Ухвала суду № 96859087, 12.05.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/7511/21

УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

12 травня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., одержав позовну заяву Державного підприємства "Дрогобицьке лісове господарство" (вул. Стрийська, 29, м. Дрогобич, Дрогобицький район, Львівська область, 82100) про визнання протиправним та скасування рішення Дрогобицької міської ради Львівської області (пл. Ринок, 1, м. Дрогобич, Львівська область, 82100), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Державна регуляторна служба України (01011, Київ, вул. Арсенальна, 9/11).

Встановив:

05.05.2021 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державного підприємства "Дрогобицьке лісове господарство" з вимогами :

- визнати протиправним та скасувати Рішенням Дрогобицької міської ради Львівської області за № 271 від 01 квітня 2021 року, як суб`єкта владних повноважень в частині пункту 1 Рішення - постійним лісокористувачам, що здійснюють свою діяльність на території Дрогобицької міської територіальної громади, проведення робіт з використанням та відтворенням лісових ресурсів здійснювати після попереднього обговорення з територіальною громадою та рішення Дрогобицької міської ради про погодження запланованих лісогосподарських заходів; в частині підпункту 7.2 пункту 7 Рішення - постійним лісокористувачам ДП «Дрогобицьке лісове господарство» ОКСЛГ «Галсільліс» - роботи з використання та відтворення лісових ресурсів на території Дрогобицької міської територіальної громади розпочати лише після попереднього обговорення з територіальною громадою та рішення Дрогобицької міської ради про погодження запланованих лісогосподарських заходів.

Предметом позову у справі є визнання протиправним та скасування рішення відповідача, з підстав відновлення і захисту порушених прав та інтересів позивача.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на зміст позовних вимог суд дійшов висновку, що рішення у справі № 380/7511/21 може вплинути на права та обов`язки Державної регуляторної служби України (01011, Київ, вул. Арсенальна, 9/11) що також зазначено позивачем у позовній заяві як третю особу, тому суд вважає за необхідне залучити таку до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб`єктів владних повноважень визначені ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України.

Правила цієї статті згідно п.2 ч.1 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України поширюються на розгляд адміністративних справ щодо законності та відповідності правовим актам вищої юридичної сили нормативно-правових актів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, інших суб`єктів владних повноважень.

З урахуванням вимог позивача, адміністративну справу належить розглядати з урахуванням особливостей визначених ст. 264-265 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 19-20, 25-26, 49, 171, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-

постановив:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Призначити у справі підготовче судове засідання на 16 червня 2021 року о 10:00 год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул. Чоловського, 2 ).

3. Зобов`язати Дрогобицьку міську раду Львівської області (пл. Ринок, 1, м. Дрогобич, Львівська область, 82100) згідно з ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта, яке має містити в тому числі його реквізити, дату, час і місце судового розгляду, у виданні, в якому спірне рішення була або мало бути офіційно оприлюднене. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

4. Відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Залучити третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державну регуляторну службу України (01011, Київ, вул. Арсенальна, 9/11).

Запропонувати третій особі подати до суду пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Коморний О.І.