Ухвала суду № 96794548, 11.05.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"11" травня 2021 р. справа № 300/1854/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради (вул. Грушевського, 29, м. Івано-Франківськ, 76018) про зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

23.04.2021 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради про зобов`язання до вчинення дій.

Підставами звернення позивача із вказаним позовом, є відмова 02.02.2021 відповідача у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 за 2020 рік разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій відповідно до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.04.2021 дану позовну заяву залишено без руху, а позивачу надано десятиденний строк для усунення недоліків, шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звеврнення до адміністративного суду з даним позовом разом з доказами поважності причин його пропуску.

На виконання ухвали суду від 28.04.2021 позивачем подано пояснення з обгрунтуванням поважності причин пропуску строку зверення до суду з даним позовом. У даному поясненні ОСОБА_1 посилається на неналежне виконання його представником ОСОБА_2 доручення щодо складення та подання відповідної позовної заяви до суду. Зазначив, що 08.02.2021 позивач отримав відмову Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради за №С/44 від 02.02.2021 у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 за 2020 рік разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій відповідно до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". На підставі вказаної відмови ОСОБА_1 і звернувся до ОСОБА_2 за отриманням правової допомоги щодо складення позовної заяви та її подання до суду, додавши при цьому представнику усі необхідні документи.

У зв`язку з встановлення карантинних обмежень з метою запобігання поширенню на території Івано-Франкіської області гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», ОСОБА_1 поїхав на роботу у м. Київ та відповідно особисто не мав можливості проконтролювати належність виконання свого доручення ОСОБА_2

16.04.2021, за наслідками звернення до канцелярії Івано-Франківського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 дізнався, що позов в його інтересах до суду не надходив. Наведене стало підставою для його звернення до іншого юриста за наданням правової допомоги щодо складання позовної заяви про зобов`язання Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради виплатити разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій відповідно до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Пояснення ОСОБА_1 від 06.04.2021 суд розцінює як заяву, подану у порядку частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статтей 22, 64 Конституції України право на соціальний захист відноситься до основоположних прав і свобод, які гарантуються державою, і за жодних умов не можуть бути скасовані, а їх обмеження недопускається, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Частиною 1 статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають міст і спрямованість діяльності держави.

Враховуючи вищевикладене, а також встановлення з 26.02.2021 на території Івано-Франківської області «червоного» рівня епідемічної небезпеки поширення COVID-19 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та постанови Кабінуту Міністрів України №104 від 17.02.2021, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з даним позовом, а тому подана ним заява від 06.05.2021 підлягає до задоволення, а строк звернення до суду - поновленню.

Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 від 06.05.2021 задовольнити.

2. Поновити ОСОБА_1 строку звернення до суду за його позовом до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради про зобов`язання до вчинення дій.

3. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради про зобов`язання до вчинення дій.

4. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

5. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

7. Повідомити відповідача про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Главач І.А.