Ухвала суду № 96807888, 29.04.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 квітня 2021 року Справа № 215/322/21 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона Олена Віталіївна, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до виконуючого обов`язки головного лікаря комунального некомерційного підприємства "Криворізька міська лікарня №7" Криворізької міської ради Стародубського Петра Аркадійовича про визнання бездіяльності протиправною, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до виконуючого обов`язки головного лікаря комунального некомерційного підприємства "Криворізька міська лікарня №7" Криворізької міської ради Стародубського Петра Аркадійовича, з позовними вимогами про:

- визнання протиправною бездіяльність виконуючого обов`язки головного лікаря комунального некомерційного підприємства "Криворізька міська лікарня №7" Криворізької міської ради Стародубського Петра Аркадійовича, яка виявилася у порушенні правового режиму, форми розгляду його заяви від 25.05.2020 року вх.33, згідно ст.18, 29 ЗУ "Про звернення громадян", ч.1, 2, 8 ст.11 "Про державну службу";

- визнання протиправною бездіяльність виконуючого обов`язки головного лікаря комунального некомерційного підприємства "Криворізька міська лікарня №7" Криворізької міської ради Стародубського Петра Аркадійовича, яка виявилась у порушенні права бути присутнім при розгляді заяви (запиту) від 25.05.2020 року вх.33;

- визнання протиправною бездіяльність виконуючого обов`язки головного лікаря комунального некомерційного підприємства "Криворізька міська лікарня №7" Криворізької міської ради Стародубського Петра Аркадійовича, яка виявилась у незабезпеченні права на правову допомогу при розгляді заяви від 25.05.2020 року вх.33 згідно до ст.59 Конституції України;

- визнання протиправною бездіяльність виконуючого обов`язки головного лікаря комунального некомерційного підприємства "Криворізька міська лікарня №7" Криворізької міської ради Стародубського Петра Аркадійовича, яка виявилась у невинесенні за результатами розгляду звернення від 25.05.2020 року вх.33, рішення, постанови, тобто правового акту та зазначити закон вимоги якого порушено ним згідно ст.249 КАС України.

Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 29 січня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до виконуючого обов`язки головного лікаря комунального некомерційного підприємства "Криворізька міська лікарня №7" Криворізької міської ради Стародубського Петра Аркадійовича про визнання бездіяльності протиправною передано за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.03.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до виконуючого обов`язки головного лікаря комунального некомерційного підприємства "Криворізька міська лікарня №7" Криворізької міської ради Стародубського Петра Аркадійовича про визнання бездіяльності протиправною залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали шляхом надання до суду:

- документу про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн.;

- копій всіх документів, доданих до адміністративного позову для відповідача у справі.

Зазначену ухвалу суду позивач отримав 18.04.2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

28 квітня 2021 року позивачем на виконання вимог ухвали від 02.03.2021 року надано до суду в одному екземплярі заяву про поновлення провадження у справі в якій зазначені відомості щодо: вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі вживалися та відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; звільнення від сплати судового збору, а також додано лише довідку Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради від 13.04.2021 р. № 2198, згідно з якою позивач отримує щомісячну компенсацій виплату непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за особою з інвалідністю І групи.

Разом з тим, позивачем не надано до суду доказів на підтвердження обставин того, що його майновий стан перешкоджає сплаті судового збору за подану адміністративного позову у встановлений законом порядку, а саме, що компенсаційна виплата по догляду за особою з інвалідністю І групи є єдиним джерелом доходу, в тому числі, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, що може бути підтверджено довідкою податкового органу про доходи тощо.

А обставини, які зазначив позивач, відповідно до статтей Закону України "Про судовий збір", не є умовою для звільнення від сплати судового збору, а сам позивач не надає доказів наявності інших підстав для його звільнення від сплати судового збору суд не вбачає правових підстав для звільнення скаржника від сплати судового збору, виходячи з наданих ним доказів.

Аналогічних висновків дійшов Верховний Суд в ухвалах від 19.02.2021 року у справі № 160/9486/19, від 26.02.2021 року у справі № 215/7096/19, від 17.10.2019р. у справі № 215/3786/18, від 21.10.2019р. справа № 215/1025/19, від 16.10.2019р. справа № 160/7077/19 та постановах Верховного Суду від 23 травня 2018 року у справі №215/5917/15-а, від 23 січня 2019 року у справі №215/3831/16-а, від 14 березня 2018 року у справі №215/3989/16-а, від 07 жовтня 2020 року у справі №215/4042/16-а.

Суд зазначає, що недоліки позовної заяви відповідно до ухвали від 02.03.2021 року мали бути усунені шляхом надання до суду документу про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн. та копій всіх документів, доданих до адміністративного позову для відповідача у справі. Оскільки, документу про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн. та документів, доданих до адміністративного позову для відповідача надано не було станом на 29 квітня 2021 року, позивачем не виконано вимоги ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.03.2021 року в повному обсязі та не усунуто повністю недоліки позовної заяви у визначений судом строк.

З урахуванням викладеного, вимоги ухвали від 02.03.2021 року у справі №215/322/21 про залишення позовної заяви без руху позивач у наданий судом строк не виконав, вказані недоліки в повному обсязі не усунув.

Згідно із положеннями п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

У зв`язку із перебуванням судді Врони О.В. у щорічній черговій відпустці та лікарняному, датою винесення ухвали є перший робочий день судді 12.08.2019р.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 248 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до виконуючого обов`язки головного лікаря комунального некомерційного підприємства "Криворізька міська лікарня №7" Криворізької міської ради Стародубського Петра Аркадійовича про визнання бездіяльності протиправною - повернути позивачеві.

Копію ухвали разом з позовною заявою та доданими матеріалами надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили згідно зі ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, визначені ст. 295 КАС України.

Суддя О.В. Врона