Ухвала суду № 96860640, 13.05.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відмову у розгляді справи в судовому засіданні з повідомленням сторін

13 травня 2021 р. № 520/6631/21

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії Управління Служби безпеки України в Харківській області щодо видачі 04.08.2020 оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2020 по справі № 520/697/2020, з зазначенням у ній відсотку премії 10, замість 150, та зобов`язати Управління Служби безпеки України в Харківській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, вказавши у ній розмір премії - 150 відсотків; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 з 01.04.2019 перерахунок пенсії за вислугу років на виконання судових рішень Другого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2020 по справі № 520/697/2020 та Харківського окружного адміністративного суду від 05.01.2021 по справі № 520/17402/2020 на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , виданої Управлінням Служби безпеки України станом на 05.03.2019, з розміром премії - 150 відсотків, з урахування усіх видів грошового забезпечення позивача, у розмірі 70% грошового забезпечення та виплатити її без застосування обмеження її максимальним (граничним) розміром з урахуванням раніше виплачених сум, однією сумою.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Розгляд справи ухвалено здійснювати в порядку спрощеного провадження згідно ст. 263 КАС України.

05.05.2021 через канцелярію суду, надійшло клопотання представника відповідача, в якому просить суд розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Розглянувши клопотання представника відповідача, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах, зокрема щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Статтею 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, у тому числі значення справи для сторін, категорію та складність справи, кількість сторін та інших учасників справи та чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Також Кодексом адміністративного судочинства України передбачений порядок подання відповідачем відзиву на позовну заяву та інших заяв, в тому числі заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Положеннями ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України передбачене право відповідача на звернення до суду із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. При цьому за наслідками розгляду відповідного заперечення суд, з урахуванням конкретних обставин справи, наділений дискреційними повноваженнями.

Частина 4 цієї ж статті закріплює спеціальне правило про процесуальні повноваження адміністративного суду залежно від обґрунтованості заперечень відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження: залишити заяву відповідача без задоволення; розглянути справу за правилами загального позовного провадження та зробити заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням

Так, заява представника відповідача мотивована тим, що дана справа не належить до справ незначної складності оскільки під час її розгляду підлягають дослідженню велика кількість обставин і фактів.

Однак зі змісту позовної заяви не вбачаються підстави для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, оскільки обсяг доказів є незначним, розгляд справи не становить значний суспільний інтерес. Жодних інших обґрунтувань представником відповідача не наведено.

З огляду на викладене суд не вбачає підстав для задоволення клопотання представника Управління Служби безпеки України в Харківській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 12, 243, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Панов М.М.