни боржника в адміністративній справі.

Суд звертає увагу заявника, що після прийняття рішення по суті можливим є виключно заміна судом сторони у виконавчому провадженні, за умови, що таке виконавче провадження відкрито або заміна сторони (боржника) у виконавчому листі, якщо видано виконавчий лист.

Відтак, заява ОСОБА_1 про заміну боржника в адміністративній справі є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1.У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну боржника в адміністративній справі та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, - відмовити.

2.Копію ухвали направити (вручити) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд. ..

Суддя Леонтович А.М.