Ухвала суду № 96794827, 11.05.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 травня 2021 року м. Кропивницький Справа №340/2137/21

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду в Кіровоградській області про:

- визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі Кіровоградської області щодо нарахування та перерахунку пенсії ОСОБА_1 протиправними та зобов`язання виплатити недоотримані кошти;

- здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 31 грудня 2014 року з врахуванням заробітку за останні 24 календарних місяців, в розмірі 80 відсотків суми заробітної плати;

- виплату грошової допомоги в розмірі десяти місячних окладів, передбачених державним службовцям у разі виходу на пенсію за наявності стажу державної служби не менше 10 років;

- здійснення перерахунку пенсії з 01 грудня 2015 року в зв`язку з підвищенням посадових окладів державним службовцям на 25 відсотків;

- здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно довідки Управління соціального захисту населення Гайворонської районної державної адміністрації від 23 лютого 2017 року № 282/02/01-30;

- здійснення перерахунку пенсії відповідно довідки Управління соціального захисту населення Гайворонської районної державної адміністрації від 05 серпня 2019 року № 2274/02/01-30;

- здійснення перерахунку пенсії відповідно довідки Управління соціального захисту населення Гайворонської районної державної адміністрації від 10 грудня 2020 року № 2613/02/01-30.

Згідно з п.п.2, 4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позовна заява не містить адреси електронної пошти та засобів зв`язку відповідача, а тому позовна заява в цій частині підлягає уточненню шляхом подання уточненої позовної заяви та її копії для відповідача.

Окрім того, відповідачем вказано Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, а позовні вимоги спрямовано до Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі.

Відповідно до ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно з п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позовна вимога про визнання протиправним дій Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі не конкретизована позивачем стосовно того, які саме дії ним оскаржуються.

Таким чином, позивачу необхідно надати уточнену позовну заяву в частині заявлених позовних вимог та її копію для відповідача.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивач просить поновити строк розгляду його позовної заяви у зв`язку з тим, що він дізнався про шестимісячний термін звернення до адміністративного суду після ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.03.2021 р. про залишення заяви без руху у справі №385/243Є/21. Позивач вказує, що розпочалися військові дії і всі хто як міг і чим міг надавали допомогу фронту. Також позивач зазначає, що були очікування на нову владу та на справедливість. Потім позивач неодноразово звертався до відповідача, до районного суду, до апеляційного суду, до Пенсійного фонду України, три роки тому переніс операцію з приводу перелому хребта - вживлено імплант, переніс коронавірус.

Суд зазначає, що не обізнаність позивача із строками звернення до суду не може бути розцінено як поважна причина для пропуску строку звернення до суду, оскільки позивач мав можливість звернутися за правничою допомогою, у тому числі, за наявності підстав, за безоплатною правничою допомогою.

Також позивачем не доведено, яким чином військові дії та допомога армії перешкоджали своєчасному зверненню до суду з відповідним позовом.

Окрім того, позивачем не надано доказів на підтвердження лікування в обґрунтування підстав пропуску строку звернення до суду.

Стосовно неодноразових звернень до відповідача, то такі звернення жодним чином не перешкоджали подачі позовної заяви до суду. Більш того, законодавством не передбачено досудового врегулювання спору для справ даної категорії.

Таким чином, зазначені позивачем обставини, суддя не розцінює як поважні, у зв`язку з чим позивачу необхідно вказати інші підстави для поновлення строку.

Частиною 4 статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

З огляду на ч.2 ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

В порушення зазначених норм додані до позову копії належним чином не засвідчені, а тому позивачу необхідно надати засвідчені копії додатків до позову для суду та для відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.122, 123, 160, 161, 169, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання уточненої позовної заяви в частині зазначення адреси електронної пошти, засобів зв`язку відповідача та в частині заявлених позовних вимог, а також її копії для відповідача; заяви із зазначенням інших підстав для поновлення строку звернення до суду; засвідчені копії додатків до позову для суду та для відповідача.

3. Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт