Ухвала суду № 96827234, 12.05.2021, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/5498/21

УХВАЛА

12 травня 2021 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 10.05.2021, в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради щодо проведення перерахунку та виплати недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за попередні роки ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 3551-XII в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 367-ХІУ від 25.12.1998, враховуючи рішення Конституційного Суду України № 10рп/2008 від 22.05.2008, № З-р/2020 від 27.02.2020, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком; 2) зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій за 2021 рік відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 3551- XII в редакції Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 367-ХІУ від 25.12.1998, враховуючи рішення Конституційного Суду України №10рп/2008 від 22.05.2008, № З-р/2020 від 27.02.2020 у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до п. 5, 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, та чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, зокрема, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Позивач в адміністративному позові просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо проведення перерахунку та виплати недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за попередні роки, однак не вказує за які саме "попередні роки".

Згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

При цьому, відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивачем наведені вимоги КАС України не виконані, оскільки долучені до позовної заяви копії документів не засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (не зазначено дати засвідчення, назви особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища).

Також, позивач просить зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року, однак не надає доказів проведення відповідачем. При цьому, додає копію листа від 02.04.2021 №4173, в якому розглянуто звернення щодо виплати грошової допомоги до 5 травня 2020 року, а не 2021 року.

Так як позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160-161 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність залишення позову без руху і надання позивачу строку для усунення виявлених недоліків, а саме надання до суду:

1) належним чином засвідчених копій документів (в порядку, встановленому чинним законодавством), доданих до позовної заяви (в примірниках, відповідно до кількості учасників справи);

2) позовної заяви (та копій для учасників справи) в якій зазначено зміст позовних вимог у відповідності з вимогами КАС України та їх обгрунтування, зокрема: а) вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо проведення перерахунку та виплати недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за попередні роки; б) вимоги про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки усуваються шляхом виконання вимог, зазначених у 9-му абзаці описової частини ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяА.І. Петричкович