Ухвала суду № 96826175, 07.05.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 травня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/1772/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гіглави О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Рябухи Ю.В.,

представника позивача - Любимської Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про продовження строку на подання відзиву у справі за адміністративним позовом Державного підприємства "Полтавське лісове господарство" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Терешківська сільська рада Полтавського району Полтавської області про визнання протиправним та нечинним наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

03 березня 2021 року Державне підприємство "Полтавське лісове господарство" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про:

- визнання протиправним та нечинним наказу ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 27.09.2018 №6567-СГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність", в частині передачі у комунальну власність до земель запасу земельної ділянки, площею 2,6973 га, кадастровий номер 5324081000:00:002:0043 розташованої на території Заворсклянської сільської об`єднаної територіальної громади (правонаступник Терешківська сільська рада) Полтавського району Полтавської області;

- зобов`язання ГУ Держгеокадастру у Полтавській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 2,6973 га, кадастровий номер 5324081000:00:002:0043 розташованої на території Заворсклянської сільської об`єднаної територіальної громади (правонаступник Терешківська сільська рада) Полтавського району Полтавської області зареєстрованої в Державному земельному кадастрі 14.08.2018;

- зобов`язання ГУ Держгеокадастру у Полтавській області внести до Державного земельного кадастру відомості про скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер 5324081000:00:002:0043 розташованої на території Заворсклянської сільської об`єднаної територіальної громади (правонаступник Терешківська сільська рада) Полтавського району Полтавської області.

Ухвалою суду від 09.03.2021 позовну заяву Державного підприємства "Полтавське лісове господарство" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та нечинним наказу, зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху.

Ухвалою суду від 31.03.2021 визнано причини пропуску строку звернення Державного підприємства "Полтавське лісове господарство" до суду з позовними вимогами до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та нечинним наказу, зобов`язання вчинити певні дії поважними. Поновлено Державному підприємству "Полтавське лісове господарство" строк звернення до адміністративного суду з позовними вимогами до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та нечинним наказу, зобов`язання вчинити певні дії. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/1772/21 за позовом Державного підприємства "Полтавське лісове господарство" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та нечинним наказу, зобов`язання вчинити певні дії. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження. Залучено Терешківську сільську раду Полтавського району Полтавської області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача. Призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 11:00 год 22.04.2021.

Крім цього, вказаною ухвалою суду визначено відповідачу п"ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Відзив на адміністративний позов до суду подано відповідачем 07.05.2021.

Посилаючись на положення постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" про встановлення на усій території України з 12.03.2020 карантину з урахуванням послідуючих постанов Кабінету Міністрів України про продовження карантину, а також на пункт 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, ГУ Держгеокадастру у Полтавській області просить суд продовжити процесуальний строк для надання відзиву у справі №440/1772/21.

В судовому засіданні представник позивача щодо заявленого клопотання про продовження пропущеного процесуального строку на надання відзиву заперечувала.

Представник відповідача в судове засідання 07.05.2021 не з`явився, у наданому відзиві просить розгляд справи проводити за його відсутності.

Представник третьої особи у заяві від 30.04.2021 також просив суд проводити розгляд справи за його відсутності.

Оцінюючи доводи клопотання відповідача про продовження пропущеного процесуального строку, встановленого судом на надання відзиву, суд виходить з наступного.

Частиною п`ятою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Як слідує з матеріалів справи, ухвалою суду про відкриття провадження у справі від 31.03.2021 визначено ГУ Держгеокадастру у Полтавській області п"ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Копію ухвали від 31.03.2021 ГУ Держгеокадастру у Полтавській області отримано 02.04.2021, що підтверджується наявною в матеріалах справи розпискою (а.с. 89).

Відтак, п"ятнадцятиденний строк на надання відзиву сплинув 19.04.2021

Частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Клопотання про продовження процесуального строку для подання відзиву заявлено відповідачем у поданому відзиві 07.05.2021, тобто після закінчення п"ятнадцятиденного строку, встановленого судом.

Підставами для продовження пропущеного строку відповідач вважає встановлений Кабінетом Міністрів України на усій території України карантин з 12.03.2020. Пропущений строк, як вважає відповідач, підлягає продовженню відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суд зазначає, що відповідачем жодними доказами, крім формального посилання на встановлений в Україні карантин, не обґрунтована неможливість подання відзиву у цій справі у встановлений судом строк та не вказано, якими обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, зумовлена така неможливість.

За таких обставин, суд вважає відсутніми підстави для продовження відповідачу пропущеного процесуального строку для подання відзиву на адміністративний позов у цій справі.

Відповідно до частини шостої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Керуючись статтями 121, 162, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про продовження пропущеного процесуального строку для подання відзиву на адміністративний позов у справі №440/1772/21 відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування иної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються у відповідності до пункту 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року).

Повний текст ухвали складений 12 травня 2021 року.

Cуддя О.В. Гіглава