Ухвала суду № 96826138, 11.05.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 травня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/2399/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження заяву про залишення позову без руху та продовження строку для подання відзиву у справі за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, -

В С Т А Н О В И В:

Харківський національний університет внутрішніх справ звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Харківського національного університету внутрішніх справ витрат, пов`язаних з утриманням, а саме: грошових коштів в сумі 48382,58 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 березня 2021 року зобов`язано Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради надати до суду інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) ОСОБА_1 .

Листом Автозаводської районної адміністрації Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області №4929/01-32 від 09 квітня 2021 року повідомлено суду про те, що згідно з даними відділу ведення Реєстру територіальної громади Автозаводської районної адміністрації станом на 07 квітня 2021 року відомості щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 в межах Автозаводського району м. Кременчука відсутні. Також повідомлено, що одним із необхідних параметрів для пошуку в Реєстрі територіальної громади м. Кременчука є дата народження особи.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року повторно зобов`язано Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради надати до суду інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) ОСОБА_1 .

Водночас 16 квітня 2021 року до суду надійшов лист Крюківської районної адміністрації Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області №3200/01-32 від 08 квітня 2021 року, яким повідомлено суд про те, що згідно Реєстру територіальної громади ОСОБА_1 , 06 серпня 1998 року, значиться зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, встановлено позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з дня отримання відзиву на позовну заяву та відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з дня отримання відповіді на відзив, а також витребувано докази.

Від відповідача до суду надійшла заява від 29 квітня 2021 року, в якій відповідач просить залишити позовну заяву без руху та зобов`язати позивача усунути недоліки позовної заяви шляхом направлення відповідачу у передбачений частиною другою статті 161 КАС України спосіб копію адміністративного позову із додатками, а також визнати поважною причину пропуску строку на подання відзиву на позов та продовжити процесуальний строк на подання відзиву з додатками. В обґрунтування вказаної заяви відповідачем зазначено, що йому позивачем не направлено (та відповідно не отримано) копію позовної заяви з додатками, а тому відповідач позбавлений можливості підготувати відзив на позов та зібрати відповідні докази у встановлений судом строк.

Вирішуючи вказану заяву суд виходить з наступного.

Частиною другою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно з матеріалами позовної заяви до адміністративного позову позивачем додано реєстр №32 на відправку кореспонденції відділу юридичного забезпечення Харківського національного університету внутрішніх справ від 03 березня 2021 року /а.с. 17/, відповідно до якого позивачем направлено ОСОБА_1 адміністративний позов з додатками за адресою: АДРЕСА_2 .

Водночас згідно Реєстру територіальної громади ОСОБА_1 , 06 серпня 1998 року, значиться зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 .

Отже, позивачем надіслано копію позову з додатками на неправильну адресу проживання ОСОБА_1 , а саме за адресою: АДРЕСА_2 , тобто без зазначення номеру квартири.

Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам частини другої статті 161 КАС України, оскільки позивачем, як суб`єктом владних повноважень, не додано до позову доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу за правильною адресою: АДРЕСА_1 , копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно з частинами тринадцятою та чотирнадцятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.

Частиною п`ятою статті 162 вказаного Кодексу встановлено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Згідно з частинами третьою та шостою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Враховуючи наведені норми процесуального закону та пояснення відповідача щодо причин неможливості подання в строк, встановлений судом, відзиву на позовну заяву, суд доходить висновку про можливість продовження відповідачу строку для надання відзиву на позовну заяву, а тому відповідна заява відповідача підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 161, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву ОСОБА_1 про залишення позову без руху та продовження строку для подання відзиву задовольнити.

Позовну заяву Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліку - три дні з дня вручення позивачу копії цієї ухвали.

Недолік необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду доказу надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, за правильною адресою місця проживання відповідача ( АДРЕСА_1 ).

Роз`яснити позивачу, що в разі неусунення недоліку позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде залишена без розгляду.

Продовжити ОСОБА_1 встановлений ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року строк для подання відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, до 27 травня 2021 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.І. Слободянюк