Ухвала суду № 96795616, 06.05.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 травня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/2621/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Гринько М.О.,

представника позивача - Червоної О.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про вступ у справу в якості третьої особи у справі №440/2621/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кременчуцька ТЕЦ" до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

24 березня 2021 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Кременчуцька ТЕЦ" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області, з урахуванням уточненої позовної заяви /а.с. 55-57/, про визнання протиправним та скасування рішення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області від 04.03.2021 №97 в частині повернення неправомірно витраченої суми страхових коштів в розмірі 19916,02 грн. та сплати штрафу на суму 9958,01 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/2621/21, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання, витребувано докази.

30 квітня 2021 року до суду надійшла заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

Представник позивача у судовому засіданні не заперечував проти задоволення вказаної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .

У відзиві на позовну заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області також просить залучити до участі в справі №440/2621/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 , посилаючись на те, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси цієї особи.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

У ході підготовчого засідання з`ясовано, що рішення від 04.03.2021 №97 в частині повернення неправомірно витраченої суми страхових коштів в розмірі 19916,02 грн. та сплати штрафу на суму 9958,01 грн. прийнято Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області на підставі акту документальної перевірки дотримання порядку використання страхувальником страхових коштів Фонду соціального страхування України №16 від 19.02.2021, у якому зафіксовано про порушення позивачем п.1 ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 31 Закону України №1105, що полягає у нарахуванні та виплаті допомоги по тимчасовій непрацездатності, проведених по листку непрацездатності: ЛН АДЯ 320670 від 05.10.2020, ЛН АДЯ 342595 від 16.09.2020, ЛН АДЯ 317903 від 28.10.2020, ЛН АДЯ 385830 від 30.03.2020, ЛН АДЯ 320654 від 15.10.2020, ЛН АЛД 249605 від 01.12.2020, ЛН АЛД 280371 від 16.11.2020, ЛН АЛД 280402 від 25.11.2020, виданому у не у встановленому порядку (листок непрацездатності виданий не лікуючим лікарем закладу охорони здоров`я незалежно від форми власності та не лікарем, що проводить господарську діяльність з медичної практики, а як фізична особа-підприємць).

У графі "заклад оборони здоров`я" вказаних листів непрацездатності зазначено "фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ".

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне допустити до участі в справі №440/2621/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 , оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси вказаної особи.

Згідно з частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи на допуск до участі у справі третьої особи та встановлення третій особі строку для надання до суду пояснення щодо відзиву, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі на тридцять календарних днів для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Таким чином, у зв`язку із допуском до участі у справі третьої особи, суд вважає за необхідне підготовче засідання відкласти до 10:30 02 червня 2021 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 173, 180, 181, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Допустити до участі в справі №440/2621/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).

Запропонувати третій особі у строк до 24 травня 2021 року надати до суду пояснення щодо відзиву за правилами, встановленими частинами 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 440/2621/21 на тридцять календарних днів.

Підготовче засідання відкласти до 10:30 02 червня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 11 травня 2021 року.

Суддя С.С. Сич