Ухвала суду № 96860593, 12.05.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

12 травня 2021 р. № 520/7846/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (м.Харків, вул.Коцарська, 56, 61052, ЄДРПОУ 08166355), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (м.Харків, майдан Свободи,5, Держпром, 3 під., 2 пов., 61022, ЄДРПОУ 14099344) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

1) визнати протиправними дії Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки:

- щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку розміру грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, станом на 01 січня 2020 року з обов`язковим урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та в оформленні і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір перерахованого грошового забезпечення позивача станом на 01 січня 2020 року, як додаткового документу, що впливає на розмір пенсії;

- щодо відмови ОСОБА_1 здійснити дії відповідно до «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1.

2) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області:

- щодо відмови ОСОБА_1 в обчисленні, перерахунку та виплаті пенсії по інвалідності з 05 березня 2019 року та з 01 січня 2020 року у зв`язку з зміною (збільшенням) розмірів видів грошового забезпечення на підставі рішень Харківського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2020 року у справі №520/9703/2020 та від 23 вересня 2020 року у справі № 520/10596/2020;

- щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті з 05 березня 2019 року різниці між сумою перерахованої пенсії і раніше виплаченими сумами з урахуванням компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати згідно Закону України від 19 жовтня 2000 року N 2050-III «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати»;

- щодо відмови ОСОБА_1 здійснити дії відповідно до «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1.

3) зобов`язати Харківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки:

- перерахувати розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , станом на 01 січня 2020 року, виходячи з розміру посадового окладу в сумі 6990,00 гривень, окладу за військовим званням «підполковник» в сумі 1890,00 гривень, надбавки за вислугу років в сумі 3996,00 гривень згідно рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2020 року у справі № 520/9703/2020 з обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які встановлювалися і фактично виплачувалися на відповідній або аналогічній посаді начальника 1 відділення-мобілізаційного і обліку – заступника військового комісара, з якої він був звільнений, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 N 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а саме:

- надбавки за особливості проходження служби – 65 % (в процентному відношенні до посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років) в сумі 8369,40 гривень;

- надбавки за службу в умовах режимних обмежень за роботу з відомостями та їх носіями, що мають ступінь секретності «цілком таємно» – 15 % (в процентному відношенні до посадового окладу - згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 15.06.1994 № 414) в сумі 1048,50 гривень;

- премії – 35 % (в процентному відношенні до посадового окладу) (тарифний розряд - 25, вислуга років - 23 роки) в сумі 2446,50 гривень, згідно рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2020 року у справі № 520/10596/2020;

- оформити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлену довідку про розмір вищезазначеного перерахованого грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , станом на 01 січня 2020 року в сумі 24740,40 гривень, як додаткового документу, що впливає на розмір пенсії, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.92 №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.91 №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення, перерахунку та виплати з 01 січня 2020 року основного розміру пенсії позивача. Копію вищевказаної довідки направити на адресу позивача;

- провести дії, визначені законодавством, в тому числі відповідно до "Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1, в тому числі:

а) у п`ятиденний строк повідомити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій ОСОБА_1 з 01 січня 2020 року згідно зі статтею 63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

б) після одержання списків осіб (додаток №5 до Порядку 3-1), яким необхідно провести перерахунок пенсії, в тому числі ОСОБА_1 , від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, зазначити у них зміни розмірів видів грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , станом на 05 березня 2019 року в сумі 21871,13 гривні та станом на 01 січня 2020 року в сумі 24740,40 гривень, і в п`ятиденний строк після надходження списків передати їх до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області. Копії вищезазначених списків направити на адресу позивача.

4) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області:

- після отримання від Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки оновлених довідок про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , станом на 05 березня 2019 року в сумі 21871,13 гривня та станом на 01 січня 2020 року в сумі 24740,40 гривень, як додаткових документів, що впливають на розмір пенсії, обчислити, перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності з 05 березня 2019 року та з 01 січня 2020 року, у зв`язку з зміною (збільшенням) розмірів видів грошового забезпечення на підставі статей 43, 51, 55, 63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" згідно заяв позивача від 10 лютого 2021 року; здійснити дії, визначені законодавством, в тому числі відповідно до "Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1, в тому числі:

а) протягом п`яти робочих днів, після надходження від Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки повідомлення про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій ОСОБА_1 згідно зі статтею 63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з 05 березня 2019 року та з 01 січня 2020 року, подати до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії, в тому числі ОСОБА_1 (додаток 5 до Порядку 3-1).

б) не пізніше 10 днів після одержання від Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки списків осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії, в тому числі ОСОБА_1 , з зазначеними у них змінами (збільшенням) розмірів видів грошового забезпечення, станом на 05 березня 2019 року в сумі 21871,13 гривня та станом на 01 січня в сумі 24740,40 гривень, обчислити, перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності з 05 березня 2019 року та з 01 січня 2020 року, у зв`язку з зміною (збільшенням) розмірів видів грошового забезпечення на підставі статей 43, 51, 55, 63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" згідно заяв позивача від 10 лютого 2021 року;

- провести розрахунок на виплату недоотриманої ОСОБА_1 суми пенсії за період з 05 січня 2019 року, а саме різниці між сумою перерахованої пенсії і раніше виплаченими сумами, з урахуванням компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати згідно Закону України від 19 жовтня 2000 року №2050-III "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати". Копію вищевказаного розрахунку направити на адресу позивача.

4) стягнути на користь ОСОБА_1 з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області різницю між сумою перерахованої пенсії і раніше виплаченими сумами, з урахуванням компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати згідно Закону України від 19 жовтня 2000 року №2050-III "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати", згідно з вищезазначеним розрахунком на виплату недоотриманої позивачем суми пенсії за період з 05 березня 2019 року.

5) допустити негайне виконання рішення суду в частині виплати пенсії ОСОБА_1 у межах суми стягнення за один місяць, що передбачено пунктом 1 частини 1 статті 371 КАС України, для термінового проходження лікування після перенесеної коронавірусної хвороби у важкій формі.

6) зобов`язати Харківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки та Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати протягом п`ятнадцяти днів, з дня набрання рішенням законної сили, звіт про виконання судового рішення, що передбачено частиною 1 статті 382 КАС України.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Виходячи з положень статей 171 та 257 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Позивач звільнений від спдати судового збору на підставі пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись статтями 160, 161, 162, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.

Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Зобов`язати відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, надати до суду належним чином завірені матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зокрема, копію заяви на перерахунок пенсії з 05 березня 2019 року (додаток 1 до Порядку 3-1) з відміткою про реєстрацію; копію заяви на перерахунок пенсії з 01 січня 2020 року (додаток 1 до Порядку 3-1) з відміткою про реєстрацію; копію супровідного листа ХОТЦКСП від 05 квітня 2021 року №ФХ-105468/2180ВСЗ; копію довідки ХОТЦКСП від 05 березня 2021 року № ФХ-105468/ВСЗ; копію довідки ХОТЦКСП від 15 квітня 2020 року №ФХ-105468, або обґрунтовані письмові пояснення у разі неможливості надати витребувані докази.

Зобов`язати відповідача - Харківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, надати до суду належним чином завірені: копію заяви на перерахунок пенсії з 05 березня 2019 року (додаток 1 до Порядку 3-1) з відміткою про реєстрацію; копію заяви на перерахунок пенсії з 01 січня 2020 року (додаток 1 до Порядку 3-1) з відміткою про реєстрацію, або обґрунтовані письмові пояснення у разі неможливості надати витребувані докази.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Надіслати відповідачам копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131, ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Панченко