Ухвала суду № 96793003, 11.05.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 травня 2021 року Справа № 160/2626/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О.С., розглянувши питання про зупинення провадження по справі № 160/2626/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

22.02.2021 року ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094, код ЄДРПОУ 21910427), в якій позивач просить, а саме:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, викладені у листі від 23 грудня 2020 № 0400-010303-8/124856 щодо відмови у призначенні пенсії ОСОБА_1 на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року № 461;

- визнати неправомірним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 22.12.2020 №3 про відмову у підтвердженні періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №2;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати періоди роботи ОСОБА_1 для зарахування до пільгового стажу за Списком №2 наступні періоди роботи: з 01.09.1980 по 18.07.1983 - навчання у ДПТУ-15 м. Дніпропетровська; з 02.08.1983 по 25.10.1983 - на Дніпропетровському металургійному заводі ім. Петровського; з 03.11.1983 року по 02.12.1985 - служба у Радянській армії; з 17.01.1986 року по 04.10.1986 року у Дніпропетровській ремонтно - експлуатаційній базі флоту; з 21.06.2006 року по 19.09.2011 року у ВАТ «Завод «Дніпропрес» (ЄДРПОУ 05748772); з 23 серпня 2018 року по цей час у ТОВ «Укрремпром» (ЄДРПОУ 41622875); з 11 січня 1993 року по 30 травня 1995 року у ТОВ «Рость» (ЄДРПОУ 19096563); з 15.06.1995 року до 21.02.1996 року у ДП Дніпропетровському Домобудівному комбінаті (ЄДРПОУ 01233011);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати періоди роботи ОСОБА_1 для зарахування до загального стажу наступні періоди роботи: з 02 квітня 1997 року по 20 жовтня 1997 року у Дніпропетровському філіал «Група 4 Секюрітяс»; з 25 жовтня 1997 року по 27 грудня 1999 року у ТОВ «Сільва» (ЄДРПОУ 24435174), які підтверджені записами у трудовій книжці НОМЕР_2 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити та виплачувати пенсію ОСОБА_1 із зменшенням віку за Списком № 2 відповідно до норм Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» з дати звернення позивача з заявою про призначення пенсії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2021 року відкрито провадження по справі № 160/2626/21 та вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

При вирішенні питання про зупинення провадження у справі № 160/17395/20 суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Судом встановлено, що на офіційному сайті Судова влада України оприлюднено повідомлення Верховного Суду про відкриття 16.12.2020 провадження у зразковій справі № 360/3611/20.

Так, в ухвалі Верховного Суду від 16.12.2020 року визначені ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, а саме:

- позивачі є особами, які після ухвалення 23.01.2020 Конституційним Судом України рішення № 1-р/2020 у справі № 1-5/2018(746/15) звернулись за призначенням пенсії згідно зі статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-ХІІ в редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 № 213-VІІІ, оскільки вказані норми із зазначеними змінами визнані неконституційними;

- відповідачами є один і той самий суб`єкт владних повноважень - територіальні органи Пенсійного фонду України, уповноважені на вирішення питання про призначення пенсії;

- спірні відносини стосуються набуття права на призначення пенсії на пільгових умовах позивачами, що досягли пенсійного віку, визначеного статтею 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення», у редакції чинній до внесення змін Законом України від 02.03.2015 № 213-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», після набрання чинності Законом України» від 03.10.2017 № 2148-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій»;

- позивачами у цих справах заявлено аналогічні позовні вимоги (визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача щодо призначення пенсії статтею 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення», в редакції чинній до внесення змін Законом України від 02.03.2015 № 213-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення».

Тобто, Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі, яка є типовою по відношенню до справи №160/2626/21.

Відповідно до частини 1 статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Згідно з частиною 3 статті 291 КАС України, при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача та зупинення провадження у справі № 160/2626/21 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №360/3611/20.

Керуючись статтями 236, 256, 291 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі 160/2626/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 360/3611/20.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Суддя О.С. Луніна