Ухвала суду № 96856966, 11.05.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

11 травня 2021 рокуЛуцькСправа № 140/2213/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

судді Смокович В.І., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління надзвичайних ситуацій у Волинській області про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області про визнання протиправними дії щодо відмови у підготовці та наданні оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року (далі – Закон №2262-ХІІ), положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі – Постанова №704), із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 квітня 2019 року основного розміру пенсії; зобов`язання відповідача підготувати та надати нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, відповідно до вимог статей 43, 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» №2011-XII від 20 грудня 1991 року та з врахуванням положень Постанови №704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01 квітня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 09 березня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами (арк. спр. 18).

Відповідачем 28 квітня 2021 року подано до суду клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) (арк. спр. 43-45).

Представник позивача адвокат Вінцюк Ю.Б. у клопотанні від 11 травня 2021 року просить задовольнити клопотання Головного управління надзвичайних ситуацій у Волинській області про закриття провадження у даній справі та вирішити питання про повернення позивачу з держаного бюджету судового збору, сплаченого при поданні позову (арк. спр. 50).

Клопотання про закриття провадження у справі підлягає задоволенню з таких мотивів та підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач оскаржує дії відповідача щодо відмови у виготовленні та надані оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для здійснення обчислення та перерахунку з 01 квітня 2019 року основного розміру пенсії.

Разом з тим, після відкриття провадження у цій справі Головне управління надзвичайних ситуацій у Волинській області виготовило та скерувало листом від 27 квітня 2021 року №48-01-1502/48-12 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року, у якій зазначені такі види грошового забезпечення: посадовий оклад – 4930,00 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням -1340,00 грн, надбавка за вислугу років (40%) – 2508,00 грн, надбавка за особливості проходження служби (50%) – 4389,00 грн, премія (40%) - 1972,00 грн, всього 15139,00 грн (арк. спр. 47).

Згідно із пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Оскільки Головне Управління надзвичайних ситуацій у Волинській області виготовило та скерувало до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року для перерахунку з 01 квітня 2019 року пенсії ОСОБА_1 , тобто порушення були виправлені відповідачем як суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави уважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання оскаржуваних дій протиправними після такого виправлення, то суд дійшов висновку про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.

Згідно із частиною першою статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Як передбачено частинами першою, другою статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

За приписами пункту 5 частини першої статті 7 Закону України “Про судовий збір” сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Як визначено частиною другою статті 7 зазначеного Закону, у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Зважаючи на те, що провадження у цій справі закрито з інших підстав, ніж у зв`язку з відмовою позивача від позову, а саме на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, тому позивачу необхідно повернути з бюджету судовий збір в сумі 908,00 грн (дев`ятсот вісім грн 00 коп.), сплачений згідно з квитанцією від 03 березня 2021 року №1 (арк. спр. 4) та згідно із випискою зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України (арк. спр. 17).

Керуючись статтями 132, 143, пунктом 8 частини першої, частиною другою статті 238, статтями 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного Управління надзвичайних ситуацій у Волинській області про закриття провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного Управління надзвичайних ситуацій у Волинській області (43020, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Електроапаратна, 6, ідентифікаційний код юридичної особи 38592652) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії закрити.

Повернути ОСОБА_1 з бюджету судовий збір у сумі 908,00 грн (дев`ятсот вісім грн 00 коп.), сплачений згідно із квитанцією від 03 березня 2021 року №1.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.І. Смокович