Ухвала суду № 96858606, 12.05.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ОБ`ЄДНАННЯ СПРАВ В ОДНЕ ПРОВАДЖЕННЯ

12 травня 2021 рокуСправа № 280/3967/19 м. Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження у підготовчому засіданні клопотання представника позивача про об`єднання справ в одне провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2019 року ОСОБА_1 (далі – позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі – ГУ Держгеокадастр у Запорізькій області, івідповідач), у якому просила:

визнати протиправними дії ГУ Держгеокадастру у Запорізької області щодо видачі довідок форми 6-зем з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями без замовлення позивача та без зазначення форми власності земель в графі 3;

зобов`язати відповідача видати та записати в довідках форми 6-зем з державної статистичної звітності про наявність земель та їх розподіл від 05 липня 2019 року №0-8-0.26-1272/165-19, №0-8-0.26-1273/165-19 та №0-8-0.26-1274/165-19 в розділі № 3 “форма власності на землю” - державна згідно ч. 3 ст. 78 Земельного кодексу України;

зобов`язати відповідача анулювати шляхом знищення довідки від 05 липня 2019 року № 0-8-0.26-1272/165-19, № 0-8-0.26-1273/165-19 та № 0-8-0.26-1274/165-19; про знищення довідок письмово повідомити суд;

стягнути з відповідача на користь позивача матеріальну шкоду в розмірі 1 000,00 грн та моральну шкоду в розмірі 50 000,00 грн.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року закрито провадження у справі в частині визнання протиправними дій відповідача щодо видачі довідок форми 6-зем з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями без замовлення позивача та без зазначення форми власності земель в графі 3, та зобов`язання відповідача анулювати шляхом знищення довідки від 05 липня 2019 року №0-8-0.26-1272/165-19, №0-8-0.26-1273/165-19 та №0-8-0.26-1274/165-19.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2020 року, у задоволенні позову відмовлено.

20.01.2020 з Третього апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №280/3967/19, в якій постановою від 24.12.2019 ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 23.10.2019 скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Відокремлені матеріали (справа №280/3967/19, номер провадження №СН/280/4/20 автоматизованою системою документообігу суду 20.01.2020 передані на розгляд судді ОСОБА_2 .

На виконання ухвали по справі № К/9901/4488/20 від 15.04.2020, яка надійшла на адресу суду 16.04.2020, Запорізьким окружним адміністративним судом було направлено адміністративну справу №280/3967/19 в 1 томі та відокремлені матеріали в 1 томі до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду.

Постановою Верховного Суду від 11.03.2021 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 30.10.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 03.02.2020 скасовано та направлено справу на новий розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду.

07.04.2021 матеріали справи № 280/3967/19 та відокремлені матеріали (справа №280/3967/19, номер провадження №СН/280/4/20) надійшли до Запорізького окружного адміністративного суду.

В порядку ст. 31 КАС України справу №280/3967/19, номер провадження №СН/280/19/21 розподілено судді Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., а відокремлені матеріали (справа №280/3967/19, номер провадження №СН/280/4/20) передано на розгляд судді Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренка М.С.

Ухвалою судді Бойченко Ю.П. від 12.04.2021 прийнято до провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області видати та записати в довідках форми 6-зем з державної статистичної звітності про наявність земель та їх розподіл від 05 липня 2019 року №0-8-0.26-1272/165-19, №0-8-0.26-1273/165-19 та №0-8-0.26-1274/165-19 в розділі № 3 “форма власності на землю” - державна згідно ч. 3 ст. 78 Земельного кодексу України; стягнення з Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на користь ОСОБА_1 матеріальної шкоди в розмірі 1 000,00 грн та моральної шкоди в розмірі 50 000,00 грн., призначено розгляд адміністративної справи №280/3967/19 (провадження № СН/280/19/21) за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 12 травня 2021 року о 14.30 годині.

05.05.2021 до суду від позивача надійшло клопотання про об`єднання позовних вимог. В обґрунтування клопотання зазначає, що у провадженні Запорізького окружного адміністративного суду (головуючий суддя Лазаренко М.С.) знаходяться відокремлені матеріали (справа №280/3967/19, номер провадження №СН/280/4/20) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області в частині позовних вимог про визнання протиправними дій відповідача щодо видачі довідок форми 6-зем з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями без замовлення позивача та без зазначення форми власності земель в графі 3, та зобов`язання відповідача анулювати шляхом знищення довідки від 05.07.2019 №0-8-0.26-1272/165-19, №0-8-0.26-1273/165-19 та №0-8-0.26-1274/165-19.

Відтак, вважає, що позовні вимоги у справі №280/3967/19, номер провадження №СН/280/4/20 та позовні вимоги у справі №280/3967/19, номер провадження №СН/280/19/21 є пов`язаними між собою та відокремлені матеріали мають бути приєднані до основної справи.

Від представник відповідача надійшло клопотання (вх. 26715) в якому він просить підготовче засідання 12.05.2021 провести в порядку письмового провадження. Також зазначив, що проти об`єднання справи №280/3967/19, номер провадження №СН/280/4/20 зі справою №280/3967/19, номер провадження №СН/280/19/21 не заперечує.

Суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Частиною 2 ст. 172 КАС України встановлено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Відповідно до ч. 7 ст. 172 КАС України, про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Суд зазначає, що клопотання позивача про об`єднання справ в одне провадження є обґрунтованим, оскільки позовні вимоги у справі №280/3967/19, номер провадження №СН/280/4/20 та позовні вимоги у справі №280/3967/19, номер провадження №СН/280/19/21 є пов`язаними між собою.

Таким чином, наявні підстави, визначені статтею 172 КАС України про об`єднання в одне провадження справи №280/3967/19, номер провадження №СН/280/19/21 зі справою №280/3967/19, номер провадження №СН/280/4/20 (відокремлені матеріали).

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Керуючись ст.ст. 172, 181, 243,244 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про об`єднання справ, - задовольнити.

Об`єднати в одне провадження адміністративну справу №280/3967/19, номер провадження №СН/280/19/21 зі справою №280/3967/19, номер провадження №СН/280/4/20 (відокремлені матеріали).

Об`єднаній адміністративній справі присвоїти №280/3967/19, номер провадження №СН/280/19/21.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі №280/3967/19 (провадження №СН/280/19/21).

Призначити підготовче засідання на 10 червня 2021 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №12 о 10 год. 30 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко