Ухвала суду № 96825377, 11.05.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/7308/21

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

11 травня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Брильовський Р.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Міністерство внутрішніх справ України (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 00032684) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,-

Встановив:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Міністерство внутрішніх справ України, у якій просить суд:

- визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України, Департаменту персоналу, організації освітньої і наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України щодо не виготовлення та не скерування до Головного управління ПФУ у Львівській області та ОСОБА_1 нової довідки «про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії» із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій для проведення ОСОБА_1 з 01.12.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та з врахуванням положень Порядку №45 та Постанови №988, із урахуванням розміру посадового окладу відповідної посади поліцейського, підвищення посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції а також щомісячної премії та інших щомісячних надбавок, доплат, підвищень, що фактично виплачені за прирівняною посадою поліцейського у листопаді 2019 року;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України, Департамент персоналу, організації освітньої і наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України виготовити та скерувати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та ОСОБА_1 нову Довідку «про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії» із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій для проведення ОСОБА_1 з 01.12.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та з врахуванням положень Порядку №45 та Постанови №988, із урахуванням розміру посадового окладу відповідної посади поліцейського, підвищення посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції, а також щомісячної премії та інших щомісячних надбавок, доплат, підвищень, що фактично виплачені за прирівняною посадою поліцейського у листопаді 2019 року для здійснення обчислення і перерахунку основного розміру пенсії з 01.12.2019 за прирівняною посадою з якої було звільнено позивача на пенсію із органів внутрішніх справ, у відповідності до наведеної «Інформації...» та вищевказаних судових рішень викладених в описовій частині цього адміністративного позову, які набрали законної сили, із якої видно, що з 01 12.2019 (час з якого виникло право на перерахунок пенсії позивача) складові грошового забезпечення складаються, а саме:посадовий оклад - 2500 грн.; оклад за спеціальним званням (майор міліції)-2000 грн.; надбавка за стаж служби 50% - 2250 грн.; надбавка за специфічні умови проходження служби - 3037.50 грн.; премія 91.71% - 8976.12 грн.; доплата за роботу у нічний час 35% від посадового окладу - 147.00 грн.; індексація - 929.08 грн.;Всього: грошове забезпечення з урахуванням усіх, наведених вище складових, що у грошовому виразі становить - 19839.7 грн.; основний розмір пенсії 82% грошового забезпечення (вислуга років 29) - 16268.554 грн.; - в.т.ч. збільшення основного розміру пенсії інвалід війни 3 групи (25% від 16268 554 грн ) - 4067.14 грн.; вид підвищення або надбавка до пенсії інвалід війни 3 групи при виконанні обов`язків військової служби інвалід війни 3 групи - 491.40 грн.; інвалід війни 3 групи при виконанні обов`язків військової служби - 50 грн. Підсумок пенсії (з надбавками) - 21806.18 грн;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 із врахуванням видів грошового пенсійного забезпечення станом на 19.11.2019 та вчинити усі необхідні дії для такого перерахунку пенсії на підставі нової Довідки «про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії» із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій для проведення ОСОБА_1 , з 01.12.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та з врахуванням положень Порядку №45 та Постанови №988, із урахуванням розміру посадового окладу відповідної посади поліцейського, підвищення осадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції, а також щомісячної премії та інших щомісячних надбавок, доплат, підвищень, що фактично виплачені за прирівняною посадою поліцейського у листопаді 2019 року та виплатити ОСОБА_1 заборгованість по виплаті пенси, пов`язаної з таким перерахунком.

Підставою подання даного позову є бездіяльність відповідача щодо не виготовлення та надання до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідки про розмір грошового забезпечення позивача, що враховується для перерахунку пенсії.

У позовній заяві позивач просить суд залучити до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до статті 50 КАС України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

З огляду на те, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, суддя дійшов висновку, що необхідно залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, –

У х в а л и в:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, що знаходиться за адресою: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10.

Роз`яснити відповідачу його право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити позивачу його право на подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу, протягом п`яти днів з дня вручення відзиву.

Роз`яснити відповідачу його право на подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу, протягом п`яти днів з дня вручення відповіді на відзив.

Роз`яснити третій особі її право на подання до суду пояснень протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Повідомити сторін, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.М. Брильовський