Ухвала суду № 96857640, 12.05.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 травня 2021 року Справа № 160/7309/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

1. 07.05.2021 ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про:

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_2 перерахувати та виплатити пенсію в розмірі 100% грошового забезпечення на підставі довідки Служби безпеки України у Дніпропетровській області про розмір грошового забезпечення № 55/11/202-95 від 09.03.2021, в розмірі 12258 грн, яка включає в себе наступні види:

-- посадовий оклад - 3000,00 грн;

-- оклад за військовим званням – 1020 грн;

-- надбавка за вислугу років 45% - 1809 грн;

-- надбавка за особливості проходження служби 100% - 5829 грн;

-- надбавка за службу в умовах режимних обмежень 10% - 300 грн;

-- премія 10% - 300 грн;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію у розмірі 100% від суми грошового забезпечення на підставі довідки Служби безпеки України у Дніпропетровській області про розмір грошового забезпечення № 55/11/202-95 від 09.03.2021, в розмірі 12258 грн, яка включає в себе наступні види: посадовий оклад - 3000 грн; оклад за військовим званням – 1020 грн; надбавка за вислугу років 45% - 1809 грн; надбавка за особливості проходження служби 100% - 5829 грн; надбавка за службу в умовах режимних обмежень 10% - 300 грн; премія 10% - 300 грн, з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.04.2019;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 з 05.03.2019 до 03.09.2019 перерахунок пенсії відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб», у порядку і розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 80% сум грошового забезпечення у розмірі 100% підвищення пенсійного забезпечення, визначеного станом на 01.03.2018, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

2. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 КАС України суддя з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

3. Суддею встановлено, що адміністративний позов не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

4. Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

(1) щодо позовних вимог

5. Згідно з частиною другою статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

6. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

7. Відповідно до пункту четвертого частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

8. Відповідно до пункту 23 частини першої статті 4 КАС України похідна позовна вимога - вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

9. Суд звертає увагу, що позивач просить суд:

- основна вимога: визнати протиправною бездіяльність щодо відмови у перерахунку пенсії на підставі довідки Служби безпеки України у Дніпропетровській області про розмір грошового забезпечення № 55/11/202-95 від 09.03.2021:

- похідні вимоги: 1) зобов`язати перерахувати та виплатити пенсію на підставі довідки Служби безпеки України у Дніпропетровській області про розмір грошового забезпечення № 55/11/202-95 від 09.03.2021, починаючи з 01.04.2021; 2) зобов`язати здійснити перерахунок пенсії з 05.03.2019 до 03.09.2019, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 80% сум грошового забезпечення у розмірі 100% підвищення пенсійного забезпечення, визначеного станом на 01.03.2018.

10. У зв`язку із чим, суд зазначає, що у заявленому позові основна вимога не пов`язана з другою похідною вимогою.

11. Таким чином позивачу належить визначити яким рішенням, дією чи бездіяльністю ГУ ПФУ в Дніпропетровській області порушено право позивача, на захист від яких заявлено похідну позовну вимогу про зобов`язання здійснити перерахунок пенсії з 05.03.2019 до 03.09.2019, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 80% сум грошового забезпечення у розмірі 100% підвищення пенсійного забезпечення, визначеного станом на 01.03.2018.

(2) щодо сплати судового збору

12. Згідно із частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

13. Відповідно до частини п`ятої статті 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

14. Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який на 01.01.2021 становить 2270 грн, та відповідно дорівнює 908 грн.

15. Судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України (частина перша статті 9 Закону № 3674-VI).

16. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України (частина друга статті 9 Закону № 3674-VI).

17. Позивачем до позовної заяви не надано доказів сплати судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру.

18. За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.

19. Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

20. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії – залишити без руху.

21. Надати строк для усунення недоліків позовної заяви, який складає 5 (календарних) днів з дня отримання копії цієї ухвали.

22. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання

1) належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- із визначенням основної позовної вимог щодо протиправності рішення, дії чи бездіяльністю, якими порушені права позивача, на захист від яких заявлена друга похідна позовна вимога;

- надання копій виправленого позову відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

2) документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову, відповідно до кількості заявлених основних вимог, за реквізитами:

Отримувач коштів: ГУК у Дн-кій обл./Чечел.р/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Рахунок отримувача (IBAN): UA368999980313141206084004632

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу: «Судовий збір за позовом ОСОБА_1 , Дніпропетровський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34824364».

23. Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

24. Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

25. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба