Рішення № 96841580, 29.03.2021, Самбірський міськрайонний суд Львівської області

Справа № 452/652/21

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

"29" березня 2021 р. м.Самбір

Самбірський міськрайонний суд Львівської області

у складі головуючого судді - Галина В.П.

секретар судового засідання - Задорожна В.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області про визнання незаконним та скасування розпорядження про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

за участю представника позивачки ОСОБА_2 ,

представника відповідача Заріцької Л.Р. ,

в с т а н о в и в:

Позивачка ОСОБА_1 , 24.02.2021 року звернулася до суду з позовом про визнання незаконним та скасування розпорядження про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, посилаючись на те, що 05.06.2016 року була прийнята на посаду соціального працівника I-ї категорії Воле - Баранецької сільської ради Самбірського району Львівської області на підставі розпорядження № 1 від 05.01.2016 року.

20.11.2020 року Бісковицькою сільською радою Самбірського району Львівської області прийнято рішення № 5 про початок реорганізації Воютицької сільської ради та Воле - Баранецької сільської ради шляхом приєднання до Бісковицької сільської ради, яким вирішено (п.3) почати процедуру реорганізації Воле - Баранецької сільської ради шляхом приєднання до Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області.

Згідно п. 4 цього рішення Бісковицька сільська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Воле - Баранецької сільської ради Самбірського району Львівської області.

23.11.2020 року позивачу було вручено повідомлення про початок реорганізації Воле -Баранецької сільської ради та з метою забезпечення трудових прав працівників Воле -Баранецької сільської ради та попереджено про наступне вивільнення не раніше, ніж через 2 (два) місяці з дня ознайомлення з цим попередженням. Також зазначено, що у разі виникнення вакансії, що підходить за кваліфікацією до закінчення двохмісячного терміну попередження, вона буде запропонована у відповідності до чинного законодавства.

Проте, жодного вакантного робочого місця їй відповідачем запропоновано не було та 25.01.2021 року її звільнено з роботи у зв`язку з реорганізацією за п. 1 ст. 40 КЗпП України на підставі розпорядження № 61 від 25.01.2021 року.

Таким чином, її звільнення за п.1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України було здійснено в порушення вимог ст. 49 - 2 та 184 КЗпП України, оскільки не були запропоновані всі інші вакантні посади (інша робота), які з`явилися на підприємстві з дня попередження про вивільнення і які існували на день його звільнення та не враховано переважне право на залишенні на роботі. Вважає, що порушене її право підлягає відновленню шляхом скасування розпорядження № 61 від 25.01.2021 року про звільнення та поновленням на роботі на займаній посаді з дня її звільнення, тобто, з 25.01.2021 року.

Крім того, вважає, що поновлення її на роботі є підставою для стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу, з 25.01.2021 року по день ухвалення судом рішення. При цьому, розмір середнього заробітку необхідно проводити відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від

08.02.1995 року № 100 з наступними змінами. Згідно пунктів 2, 5 цього Порядку середня заробітна плата обчислюється, виходячи з її заробітної плати за два останніх відпрацьованих місяці, які передували звільненню, а нарахування середньої заробітної плати проводиться виходячи з розміру середньоденної заробітної плати.

Згідно довідки про її доходи № 105 від 24.02.2021 року, виданої відповідачем, нарахована заробітна плата за грудень та листопад 2020 року, що передують місяцю звільнення, становить 13215 + 18015 грн. = 31 230 грн.

Нею було відпрацьовано у листопаді 2020 року - 21 день та в грудні 2020 року - 22 дні, отже, середньоденна заробітна плата становить 31230 грн. : 43 = 726,28 грн. Розмір середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 25.01.2021 року на час постановлення рішення становить 726, 28 грн. х 36 робочих днів = 16 704,44 грн.

У зв`язку з викладеним, позивачка звернулася до суду з даним позовом та просить:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження Бісковицького сільського голови № 61 від 25 січня 2021 року про звільнення її з посади касира Воле - Баранецької сільської ради;

- поновити її на посаді соціального працівника I категорії Бісковицької сільської ради;

- стягнути з Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області в її користь, середній заробіток за час вимушеного прогулу з 25.01.2021 року до дня винесення рішення про поновлення на роботі у розмірі 16 704, 44 грн.

Під час розгляду справи в судовому засіданні представник позивачки ОСОБА_1 - адвокат Стецяк В.М. підтримала заявлені позовні вимоги, просила їх задовольнити з підстав, викладених у позові.

Представник відповідача Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області Заріцька Л.Р. в судовому засіданні позов визнала повністю, згідна на його задоволення.

Заслухавши пояснення сторін у справі, дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини та відповідні правовідносини.

Відповідно до вимог ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Крім того, суд встановлює наявність або відсутність обставин, якими обґрунтовують свої вимоги і заперечення сторони, на підставі доказів, що містять інформацію щодо предмета доказування, як зазначено у ст.ст. 76, 77 ЦПК України.

Також, згідно роз`яснень, які містяться в п. 26 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» від 12 червня 2009 року, предметом доказування є факти, якими обґрунтовуються заявлені вимоги чи заперечення або мають інше юридичне значення для вирішення справи (причини пропуску позовної давності тощо) і підлягають встановленню при ухваленні рішення.

Частиною 2 ст. 78 ЦПК України встановлено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ст.235 КЗпП України у разі звільнення без законної підстави, працівник повинен бути поновлений на попередній роботі органом, який розглядає трудовий спір. При винесенні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає трудовий спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу, але не більш як за один рік.

Згідно п.19 Постанови Пленуму Верховного суду України №9 від 06.11.92 року «Про практику розгляду судами трудових спорів» розглядаючи трудові спори, пов`язані зі звільненням за ч. 1 ст.40 КЗпП України, суди зобов`язані з`ясувати, чи дійсно у відповідача мали місце зміни в організації виробництва і праці, зокрема, ліквідація, реорганізація або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників, чи додержано власником або уповноваженим ним органом норм законодавства, що регулюють вивільнення працівника, які доказ щодо змін в організації виробництва і праці про те, що працівник відмовився від переведення на іншу роботу або що власник або уповноважений ним орган не мав можливості перевести працівника з його згоди на іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації, чи не користувався вивільнюваний працівник переважним правом на залишення на роботі та чи попереджався він за 2 (два) місяці про наступне вивільнення.

Судом встановлено, що 05.01.2016 року ОСОБА_1 була прийнята на посаду соціального працівника I-ї категорії Воле - Баранецької сільської ради Самбірського району Львівської області на підставі розпорядження № 1 від 05.01.2016 року.

20.11.2020 року Бісковицькою сільською радою Самбірського району Львівської області прийнято рішення № 5 про початок реорганізації Воютицької сільської ради та Воле - Баранецької сільської ради шляхом приєднання до Бісковицької сільської ради, яким вирішено (п.3) почати процедуру реорганізації Воле - Баранецької сільської ради шляхом приєднання до Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області.

Згідно п. 4 цього рішення Бісковицька сільська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Воле - Баранецької сільської ради Самбірського району Львівської області.

23.11.2020 року ОСОБА_1 було вручене повідомлення про початок реорганізації Воле - Баранецької сільської ради та з метою забезпечення трудових прав працівників Воле - Баранецької сільської ради та попереджено про наступне вивільнення не раніше, ніж через 2 (два) місяці з дня ознайомлення з цим попередженням. Також зазначено, що у разі виникнення підходящої за кваліфікацією вакансії до закінчення двохмісячного терміну попередження, вона буде запропонована у відповідності до чинного законодавства.

Проте, жодного вакантного робочого місця позивачу - відповідачем запропоновано не було та 25.01.2021 року ОСОБА_1 звільнено з роботи у зв`язку з реорганізацією за п. 1ст. 40 КЗпП України на підставі розпорядження № 61 від 25.01.2021 року.

Однак, у даному випадку відповідач не забезпечив дотримання вказаних гарантій, що призвело до безпідставного звільнення позивача із займаної посади.

За наведених обставин, суд вважає незаконним розпорядження Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області № 61 від 25.01.2021 року про звільнення ОСОБА_1 з посади соціального працівника I-ої категорії Воле - Баранецької сільської ради Самбірського району Львівської області у зв`язку з реорганізацією Воле - Баранецької сільської ради, яке підлягає скасуванню, а ОСОБА_1 відповідно підлягає поновленню на займаній посаді.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 КЗпП України при винесенні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає трудовий спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижче оплачуваної роботи, але не більш як за один рік.

На підставі викладеного та з урахуванням встановленого судом факту незаконного звільнення позивачки, суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивачки середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Що стосується розміру суми середнього заробітку, то суд виходить з наступного.

Згідно з пунктом 32 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 06.11.1992 року № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів» у випадках стягнення на користь працівника середнього заробітку за час вимушеного прогулу в зв`язку з незаконним звільненням або переведенням, відстороненням від роботи, невиконанням рішення про поновлення на роботі, затримкою видачі трудової книжки або розрахунку він визначається за загальними правилами обчислення середнього заробітку, виходячи з заробітку за останні два календарні місяці роботи. Для працівників, які пропрацювали на даному підприємстві (в установі, організації) менше двох місяців, обчислення проводиться з розрахунку середнього заробітку за фактично відпрацьований час. При цьому враховуються положення Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100.

Абзацом 3 п. 2 даного Порядку передбачено, що середньомісячна заробітна плата за час вимушеного прогулу працівника обчислюється, виходячи з виплат за останні два календарні місяці роботи, що передують події, з якою пов`язана виплата, тобто дню звільнення працівника з роботи.

Відповідно до п. 5 Порядку основою для визначення загальної суми заробітку, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу, є середньоденна (середньогодинна) заробітна плата працівника, яка згідно з пунктом 8 цього Порядку визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів (годин), а у випадках, передбачених чинним законодавством, - календарних днів за цей період.

Після визначення середньоденної заробітної плати як розрахункової величини для нарахування виплат працівнику здійснюється нарахування загальної суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу, яка обчислюється шляхом множення середньоденної заробітної плати на середньомісячне число робочих днів у розрахунковому періоді (абз. 2 п.8 Порядку).

Судом встановлено, що позивачку було звільнено 25.01.2021 року.

Згідно довідки про доходи позивачки № 105 від 24.02.2021 року, виданої відповідачем, нарахована заробітна плата за грудень та листопад 2020 року, що передують місяцю звільнення позивача, становить 13 215, 00 + 18 015, 00 = 31 230,00 грн.

Позивачем було відпрацьовано у листопаді 2020 року - 21 день та в грудні 2020 року - 22 дні, отже середньоденна заробітна плата становить 31 230 грн. : 43 = 726,28 грн. Розмір середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 25.01.2021 року по 24.02.2021 року на час постановлення рішення становить 726, 28 грн. х 36 робочих днів = 16 704,44грн.

Таким чином, позовні вимоги в частині стягнення з відповідача підлягають задоволенню та необхідно стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 16 704, 44грн.

Керуючись ст. ст. 206, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати розпорядження Бісковицького сільського голови № 61 від 25 січня 2021 року про звільнення з посади соціального працівника І категорії Воле-Баранецької сільської ради ОСОБА_1 .

Поновити на посаді соціального працівника І категорії Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Стягнути з Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області (ЄДРПОУ 04370030) в користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка пероживає по АДРЕСА_1 , середній заробіток за час вимушеного прогулу з 25.01.2021 року до дня винесення рішення про поновлення на роботі у розмірі 31 956 (тридцять одна тисяча дев`ятсот п`ятдесят шість) гривень 28 коп. з відрахуванням податків та інших обов`язкових платежів і зборів, та в користь держави судовий збір 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00 коп.

Рішення в частині поновлення на роботі та виплат середнього заробітку за один місяць в розмірі 14 525 (чотирнадцять тисяч п`ятсот двадцять п`ять) гривень 60 коп., допустити до негайного виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, і може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Відповідач: Бісковицька сільська рада Самбірського району Львівської області, адреса місцезнаходження с. Бісковичі, вул. Ярослава Мудрого, 3, Самбірський район Львівська область, поштовий індекс 81457, ЄДРПОУ 04370030.

Повне судове рішення буде складено 05.04.2021 року.

Суддя