Рішення № 96786023, 29.04.2021, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.04.2021м. ДніпроСправа № 904/6468/20За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Балівський завод залізобетонних конструкцій", смт. Обухівка, Дніпропетровська область

до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз", м. Дніпро

про визнання недійсним та скасування рішення, оформленого протоколом № 122 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 25.11.2020

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Секретар судового засідання Чернявська Е.О.

Представники:

Від позивача: Колєснікова Є.О., адвокат

Від відповідача: Шабатура Ю.І., адвокат

С У Т Ь С П О Р У :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Балівський завод залізобетонних конструкцій" звернулося до господарського суду із позовом до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання протиправним та скасування Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 25 листопада 2020 року, складеного на підставі рішення комісії газорозподільного підприємства - Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про задоволення Акту про порушення від 06.10.2020 №4393, щодо нарахування Товариству з обмеженою відповідальністю "Балівський завод залізобетонних конструкцій" об`єму та обсягу природного газу та його вартості в сумі 436996,79 грн. за 58 379,00 м3.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 01.01.2016, ознайомившись з умовами Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2498, подав заяву-приєднання № 094212ЕО2LАР016 від 01.01.2016 та приєднався до умов цього договору.

06 жовтня 2020 року на об`єкті ТОВ "Балівський ЗБК" проведена перевірка, якою встановлено порушення пп.1 п.3 гл.2 Розділу XI Постанови НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 (кодекс ГРМ) - робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, а саме порушення індикації ЖКІ лічильника "Курс-01" G160А1 №14236.

25 листопада 2020 року комісією газорозподільного підприємства складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, відповідно до якого на підставі акта про порушення 06.10.2020 №4393 з приводу виявлених порушень - робота комерційного ВОГ в позаштатному режимі (р.ХІ гл.4 п.4 КГРС) комісія провела розрахунок об`єму та обсягу природного газу і його вартості, завданих порушеннями споживача у розмірі 436 996,79 грн. В графі "опис розрахунку" зазначено: оператор ГРМ: м3: 58379,00 грн:436 996,79. Будь-якого іншого розрахунку, детального та обгрунтованого, акт не містить.

Позивач не погоджується з таким актом-розрахунком, просить його скасувати.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує тим, що:

- акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 25.11.2020 складений та затверджений відповідно до вимог чинного законодавства, вимога позивача про визнання його протиправним не має ніякого правового підґрунтя;

- у разі, якщо дату виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. Перерахунок (донарахування) необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу відповідно до гл. 4р. XI кодексу ГРМ було здійснено за період з 01.10.2020 7:00 по 06.10.2020 12:00.

- невідповідність метрологічних характеристик лічильника вимогам МПУ 288/03-2009 "Метрологія", що була виявлена, сама по собі є підставою для відповідальності споживача;

- обраний позивачем спосіб захисту порушеного права не відповідає нормам ЦК України та ГПК України, а також правовим позиціям Верховного Суду.

У відповіді на відзив на позовну заяву позивач зазначає, що:

- відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та договору, укладеного між споживачем та оператором, ТОВ "БЗЗК" встановлено відповідне програмне забезпечення, за допомогою якого здійснюється облік і передача об`ємів спожитого газу. Передання і облік зазначених даних на підприємстві позивача відбувається за допомогою лічильника газу КУРС G160А1 та коректору об`єму газу ВЕГА-1.01 - дистанційно, і оператор через встановлене програмне забезпечення має доступ до вказаних даних.

Загальний обсяг спожитого газу відповідно до звітів - відповідає об`єму газу, який щомісяця споживач запитує у оператора шляхом подання заяви про виділення лімітів постачання, тому зазначений в акті-розрахунку (донарахований) відповідачем об`єм газу 58 379, 00 не був та не міг бути використаний споживачем.

Відповідачем не зазначено жодних зауважень до роботи коректору ВЕГА-1.01 (заводський номер 07438) в жодному документі, складеному за результатом перевірки. Відтак, за наявності справно працюючого коректора газу, донарахування не облікованого (донарахованого) обсягу та об`єму природного газу не здійснюється;

- наслідком пошкодження або роботи в позаштатному режимі комерційного ВОГ є відсутність або некоректність обліку витрат (споживання) природного газу. 06 жовтня 2020 року позаштатний режим роботи не мав місце, оскільки облік газу здійснювався належним чином, що свідчить про відсутність порушення з боку споживача та протиправність оскаржуваного рішення. З документів складених відповідачем вбачається, що факт необлікованого чи облікованого частково об`єму розподіленого (спожитого, переданого) природного газу не підтверджено.

- в п.1.2 протоколу №122 від 25.11.2020 зазначено, що слухали представника споживача інженера-енергетика Станкевич Т.П. з приводу вказаного порушення. Однак, представник споживача не була допущена до участі у засіданні комісії, тривалий час очікувала виклику, через деякий час їй було вручено лише акт-розрахунок від 25.11.2020. При цьому, в переліку присутніх на засіданні комісії представника споживача також не зазначено та не проставлено підпис представника.

У запереченнях на відповідь на відзив відповідач зазначає, що:

- із законодавчих визначень лічильника та коректора слідує, що вказані елементи комерційного ВОГ виконують окремі функції, а саме, лічильник газу вимірює об`єм газу, в той час як коректор лише вимірює тиск і температуру та обчислює об`єм газу до стандартних умов на підставі вихідних сигналів лічильника. Для вимірювання витрат та кількості газу методом змінного перепаду тиску необхідно використовувати сукупність різних вимірювальних перетворювачів та програмних засобів для обрахунку кількості газу за стандартних умов. Така сукупність є вузлом обліку газу.

Відтак, звіти з коректора не мають відношення до проведеного перерахунку, оскільки не спростовують того, що вимірювання газу здійснювалось непридатним лічильником, який передавав дані про обсяги спожитого природного газу на коректор з помилкою. Тобто, у даному випадку не було забезпечено достовірного обліку.

- відповідно до Акту про порушення № 4393 від 06.10.2020, затвердженого протоколом № 122 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 25.11.2020, лічильник Курс G 160 А1, зав. №14236 визнано непридатним до застосування. Непридатність лічильника також підтверджується довідкою про непридатність Державного підприємства "Дніпропетровський регіональний Державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації" від 08.10.2020, підстави для визнання ЗВТ непридатним: "Зовнішній вигляд не відповідає ЕД. Не можливо прочитати значення контрольної суми та лічильника (не працює дисплей)".

З огляду на імперативні приписи Кодексу ГРМ, якими керувався відповідач при виявленні порушень роботи лічильників та донарахуванні обсягів газу, встановлена позивачем непридатність лічильників покладає на відповідача обов`язок оплатити вартість донарахованого об`єму природного газу за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання. Визнання ВОГ непридатним для застосування за метрологічними характеристиками, за відсутності з боку споживача дій з несанкціонованого втручання в його роботу, свідчить про відсутність порушення господарського зобов`язання, а отже, донараховані обсяги природного є зміною способу розрахунку обсягу природного газу, спожитого за певний період, за умови неможливості його обліку або обліку некоректно внаслідок будь-яких недоліків, лічильником газу встановленому у споживача та визнаному непридатним до застосування у відповідності до встановленого чинним законодавством порядку.

28 січня 2021 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Балівський завод залізобетонних конструкцій" до господарського суду надійшла заява про зміну предмета позову (вх.№ 4639/21 від 28.01.2021, а.с. 155-157 том 1), якою просить:

- визнати недійсним та скасувати рішення Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про задоволення Акту про порушення №4393 від 06.10.2020 та здійснення перерахунку (донарахування) Товариству з обмеженою відповідальністю "Балівський завод залізобетонних конструкцій" необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу відповідно до гл.4 Р.ХІ Кодексу газорозподільних систем за період з 01.10.2020 7:00год. по 06.10.2020 12:00год., оформленого Актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 25 листопада 2020 року та протоколом №122 засідання комісії Кам`янського відділення АТ "Дніпропетровськгаз" з розгляду актів про порушення від 25 листопада 2020 року.

28.01.2021 від позивача надійшло клопотання про врахування при розгляді справи практики Верховного Суду щодо обраного способу захисту (а.с.161-245 том 1, а.с.1-18 том 2).

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.12.2020 справу №904/6468/20 передано на розгляд судді Євстигнеєвої Н.М.

Також 01.12.2020 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Балівський завод залізобетонних конструкцій" надійшла заява про забезпечення позову.

Ухвалою суду від 03.12.2020 в задоволенні заяви про забезпечення позову було відмовлено.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 03.12.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 28.12.2020.

17.12.2020 до господарського суду надійшла заява позивача про забезпечення позову шляхом заборони Акціонерному товариству "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" вчиняти дії, в тому числі, але не виключно з припинення (обмеження) газопостачання Товариству з обмеженою відповідальністю "Балівський завод залізобетонних конструкцій" до прийняття рішення у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Балівський завод залізобетонних конструкцій" до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання протиправним та скасування акта-розрахунку та набрання рішенням законної сили.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.12.2020 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Балівський завод залізобетонних конструкцій" про забезпечення позову задоволено.

У судовому засіданні 28.12.2020 оголошено перерву до 18.01.2021, з 18.01.2021 до 28.01.2021.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 28.01.2021 продовжено строк підготовчого провадження по справі № 904/6468/20 на тридцять днів та відкладено підготовче засідання у справі на 18.02.2021. З 18.02.2021 оголошено перерву на 02.03.2021.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.03.2021 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Балівський завод залізобетонних конструкцій" про зміну предмета позову від 28.01.2021 (вх. №4639/21) прийнято до розгляду.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.03.2021 закрито підготовче провадження у справі №904/6468/20 та призначено справу до судового розгляду по суті у судове засідання на 16.03.2021.

16 березня 2021 року позивачем надані пояснення по справі, в яких звертає увагу на те, що у 2015 році відповідачем на адресу позивача було направлено технічні умови № 21-ВОГ (реконструкція вузла обліку природного газу більше 16м3/год). На виконання вимог відповідача ТОВ "Газпроммонтаж" розроблено Робочий проект том 1.1. Комерційний вузол обліку природного газу, який погоджувався з відповідачем. У розділі 4 робочого проекту зазначено вимоги до коректора, який є засобом вимірювальної техніки та призначений для:

вимірювання часу та тривалості паузи в обліку природного газу згідно ДСТУ 55-42; перетворення вхідних сигналів від вимірювальних перетворювачів абсолютного тиску та температури газу, що проходить по трубопроводу; перетворення імпульсних сигналів від лічильника газу, обчислення об`ємних витрат та об`єму газу при робочих умовах, обчислення об`ємних витрат та об`єму газу, приведення їх до умов згідно ДСТУ 2939; формування архівної бази даних; подачі результатів обчислення на індикацію та у вигляді звітів, на принтер.

Враховуючи зазначені функції коректора, формування звітів, наявні підстави стверджувати, що облік газу здійснювався належним чином.

З 16.03.2021 оголошено перерву на 24.03.2021. З 24.03.2021 оголошено перерву на 07.04.2021.

Судове засідання, призначене на 07.04.2021, не відбулось у зв`язку з перебуванням судді Євстигнеєвої Н.М. у відпустці.

Листом Господарського суду Дніпропетровської області від 07.04.2021 повідомлено учасників справи про призначення наступного судового засідання на іншу дату після повернення судді з відпустки.

Ухвалою суду від 08.04.2021 розгляд справи призначено у судове засідання на 29.04.2021.

У судовому засіданні 29.04.2021 проголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, господарський суд,-

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство "Дніпропетровськгаз" (відповідач, оператор ГРМ) є оператором газорозподільної системи, який надає Товариству з обмеженою відповідальністю "Балівський завод залізобетонних конструкцій" (споживач) послуги з розподілу природного газу згідно Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2498, укладеного між сторонами в порядку ст. 634 ЦК України шляхом приєднання до нього споживача.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Балівський завод залізобетонних конструкцій" (споживач) шляхом направлення заяви-приєднання від 01.01.16 № 094212Е02LАР016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) Публічному акціонерному товариству "Дніпропетровськгаз" (Оператор ГРМ), приєдналось до типового договору розподілу природного газу, (затв. постановою НКРЕКП від 30.09.15 № 2498, розміщеного на сайті НКРЕКП та Оператора ГРМ) (Договір) (а.с.14 у томі 1).

30.11.2016 між позивачем та відповідачем укладена додаткова угода № 2 (а.с.13 том 1).

Відповідно до п. 1.1. типового договору, цей типовий договір розподілу природного газу (Договір) є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам) до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Згідно із п. 1.2. типового договору, умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.15 № 2494 (Кодекс газорозподільних систем).

У відповідності до п. 1.3. типового договору, цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст. ст. 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Пунктом 2.1. типового договору визначено, що за цим Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Згідно із п. 7.2. типового договору, Оператор ГРМ має право:

безперешкодного та безкоштовного доступу на територію та земельну ділянку Споживача, де розташована газорозподільна система, та/або газове обладнання Споживача, та/або комерційний вузол обліку, для виконання службових обов`язків, передбачених законодавством та цим Договором (підп.3);

перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об`єкті Споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем (підп.4);

вимагати від Споживача підписання акта розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності Сторін (підп.5);

встановлювати на комерційному вузлі обліку (лічильнику газу) засоби дистанційної передачі даних та/або дублюючі чи контрольні засоби вимірювальної техніки, якщо такі заходи здійснюються за рахунок та силами Оператора ГРМ (підп.6).

06.10.2020 за заявою Споживача, було здійснено виїзд представників АТ "Дніпропетровськгаз" для проведення позачергової повірки лічильника за адресою: вул. Заводська,25, село Партизанське, Дніпровського району Дніпропетровської області, про що складено акт перевірки технічного стану вузла обліку (а.с.16 том 1).

06 жовтня 2020 року інженером з метрології Саверським В.В. , посвідчення №1142, АТ "Дніпропетровськгаз" за участю представника позивача Станкевич Т.П. складено акт про порушення №4393 на об`єкті ТОВ "Балівський завод залізобетонних конструкцій" за адресою с. Партизанське, вул. Заводська,25І.

За змістом цього Акту, на об`єкті було встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме пп.1 п.3 гл.2 Розділу XI Постанови НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 (кодекс ГРМ) робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, а саме порушення індикації ЖКІ лічильника "Курс-01" С160А1 №14236 (а.с.15 том 1).

У п.4 акта вказано, що порушення було усунене, лічильник газу знято, запаковано та опломбовано для направлення на позачергову повірку. На час повірки встановлено підмінне аналогічне повірене ЗВТ.

В Акті зазначено, що за виявленими порушеннями споживачу необхідно з`явитися на комісію по розгляду даного акту про порушення (п.5 Акту).

Згідно п.7 акту про порушення, до нього додається Акт перевірки технічного стану вузла обліку.

Комісія Оператора ГРМ з розгляду цього акту буде проводити засідання 21.10.2020 о 10:00год за адресою: м. Кам`янське, провулок Цегельний,3 каб.101 (п.8 Акту про порушення).

06.10.2020, в ході перевірки технічного стану вузла обліку, виявлено порушення стану відповідно до пп 1 п.3 Гл.2 Розділу XI кодексу ГРМ, о 12:00 було перекрито вхідну засувку, розпломбовано та знято на чергову перевірку лічильник газу "Курс-1" С-160 № 14236, запаковано, опломбовано пломбою № 54153078 та коректор об`єму газу "Вега-1,01" № 1438 розпломбовано та знято, о 12:30 встановлено підмінний лічильник "Курс-1" С-160 № 5992 та коректор "Вега - 1,01" № 05530 о 12:40, відкрито вхідну засувку.

Вищевикладене було оформлене Актом перевірки технічного стану вузла обліку від 06.10.2020, який підписаний представником Споживача, та складено Протокол від 06.10.2020, щодо направлення ЗВТ на позачергову експертну перевірку, з яким так само був ознайомлений представник Споживача, що підтверджується підписом на акті (а.с.16 том 1).

Протоколом №08/10/20 проведення позачергової повірки лічильника газу від 08 жовтня 2020 року встановлено цілісність пломби №С54155078, зовнішній вид задовільний, відбиток пломб на лічильнику відповідає відбитку тавра ДЦСМ; на відліковому механізмі пошкоджень немає; відсутні механічні пошкодження, відсутні дані на індикаторі екрану лічильника; втрата тиску - 0 кПа, похибки лічильника за об`ємної витрати становить 0%. Графа "покази лічильника газу після повірки" - не заповнена (а.с.17 том 1).

Висновки комісії: лічильник не придатний до застосування.

Зазначений протокол підписали члени комісії відповідача та представник споживача Станкевич Т.П.

08.10.2020 Державним підприємством "Дніпропетровський регіональний Державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації" видано довідку про не придатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки за № 15-2/13089/1 та про не відповідність вимогам МПУ 288/03-2009 "Метрологія" Лічильника газу "Курс-01" С-160 № 236 (а.с. 69 том 1). Підставами для визнання ЗВТ непридатним зазначено: зовнішній вигляд не відповідає ЕД; неможливо прочитати значення контрольної суми та лічильника (не працює дисплей).

21.10.2020 у день проведення засідання комісії з розгляду актів про порушення від споживача надійшов лист за вих. № 41 від 21.10.2020 про перенесення засідання з розгляду акту про порушення № 4393 від 5.10.2020 на 25.11.2020 (а.с.61 том 1).

Згідно протоколу № 118 від 21.10.2020 засідання комісії Кам`янського відділення з розгляду актів про порушення розглянуто та задоволено заяву позивача про перенесення засідання комісії на 25.11.2020 (а.с.67-68 том 1).

Листом від 21.10.2020 позивача було повідомлено про відкладення засідання комісії на 25.11.2020 о 10:00, яке отримано представником позивача Письмений Л.В. (а.с.62 том 1).

25.11.2020 відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення, оформлене протоколом № 122 (а.с.65-66 том 1).

За результатами розгляду акту про порушення № 4393 від 06.10.2020 за адресою Дніпровський район, смт. Обухівка, вул. Садова, буд. 19, споживач ТОВ "Балівський завод залізобетонних конструкцій", щодо порушення п.п.1 п.3 гл.2 р. XI кодексу ГРМ "позаштатний режим роботи комерційного вузла обліку природного газу", прийнято рішення задовольнити акт від 06.10.2020 та здійснити перерахунок (донарахування) необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу відповідно до гл. 4р. XI кодексу ГРМ за період з 01.10.2020 7:00 по 06.10.2020. 12:00, згідно акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 25.11.2020. Вартість необлікованого природного газу визначити за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ протягом періоду необлікованого газу. Відповідно об`єм необлікованого (донарахованого) природного газу становить 158 379 м.куб на суму 436 996 гривень 79 коп.

Отже комісія вирішила провести перерахунок об`єму переданого (прийнятого) газу за номінальною потужністю газоспоживаючого обладнання відповідно до п.п. 1 п. 3 глави 4 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем за період з 01.10.2020 7:00 по 06.10.2020 12:00 (встановлення справного та повіреного ЗВТ) в об`ємі 58 379 м.куб на суму 436 996 гривень 79 коп.

На засіданні комісії був присутній представник позивача - інженер-енергетик Станкевич Тетяна Петрівна, яку було заслухано з приводу порушення (п. 1.2 протоколу № 122 засідання комісії Кам`янського відділення з розгляду актів про порушення від 25.11.2020.

Також, 25.11.2020 комісією газорозподільного підприємства складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, відповідно до якого на підставі акта про порушення 06.10.2020 №4393 з приводу виявлених порушень - робота комерційного ВОГ в позаштатному режимі (р.ХІ гл.4 п.4 КГРС) провела розрахунок об`єму та обсягу природного газу і його вартості, завданих порушеннями споживача у розмірі 436 996,79 грн. В графі "опис розрахунку" зазначено: оператор ГРМ: м3 : 58379,00 грн: 436 996,79. Будь-якого іншого розрахунку, детального та обгрунтованого, акт не містить ( а.с.58 том 1).

Листом від 10.12.2020 за вих. № 4902.0-Сл-15848-1220 відповідач повідомив позивача про необхідність сплатити вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у сумі 436 996,79грн, направив на його адресу рахунок на оплату збитків (а.с.40-41, 59 том 1).

Не погодившись із прийнятим рішенням, позивач просить визнати недійсним та скасувати рішення Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про задоволення Акту про порушення №4393 від 06.10.2020 та здійснення перерахунку (донарахування) Товариству з обмеженою відповідальністю "Балівський завод залізобетонних конструкцій" необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу відповідно до гл.4 Р.ХІ Кодексу газорозподільних систем за період з 01.10.2020 7:00год. по 06.10.2020 12:00год., оформленого Актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 25 листопада 2020 року та протоколом №122 засідання комісії Кам`янського відділення АТ "Дніпропетровськгаз" з розгляду актів про порушення від 25 листопада 2020 року.

Наведене і є причиною спору та предметом розгляду у даній справі.

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, зокрема, щодо умов забезпечення комерційного, у тому числі приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб`єктів ринку природного газу визначається Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року N 2494 (надалі Кодекс ГРС).

У відповідності до пункту 3 глави, 1 розділу 1 Кодексу ГРС дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.

Статтею 40 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

Між позивачем та відповідачем існують правовідносини щодо розподілу природного газу, які врегульовані Типовим договором розподілу природного газу.

Порядок обліку природного газу, що передається споживачу передбачений у розділі V Договору. Визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором.

Згідно з п.п. 7 п. 7.1. Розділу VІІ Договору, Оператор ГРМ зобов`язується проводити на вимогу споживача перевірку роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу) у порядку, визначеному Кодексом ГРМ.

У свою чергу, Споживач, згідно з п.п. 2 п. 7.4. Розділу VІІ Договору зобов`язується своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу).

Відповідно до п. 6 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ, за підсумками перевірки комерційного ВОГ та за умови відсутності зауважень представник Оператора ГРМ на місці перевірки повинен скласти відповідний акт обстеження /акт контрольного огляду вузла обліку (по одному екземпляру для кожної сторони), що має бути підписаний споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу).

У главі 2 розділу ХІ Кодексу ГРС визначені види порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування, зокрема, пунктом 3 передбачено, що до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як "не з вини споживача"), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать:

1) пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно;

2) фіксація коректором чи обчислювачем об`єму газу даних щодо збоїв в роботі комерційного ВОГ або його складових, внаслідок чого об`єм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно;

3) виявлення помилок в конфігурації даних обчислювача об`єму газу, що були введені при його первинному програмуванні, чи в протоколі параметризації (діаметр газопроводу звужуючого пристрою, кількість імпульсів, параметрів ФХП тощо), внаслідок чого об`єм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно;

4) перевищення діапазону обчислення вузла обліку тощо.

Слід врахувати, що відповідно до статті 217 Господарського кодексу України (далі - ГК України) господарськими санкціями визнаються заходи впливу на правопорушника у сфері господарювання, в результаті застосування яких для нього настають несприятливі економічні та/або правові наслідки.

Отже, нарахування вартості необлікованого природного газу за цінами закупівлі природного газу протягом періоду необлікованого природного газу є господарсько-правовою санкцією для споживачів природного газу, що порушують правила його споживання та не вживають достатніх та необхідних заходів для забезпечення достовірності обліку природного газу.

Уточнення того, яким чином здійснюється визначений у пункті 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу за порушення для споживачів, що не є побутовим, міститься у главі 4 розділу ХІ КГС, які закріплюють не лише певні господарські санкції та конкретизують підстави їх застосування, а й встановлюють певні заохочувальні норми для споживачів природного газу, які добросовісно поводяться у відповідних договірних відносинах.

Пунктом 4 глави 4 Розділу XI Постанови НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого:

І) при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об`єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання - перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дату виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ;

2) у разі якщо при вимірюванні лічильником газу або звужуючим пристроєм та/або датчиком різниці тиску перевищується діапазон вимірювання або вони працюють в

позаштатному режимі, про що є зареєстровані та зафіксовані у звітах обчислювача чи коректора об`єму газу повідомлення про наявні аварійні/діагностичні ситуації

(несправність), об`єм розподіленого (спожитого) природного газу розраховується за

номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання - перерахунки

проводяться за фактичний час тривалості аварійної/позаштатної ситуації;

3) у випадку виявлення порушення герметичності імпульсних ліній системи вимірювання різниці тиску на комерційному ВОГ на базі змінного перепаду тиску витоків газу на імпульсній трубці до перетворювача різниці тиску перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться, виходячи зі значення різниці тиску, яка дорівнює значенню верхньої межі діапазону вимірювань перетворювача тиску, або зі значення номінальної проектної потужності встановленого неопломбованого газоспоживаючого обладнання. До розрахунку приймається отримане найменше значення витрати газу.

Перерахунок проводиться за період з дати останньої перевірки. Якщо така перевірка не проводилася в розрахунковий період, то з початку розрахункового періоду. У всіх інших випадках виявлення порушення герметичності газопроводів розрахунок втрат природного газу проводиться відповідно до Методик визначення питомих виробничо-технологічних втрат/витрат природного газу.

Відповідно до глави 3 розділу ІХ Кодексу ГРС визначення об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу по об`єкту споживача, що не є побутовим, здійснюється на межі балансової належності між оператором газорозподільної мережі (далі - ГРМ) та споживачем на підставі даних комерційних вузлів обліку газопостачання (далі - ВОГ), визначених договором розподілу природного газу між оператором ГРМ і споживачем, та з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.

Періодом, за який по об`єкту споживача визначається загальний фактичний об`єм (обсяг) споживання (розподілу) природного газу, є календарний місяць. При цьому відповідно до вимог Кодексу ГТС Оператор ГРМ на щоденній основі забезпечує передачу Оператору ГТС через його інформаційну платформу інформації про прогноз відборів/споживання природного газу по споживачу на кожну наступну газову добу протягом газової доби (оновлені прогнози), а також надає дані про фактичний (попередній) обсяг природного газу, спожитий за кожну попередню газову добу.

Прогноз добового відбору/споживання природного газу по споживачу визначається Оператором ГРМ виходячи із розрахункових (прогнозних) даних, що грунтуються на статистиці його фактичних добових (за їх наявності) та/або місячних обсягів споживання природного газу за попередні три роки, та враховує зміни температури навколишнього середовища, профілі споживання, дні тижня, сезон відпусток та інші параметри, що впливають на добовий відбір/споживання природного газу. При цьому якщо комерційний вузол обліку природного газу по споживачу в установленому порядку обладнаний засобами дистанційної передачі даних, прогноз відбору/споживання природного газу, що надається Оператором ГРМ протягом газової доби, визначається Оператором ГРМ виходячи із фактичних даних, зчитаних з комерційних вузлів обліку природного газу.

Обсяг природного газу, спожитий споживачем за попередню газову добу, визначається Оператором ГРМ на рівні останнього оновленого прогнозу на цю добу, здійсненого Оператором ГРМ у попередній добі. Такі дані корегуються Оператором ГТС відповідно до вимог Кодексу ГТС виходячи з даних про фактичне споживання природного газу споживачем за підсумками газового місяця, у тому числі які ґрунтуються на даних обчислювача/коректора (за його наявності), що надають можливість встановити за результатами місяця фактичне щодобове споживання природного газу. Якщо комерційний вузол обліку природного газу по споживачу в установленому порядку обладнаний засобами дистанційної передачі даних, обсяг природного газу, спожитий споживачем за попередню газову добу, визначається виходячи із фактичних даних, зчитаних з комерційного вузла обліку природного газу.

При обладнанні комерційних вузлів обліку засобами дистанційної передачі даних за домовленістю Оператора ГРМ та споживача інформація для визначення об`єму (обсягу) приймання-передачі природного газу формується через канали дистанційного зв`язку. У такому разі перевірка достовірності даних комерційних вузлів обліку безпосередньо на місці їх встановлення забезпечується сторонами за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців (з урахуванням строку для контрольного огляду вузла обліку), про що складається відповідний акт контрольного зняття показань ЗВТ.

Пунктом 7 глави 2 розділу X КГС встановлено, що конструкція та програмне забезпечення ЗВТ, які входять до складу комерційного ВОГ, повинні бути захищені від несанкціонованого втручання. Конструкція обчислювача та коректора об`єму газу повинна забезпечувати можливість передачі інформації про параметри газу та результати вимірювань його об`єму на реєструвальні пристрої та/або на комп`ютер. Програмне забезпечення обчислювача та коректора об`єму газу і накопичені в його пам`яті результати вимірювання об`єму газу повинні бути захищені від несанкціонованого втручання. Обчислювачі та коректори об`єму газу повинні бути обладнані електронним пристроєм індикації результатів вимірювань. Обчислювач та коректор об`єму газу повинні розрізняти аварійні ситуації та зберігати інформацію про такі аварійні ситуації і їх тривалість.

Враховуючи викладені вище вимоги Кодексу газорозподільних систем та Договору, укладеного між споживачем та оператором, ТОВ "БЗЗК" встановлено відповідне програмне забезпечення, за допомогою якого здійснюється облік і передача об`ємів спожитого газу.

Передання і облік зазначених даних на підприємстві позивача відбувається за допомогою лічильника газу КУРС С160А1 та коректору об`єму газу ВЕГА-1.01 - дистанційно, і Оператор через встановлене програмне забезпечення має доступ до вказаних даних.

Відповідно до п.4 глави 1 розділу І КГС коректор об`єму газу - сукупність засобів вимірювальної техніки, які вимірюють тиск і температуру газу, що протікає у вимірювальному трубопроводі, обчислюють об`єм газу за стандартних умов, перетворюючи вихідні сигнали від лічильника газу; лічильник газу - засіб вимірювальної техніки, який використовується для вимірювання, запам`ятовування та відображення об`єму (обсягу) природного газу, що проходить через нього, та є складовою комерційного (дублюючого) вузла обліку.

Відповідно до паспорту коректора об`єму газу ВЕГА-1.01, встановленому на підприємстві Споживача - коректор забезпечує виведення на індикатор та через послідовний інтерфейс на принтер або комп`ютер результатів вимірювань, обчислень та комерційних звітів, має вбудований С8М-модем та встановлену 8ІМ-карту, що забезпечує дистанційну передачу даних оператору та доступ останнього до звітів у будь-який час.

За даними Звітів за відповідний період, які зберігаються за допомогою програмного забезпечення, встановленого Оператором на комп`ютері Споживача загальний обсяг спожитого газу відповідно до звітів - відповідає об`єму газу, який щомісяця Споживач запитує у Оператора шляхом подання заяви про виділення лімітів постачання:

Звіт за період з 01 серпня 2020 року по 31 серпня 2020 року (загальний обсяг спожитого газу - 9 955,7 м.куб);

Звіт за період з 01 вересня 2020 року по 30 вересня 2020 року (загальний обсяг спожитого газу -12 832, 0 м.куб.);

Звіт за період з 01 жовтня 2020 року по 31 жовтня 2020 року (загальний обсяг спожитого газу 16 996,2 м.куб):

з 01.10.2020 по 06.10.2020 - загальний обсяг спожитого газу 2 323,2 м.куб;

з 06.10.2020 по 31.10.2020 - загальний обсяг спожитого газу 14 673,0 м.куб.

Коректор ВЕГА-1.01 (заводський номер 07438) та лічильник газу КУРС О160А1 (заводський номер 0005992 ), встановлені на підприємстві споживача працювали справно та належним чином здійснювали облік та передачу об`єму газу, що підтверджується звітами за відповідний період, які зберігаються за допомогою програмного забезпечення, встановленого Оператором на комп`ютері Споживача.

Крім того, Звіт з програмного забезпечення містить окрему графу про позаштатний режим роботи, де відображаються відповідні дані. Однак, звіт за жовтень (період нарахування відповідачем спірного об`єму газу) не містить даних про позаштатний режим роботи.

Акт про порушення № 4393 від 06.10.2020 не містить жодних зауважень до роботи коректору ВЕГА-1.01 (заводський номер 07438).

Згідно протоколу № 08/10/20 проведення позачергової повірки лічильника газу від 08.10.2020 встановлено цілісність пломби №С54155078, зовнішній вид задовільний, відбиток пломб на лічильнику відповідає відбитку тавра ДЦСМ; на відліковому механізмі пошкоджень немає; відсутні механічні пошкодження, відсутні дані на індикаторі екрану лічильника; втрата тиску - 0 кПа, похибки лічильника за об`ємної витрати становить 0%. Графа "покази лічильника газу після повірки" - не заповнена (а.с.17 том 1).

21 жовтня 2020 року в паспорті коректору об`єму газу ВЕГА-1.01-ВБ-0,6-100-0,5-НЧ, заводський номер 07438 уповноваженим органом проставлено відмітку про його придатність (а.с.120-122 том 1).

Абзацом 2 пункту 8 глави 4 розділу XI Кодексу ГРС визначено, що при порушеннях, пов`язаних з пошкодженням ЗВТ та/або пломб на ЗВТ, за наявності по об`єкту споживача даних дублюючого ВОГ, а також в ситуації, коли наявні дані в обчислювачі/коректорі об`єму газу є достатніми для визначення об`єму природного газу по об`єкту споживача, процедура, передбачена цією главою, не застосовується.

Тобто, за наявності справно працюючого коректора газу, донарахування не облікованого (донарахованого) обсягу та об`єму природного газу не здійснюється.

Оскільки в матеріалах справи відсутні документи встановленої форми, які б засвідчували непридатність до застосування саме обох засобів вимірювальної техніки (і лічильника газу, і коректора обсягів газу), які у сукупності складають вузол обліку газу, належний позивачу, робота в позаштатному режимі одного із складових вузла обліку газу, в даному випадку лічильника, не призводить до некоректного обліку спожитого газу та передачі спотворених даних.

Зазначена правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 27.06.2019 у справі №922/4735/16.

Отже, в даній ситуації наявні дані в обчислювачі/коректорі об`єму газу є достатніми для визначення об`єму природного газу по об`єкту споживача, що відповідно до абз. 2 пункту 8 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРС звільняє Позивача від застосування щодо нього заходів відповідальності у випадку наявності порушень, пов`язаних з пошкодженням лічильника - порушення індикації ЖБІ лічильника (зовнішній вигляд не відповідає ЕД; не працює дисплей, не можливо прочитати значення контрольної суми та лічильника).

Крім того, коректор обсягу газу в тому числі виконує функцію фіксації аварійних/діагностичних ситуацій. Так, відповідно до п.4 глави 3 розділу IX Кодексу газорозподільних систем Споживач, який є власником комерційного ВОГ, зобов`язаний протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового газового місяця надати Оператору ГРМ у спосіб та за формою, визначеними договором розподілу природного газу, звіт про дані комерційного вузла обліку за розрахунковий період. При цьому якщо комерційний ВОГ обладнаний обчислювачем чи коректором об`єму природного газу, до звіту додаються роздруковані звіти з обчислювача чи коректора об`єму природного газу про добові та/або погодинні дані споживання природного газу, протокол про втручання в роботу комерційного ВОГ та протокол аварійних/діагностичних повідомлень.

Звіт з коректора об`єму природного газу позивача за жовтень 2020 року не містить діагностичних повідомлень про позаштатні ситуації у звітному періоді.

Відповідно до приписів п.5 глави 4 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки датчика тиску, та/або датчика температури, та/або обчислювача (коректора) об`єму газу, несправності датчика тиску, та/або датчика температури, та/або обчислювача (коректора) об`єму газу, що сталася внаслідок їх пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ проводяться перерахунки об`єму розподіленого (спожитого) природного газу, зокрема у випадку роботи поза межами вимірювання або в позаштатному режимі, про що є зареєстровані та зафіксовані у звітах обчислювача чи коректора об`єму газу повідомлення про наявні аварійні/діагностичні ситуації (несправність).

Тож, за відсутності зареєстрованих та зафіксованих у звітах коректора об`єму газу позивача повідомлень про наявні аварійні/діагностичні ситуації (несправності), а також за наявності здійснення обліку обсягу природного газу за допомогою коректора, підстави для перерахунку відповідачем розподіленого позивачу природного газу в жовтні 2020 року відсутні. Дані коректору були достатніми для визначення обсягу природного газу; відповідачем не надано належних та допустимих доказів того, що коректор відображав невірні показники; доказів на підтвердження факту невірної (позаштатної) його роботи матеріали справи не містять.

За таких обставин, не підтверджується встановлене відповідачем порушення у вигляді позаштатного режиму роботи ані за період з 01 по 06 жовтня, ані з 06 жовтня 2020 року, коли Оператором було складено акт про порушення. Відповідно вбачається відсутність підстав для прийняття рішення комісії про донарахування об`єму газу у кількості 58 379,00куб.м.

Враховуючи все вищевикладене, встановлені судом фактичні обставини справи, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Щодо розподілу витрат по сплаті судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір".

За змістом статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви не майнового характеру до господарського суду сплачується судовий збір у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Звертаючись з позовом до суду позивач сплатив судовий збір у загальній сумі 6474,00грн: за розгляд позовної заяви у сумі 2102,00грн згідно платіжного доручення № 3062 від 30.11.2020 (а.с.12 у томі 1), у сумі 1051,00грн згідно платіжного доручення № 3063 від 30.11.2020 за розгляд заяви про забезпечення позову (а.с.24 том 1), у сумі 1051,00грн згідно платіжного доручення № 8128 від 17.12.2020 за розгляд заяви про забезпечення позову від 01.12.2020 (а.с.38 у томі 1), у сумі 2270,00грн згідно платіжного доручення № 3389 від 14.01.2021 (ас.131 том 1).

З урахуванням заяви про зміну предмета позову від 28.01.2021 судовий збір за розгляд немайнової вимоги повинен становити 2270,00грн (одна немайнова вимога).

Отже, надмірно сплачений позивачем судовий збір становить 2102,00грн.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" у разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду.

Станом на час розгляду справи клопотання про повернення зайво сплаченої суми судового збору від позивача не надходило, тож питання повернення цієї суми із державного бюджету не вирішується.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача у сумі 3321,00 грн. (1051,00грн. - заява про забезпечення позову та вимога про визнання недійсним рішення у сумі 2 270,00грн).

Витрати по сплаті судового збору за розгляд заяви про вжиття заходів до забезпечення позову від 01.12.2020 у сумі 1 051грн. покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 2, 46, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Балівський завод залізобетонних конструкцій" до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним та скасування рішення, оформленого протоколом № 122 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 25.11.2020 - задовольнити.

Визнати недійсним та скасувати рішення Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про задоволення Акта про порушення №4393 від 06.10.2020 та здійснення перерахунку (донарахування) Товариству з обмеженою відповідальністю "Балівський завод залізобетонних конструкцій" необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу відповідно до гл.4 Р.ХІ Кодексу газорозподільних систем за період з 01.10.2020 7:00год. по 06.10.2020 12:00год., оформленого Актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 25 листопада 2020 року та протоколом №122 засідання комісії Кам`янського відділення АТ "Дніпропетровськгаз" з розгляду актів про порушення від 25 листопада 2020 року.

Стягнути з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" (49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, буд.2, ідентифікаційний код 03340920) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Балівський завод залізобетонних конструкцій" (52030, Дніпропетровська область, Дніпровський район, селище міського типу Обухівка, вул. Садова,19, ідентифікаційний код 38528093) витрати по сплаті судового збору у сумі 3321,00 грн., видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 ГПК України, з урахуванням підпункту 17.5 підпункту 17 пункту 1 розділу XI Перехідні положення цього Кодексу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 11.05.2021

Суддя Н.М. Євстигнеєва