Ухвала суду № 96858560, 11.05.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань роз`яснення рішення суду

11 травня 2021 року Справа № 315/1216/19 провадження ЗП/280/117/19 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації про роз`яснення судового рішення у справі

за позовом ОСОБА_1

до Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації

про визнання дій протиправними та стягнення суми,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 03.07.2020 у справі №315/1216/19 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково. Зобов`язано Департамент соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації (69063, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 48; код ЄДРПОУ 03193005) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 12.04.1996 Куйбишевським РВ УМВС України в Запорізькій області; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) суми разової щорічної грошової допомоги до 05.05.2019 у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням вже виплачених сум.

10.11.2020 позивачу видано виконавчий лист у даній справі.

23.04.2021 року до суду надійшла заява Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації про роз`яснення судового рішення. Так, заявник просить суд роз`яснити судове рішення в частині механізму його виконання, зокрема щодо можливості спрямування його для виконання за належністю - до Управління соціального захисту населення Гуляйпільської районної державної адміністрації з метою перерахунку та сплати разової щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2019 рік.

Відповідно до ч.3 ст.254 КАС України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Оскільки справа була розглянута в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні) суд вважає за можливе розглянути заяву про роз`яснення судового рішення без виклику учасників справі, на основі наявних у суду матеріалів у порядку письмового провадження.

Ухвалою суду від 26.04.2021 призначено розгляд заяви без виклику сторін в порядку письмового провадження.

У зв`язку з тим, що суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В. перебувала у відпустці, розгляд заяви про роз`яснення судового рішення проводиться першого робочого дня.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяву про роз`яснення судового рішення вважає, що вона не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Системне тлумачення положень вказаної статті дозволяє дійти висновку, що судове рішення може бути роз`яснено у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок незрозумілості резолютивної частини рішення.

Метою роз`яснення судом ухваленого ним рішення є усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення щодо неоднакового тлумачення висновків суду, що перешкоджає його належному виконанню.

Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового рішення є його незрозумілість, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового рішення, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз`яснення судового рішення виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Зрозумілість судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому викладенні змісту рішення, оскільки недотримання цих вимог може ускладнити або взагалі унеможливити виконання рішення чи ухвали суду. Чіткість викладення передбачає, зокрема, що терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змісту, що вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідносяться з поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразовування і при цьому ясно, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту. А переконливість і зрозумілість викладення змісту судових рішень забезпечується шляхом дотримання правил юридичної техніки.

Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а із змісту закону вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз`яснення судового рішення.

Розглядаючи подану заяву суд встановив, що остання не містить посилань на те, що резолютивна частина рішення суду від 03.07.2020 по справі 315/1216/19 викликає труднощі в його розумінні, натомість відповідач просить надати роз`яснення щодо процедури його виконання, а фактично просить суд роз`яснити можливість спрямування його для виконання за належністю - до Управління соціального захисту населення Гуляйпільської районної державної адміністрації.

Однак вирішення питання щодо порядку виконання рішення суду, не відноситься до компетенції суду за наслідками розгляду заяви про роз`яснення судового рішення.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про необґрунтованість заяви та відсутність підстав для її задоволення.

Керуючись ст. ст. ст. 241-243, 248, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації про роз`яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 315/1216/19 (провадження ЗП/280/117/19) від 03.07.2020.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя О.В.Конишева