Ухвала суду № 96810974, 26.04.2021, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа № 760/6856/21

Провадження № 2-а/760/845/21

УХВАЛА

про заміну відповідача

26 квітня 2021 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Ішуніна Л. М., розглянувши клопотання лопотання адвоката Кенца Романа Івановича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Києві про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Солом`янського районного суду міста Києва перебувають матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Києві про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою Солом`янського районного суду міста Києва від 26 березня 2021 року за вищевказаним позовом відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.

23 квітня 2021 року від адвоката Кенца Р. І., який діє в інтересах ОСОБА_1 , до суду, засобами поштового зв`язку, надійшло клопотання про заміну відповідача. В обґрунтування якого вказує, що відповідачем чи співвідповідачем у справах про оскарження постанов про накладення адміністративного стягнення за порушення ПДР має бути Департамент патрульної поліції, який є юридичною особою і має рахунки відкриті в Державній казначейській службі України, оскільки саме на департамент можуть бути покладені судові витрати в разі задоволення позову.

Дослідивши клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини третьої, п`ятої статі 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Пунктом 7-1 частини другої статті 255 КУпАП передбачено, що у справах про адміністративні правопорушення, розгляд яких віднесено до відання органів, зазначених у статтях 222 - 244-20 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи цих органів.

Пунктом 3 частини першої статті 288 КУпАП передбачено, що постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, можна оскаржити у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Аналіз наведених норм права свідчить про те, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачених частиною третьою статті 122 КУпАП, посадові особи відповідного орану діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органів Національної поліції.

Отже, відповідні посадові особи не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який, зокрема положеннями статті 222 КУпАП покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 122.

Такий висновок викладено в постанові Верховного Суду від 17 вересня 2020 року по справі №742/2298/17, який відповідно до частини п`ятої статті 242 КАС України, суд враховує при застосуванні норм права до спірних правовідносин.

Таким чином, клопотання представника позивача про заміну відповідача підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 12, 48, 248КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про заміну відповідача задовольнити та замінити неналежного відповідача - Управління патрульної поліції в місті Києві на належного відповідача - Департаменту патрульної поліції.

Роз`яснити позивачу, що йому необхідно не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити Департаменту патрульної поліції копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

Копії цієї ухвали суду направити сторонам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - https://sl.ki.court.gov.ua/sud2609/

Суддя Л. М. Ішуніна