Ухвала суду № 96826180, 12.05.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 травня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/3887/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., ознайомившись в порядку письмового провадження із запереченнями Головного управління ДФС у Полтавській області проти розгляду за правилами спрощеного провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

19 квітня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Полтавській області про:

- визнання протиправними дій ГУ ДФС у Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до ГУПФУ в Полтавській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії;

- зобов`язання ГУ ДФС у Полтавській області підготувати та надати до ГУПФУ в Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

Підставою для звернення до суду позивач вважає порушення своїх прав внаслідок відмови відповідача у видачі оновленої довідки для перерахунку його пенсії.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/3887/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

12.05.2021 до суду надійшло заперечення Головного управління ДФС у Полтавській області проти розгляду даної справи за правилами спрощеного провадження, яке вмотивоване тим, що з огляду на предмет доказування вказана справа набуває для управління важливого значення, оскільки результати її розгляду матимуть вплив на аналогічні правовідносини та впливає на законні інтереси та права контролюючого органу.

Відповідно до частини четвертої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Тобто, виходячи зі змісту вказаної вище норми заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження відповідачем у справі мають подаватися окремим документом у визначений судом строк.

Відповідно до частини п`ятої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.

Ухвалою суду від 26.04.2021 надано відповідачу строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Копію ухвали суду від 26.04.2021 Головне управління ДФС у Полтавській області отримало 06.05.2021, що підтверджується відповідною розпискою про вручення.

Тобто, останнім днем подання відповідачем письмового заперечення проти розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження є 11.05.2021.

Разом з тим, відповідачем заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного провадження подані до суду 12.05.2021.

Жодних обґрунтувань наявності поважних причин пропуску строку для звернення до суду із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного провадження, як і підстав для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, відповідачем не наведено.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про недотримання відповідачем вимог частини четвертої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, в порушення частини п`ятої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України управлінням не надано доказів того, що встановлений судом строк на подання вказаних заперечень пропущено ним з поважних причин. Також управлінням не наведено законних підстав для переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

За таких обставин, зважаючи на те, що при поданні заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного провадження відповідачем не дотримано приписів статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, а також враховуючи те, що дана справа відноситься до справ незначної складності, суд не вбачає підстав для задоволення вказаних заперечень та вважає за можливе здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Керуючись статтями 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заперечення Головного управління ДФС у Полтавській області проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження залишити без задоволення.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя О.В. Гіглава