Рішення № 9686727, 17.05.2010, Дебальцевський міський суд Донецької області

Справа № 2- 873-2010

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2010 року Дебальцевський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Сухоручко Ю.О.

при секретарі Сухоставець Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дебальцеве цивільну справу за позовом Краматорського міжрайонного природоохоронного прокурора, в інтересах держави, в особі Дебальцівської міської ради до ОСОБА_1, про стягнення шкоди, заподіяної незаконним використанням коштів фонду охорони навколишнього природного середовища Дебальцівської міської ради

В С Т А Н О В И В:

У Дебальцевський міський суд звернувся Краматорський міжрайонний природоохоронний прокурор, в інтересах держави, в особі Дебальцівської міської ради з позовом до ОСОБА_1, про стягнення шкоди, заподіяної незаконним використанням коштів фонду охорони навколишнього природного середовища Дебальцівської міської ради в сумі 500 грн. Обґрунтувавши свої вимоги тим, що Проведеною Краматорською міжрайонною природоохоронною прокуратурою перевіркою встановлено, що ОСОБА_1, директор КП «Універсал» м. Дебальцеве в період з 9 липня по 25 жовтня 2007 року, у порушення вимог п. 3.2. 5 «Правил призначення вартості будівництва» ДБН Д. -1.1 1 .-200, затверджених наказом Держбуду України від 27.08.00 за №174. к. 1 ст. 3. ст. 9 Закон) України «Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні» і п.п. 2.4 «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському звіті», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.95 за №88, п. З наказу Міністерства будівництва, архітектури й житлово-комунального господарства України від 05.04.07 за №121, «Правил технічної експлуатації полігонів твердих побутових відходів», а також п.13 свого контракту, після укладання договору підряду №2 і №3 із приватним підприємцем ОСОБА_2 для виконання робіт з реконструкції звалища (планування розміщених відходів Східної ділянки 1 черги), що розташована на відстані 2 км від перехрестя доріг Київ-Харків-Довжанске. Київ-Луганськ-Ізварино за рахунок коштів виділених на сесії Дебальцевского міської ради №У/19-14 від 24.04.07, не проконтролювала певний порядок прийняття зазначених робіт з реконструкції (планування) смітника твердих побутових відходів м. Дебальцевого, тобто у відсутності відповідної підтверджуючої фінансової й бухгалтерської документації щодо їхньої вартості й фактичного виконання, безпідставно перерахувала бюджетні кошти фонду охорони навколишнього природного середовища Дебальцевської міської ради.

У судове засіданні Краматорський міжрайонний природоохоронний прокурор не з»явився, але надіслав до суду заяву про слухання справи у його відсутність та підтримання позовних вимог у повному обсязі. Представник Дебальцевської міської ради у судовому засіданні підтримав позов повністю, а також просив урахувати майновий стан відповідачки.

Відповідачка ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги - визнала.

Суд, вислухавши пояснення позивача - представника Дебальцевської міської ради, відповідачки, дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що позов підлягає задоволенню.

Так у ході судового засідання з вірогідністю було встановлено, що ОСОБА_1 перебувала на посаді директора КП «Універсал» м. Дебальцеве в період з 9 липня по 25 жовтня 2007 року, у порушення вимог п. 3.2. 5 «Правил призначення вартості будівництва» ДБН Д. -1.1 1 .-200, затверджених наказом Держбуду України від 27.08.00 за №174. к. 1 ст. 3. ст. 9 Закон) України «Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні» і п.п. 2.4 «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському звіті», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.95 за №88, п. З наказу Міністерства будівництва, архітектури й житлово-комунального господарства України від 05.04.07 за №121, «Правил технічної експлуатації полігонів твердих побутових відходів», а також п.13 свого контракту, після укладання договору підряду №2 і №3 із приватним підприємцем ОСОБА_2 для виконання робіт з реконструкції звалища (планування розміщених відходів Східної ділянки 1 черги), що розташована на відстані 2 км від перехрестя доріг Київ-Харків-Довжанске. Київ-Луганськ-Ізварино за рахунок коштів виділених на сесії Дебальцевского міської ради №У/19-14 від 24.04.07, не проконтролювала певний порядок прийняття зазначених робіт з реконструкції (планування) смітника твердих побутових відходів м. Дебальцевого, тобто у відсутності відповідної підтверджуючої фінансової й бухгалтерської документації щодо їхньої вартості й фактичного виконання, безпідставно перерахувала бюджетні кошти фонду охорони навколишнього природного середовища Дебальцевської міської ради в сумі 48380 грн.

9 липня 2007 року директор КП «Універсал» ОСОБА_3 уклала договір підряду №2 із приватним підприємцем ОСОБА_2 на виконання робіт з реконструкції звалища (планування розміщення відходів Східної ділянки 1 черги) на суму 32823 грн. 00 коп., а 12 жовтня 2007 року уклала договір підряду №3 на виконання аналогічних робіт на суму 15557 грн. 00 коп., тобто на загальну суму 48380 грн., при прийнятті робіт порушила черговість проведення робіт на смітнику ТБО, як це потрібно Робочим проектом реконструкції існуючого звалища й будівництва полігона твердих побутових відходів у м. Дебальцеве й висновку державної екологічної експертизи №06.02.68 від 2 1 .02.06.

Згідно рішення Дебальцевского міської ради від 22.06.04 №4/25-22. звалище було передано в експлуатацію КП «Універсал» м. Дебальцеве, а планування відходів є обов'язковою вимогою при експлуатації діючого полігона (смітника), згідно п.п.3.16., 3.17., 3.18. наказу Міністерства будівництва, архітектури й комунального - господарства України за № 121 від 05.04.07 «Про затвердження Правил технічної експлуатації полігонів твердих побутових відходів». Роботи із планування відходів на діючому звалищі повинні постійно виконуватися безпосередньо КП «Універсал». , Згідно висновку екологічної експертизи від 14.05.0Н «роботи які виконані приватним підприємцем ОСОБА_2. відповідно до договорів із КП «Універсал», проектної документації Робочого проекту «Реконструкції діючого смітника...», не відповідають», «у першу чергу на смітнику ТБО м. Дебальцеве необхідно було провести наступні роботи: виконати роботи з будівництва й установлення тимчасових будов і споруджень, а також необхідно виконати роботи з ремонту під'їзних доріг». Тобто, ОСОБА_3 не проконтролювала певний порядок прийняття зазначених робіт з реконструкції (планування) звалища твердих побутових відходів м. Дебальцевого, а саме за відсутності відповідної підтверджуючої фінансової й бухгалтерської документації щодо їхньої вартості та фактичного виконання, безпідставно перерахувала 48380 грн.. внаслідок вищеописаних дій ОСОБА_1 було незаконно використано бюджетні кошти - кошти фонду охорони навколишнього природного середовища, чим заподіяно державі шкоду на вказану суму. У звязку з допущеними порушеннями ОСОБА_1 пред'явлене обвинувачення за ч.І ст.367 КК України. Згідно ст.47 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" для фінансування заходів щодо охорони навколишнього природного середовища утворюються місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища.

Згідно ст.42 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" фінансування заходів щодо охорони навколишнього природного середовища здійснюється за рахунок фондів охорони навколишнього природного середовища.

Згідно вимог ст.ст.68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", громадяни зобов'язані в повному обсязі відшкодувати збитки, заподіяні порушенням природоохоронного законодавства, при цьому застосування заходів кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства.

Згідно ст.ст. 47. 48 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» збиток, заподіяний навколишньому природному середовищу підлягає зарахуванню на рахунки фондів охорони навколишнього природного середовища місцевих рад. якою у даному випадку виступає Дебальцівська міська рада.

ОСОБА_4 своїми діями заподіяла шкоду фонду охорони навколишнього природного середовища Дебальцевської міської ради, що підтверджується постановою Дебальцевського міського суду від 27.04.2010 р., яка набула законної сили, що не вимагає додаткових доказів.

Відповідно до положень викладених в ст. 1166 ЦК України- майнова шкода , заподіяна неправомірними рішеннями , діями, відшкодовується в повному обсязі особою , що с причинила .

У суді вірогідно встановлено , що позивачеві заподіяний матеріальний збиток у результаті винних, протиправних дій відповідачки. Сума таких витрат не оспорюється відповідачкою. Тому дана сума підлягає стягненню з відповідачки.

Керуючись ст. 1166 ЦК України, ст . 15, 15-1, 30, 62, 202, 202-1, 203 ЦПК України, ст.. 137 КЗпроП України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Краматорського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дебальцівської міської ради - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка мешкає: АДРЕСА_1 на користь фонду охорони навколишнього природного середовища Дебальцевської міської ради Донецької області на р/р 33111329700026, код платежу 50080200, місцевий бюджет м. Дебальцево, ОКПО 34686474, МФО 834016, шкоду заподіяну незаконним використанням коштів фонду охорони навколишнього природного середовища в сумі 500 грн. ( П»ятсот грн.)

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в міськфінуправління м. Дебальцеве Донецької області на рахунок 31411537700026 ОКПО 34686474 МФО 834016 Банк ГУДКУ в Донецькій області судовий збір у сумі 51 грн.( П»ятдесят одна грн.)

Стягнути з ОСОБА_1 на р/с 31216259700004, отримувач- держбюджет Ворошиловского р-на м.Донецка, ЕДРПОУ 34686537, МФО 834016, банк ГУ ДКУ в Донецкой обл. , витрати на інформаційно технічне забезпечення в сумі 120 грн.

Рішення може бути оскаржене в судову палату по цивільним справам Апеляційного суду Донецької області через Дебальцевський міський суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або у порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Рішення складене в одному екземплярі в дорадчій кімнаті.

Суддя Дебальцевського

міського суду Ю.О. Сухоручко.