Ухвала суду № 96858649, 12.05.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

12 травня 2021 року Справа № 280/690/21 м.ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В. розглядаючи в порядку письмового провадження клопотання про відкладення підготовчого судового засідання по адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , облікова картка відсутня)

до Вільнянської міської ради (70002, Запорізька обл., Вільнянський р-н, місто Вільнянськ, вул. Бочарова, будинок 4, код ЄДРПОУ 25486771)

Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізька область (вул. Центральна 86-а с. Любимівка, Вільнянського району Запорізької області інд. 70033, код ЄДРПОУ-25483086)

третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 )

про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі – позивач) до Вільнянської міської ради (відповідач 1), Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізька область (відповідач 2) третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 , в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень щодо невиконання вимог закону, а саме щорічно сільські ради проводять суцільну перевірку та уточнення запасів в заведених погосподарських книгах. Перевірка та уточнення записів проводиться станом на 1 січня до 15 січня по АДРЕСА_2 .

- зобов`язати відповідачів здійснити перевірку і запис в заведених погосподарських книгах по господарської діяльності по АДРЕСА_2 ,

- зобов`язати Любимівську сільську раду Вільнянського району Запорізької області внести до облікової картки об`єкта погосподарського обліку домогосподарства за адресою: АДРЕСА_2 , відомості про власника/користувача ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 14 квітня 2021 року розгляд справи №280/690/21 призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, а підготовче засідання призначено на 12 травня 2021 року.

05 травня 2021 року від ОСОБА_1 до суду надійшло клопотання, в якому зокрема просить суд витребувати в підготовчому судовому засіданні з відповідача по господарські книги починаючи з 1935 року. Копії завірені у справу а оригінали для огляду.

В підготовче засідання, як позивач так і її представник не прибули, про дату час та місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином. У клопотанні від 05 травня 2021 року просять суд закрити підготовче провадження та призначити розгляд справи по суті в режимі відеоконференції в залі Камянсько Дніпровського райсуду Запорізької області.

Ухвалою від 12 травня 2021 року клопотання про витребування доказів задоволено частково та витребувано відповідні докази по справі.

Відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео - та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглядаючи клопотання про закриття підготовчого засідання та проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції, суд зазначає про таке.

Так, частинами 1, 2 статті 195 КАС України визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно частини 7 статті 195 КАС України, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.

Суд зауважує, що даний спосіб участі сторони в підготовчому/судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв`язку із чим повинні існувати об`єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливою особисту участь сторони в судовому засіданні.

Позивачем та третьою особою не надано доказів що ускладнює прибуття до Запорізького окружного адміністративного суд позивача та третьої особи.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про проведення підготовчого засідання у режимі відеоконференції.

Щодо закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до розгляду по суті, необхідно зазначити про таке.

Відповідно до пунктом 3 частини 2 статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною 2 статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до пункту 7 частини 2 статті 180 КАС України визначено, що у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

На підставі викладеного, враховуючи витребування у відповідача доказів, забезпечення правильного та об`єктивного розгляду справи та дослідження наявних доказів, суд вирішив відмовити у закритті підготовчого провадження у справі та відкласти підготовче провадження на іншу дату.

Керуючись статтею 180, 181 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції – відмовити.

У задоволенні клопотання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті – відмовити.

Відкласти підготовче засідання по адміністративній справі №280/690/21 на 08 червня 2021 року о/об 11:00 хв., яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65 в, кабінет №243 в залі судового засідання № 18.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Татариновим Д.В.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвалу виготовлено та підписано 12 травня 2021 року.

Суддя Д.В. Татаринов