Постанова № 9676519, 31.05.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2010 року 10:02                               Справа № 2а-1744/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

при секретарі судового засідання – Гончаренко А.І.

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо – комерційна фірма «Укрхімсінтез»

про: стягнення 4 946 грн. 86 коп.

26.03.2010 Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо – комерційна фірма «Укрхімсінтез» про стягнення податкового боргу у розмірі 4254 грн. 87 коп.

          Ухвалою суду від 29.03.2010 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-1744/10/0870, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 13.04.2010. Розгляд справи відкладався до 28.04.2010, 18.05.2010 та 31.05.2010 у зв’язку із неявкою відповідача.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 31.05.2010 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Позивач надав уточнення позовних вимог. Просить стягнути з відповідача 4 946 грн. 86 коп. податкової заборгованості, з яких: заборгованість з податку на прибуток у розмірі 298 грн. 66 коп., заборгованість з податку з підприємств – власників транспортних засобів, інших самохідних машин у розмірі 3917 грн. 79 коп., заборгованість з комунального податку у розмірі 17 грн. 97 коп., заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 712 грн. 44 коп. Позовні вимоги обґрунтовує п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.1990 (із змінами та доповненнями). Зазначає, що заборгованість виникла в результаті самостійно узгоджених відповідачем податкових зобов’язань по зазначеним вище податкам. Просить позов задовольнити.

Уточнення позовних вимог відповідають ст.51 КАС України, а тому приймаються судом.

Відповідач у судовому засіданні визнав позовні вимоги у повному обсязі.           

Суд, розглянувши матеріали і з’ясувавши обставини адміністративної справи, заслухавши позивача та відповідача, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо – комерційна фірма «Укрхімсінтез» (код ЄДРПОУ 30241500) зареєстроване 02.03.2000 виконавчим комітетом Запорізької міської ради як юридична особа за адресою: 69000, м.Запоріжжя, вул.Патріотична, буд.49, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію серії А01 №023269.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію серії А00 №206562, дата зміни свідоцтва про державну реєстрацію 17.09.2007, місцезнаходження юридичної особи – ТОВ «ВКФ «Укрхімсінтез» змінено на адресу: 69032, м.Запоріжжя, вул.Південне шосе, буд.32.

Відповідач є платником податків і зборів передбачених Законом України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 №1251-ХІІ.

За результатами здійснення фінансово - господарської діяльності у 2009 -2010 роках відповідачем подані до ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя декларації з податку на прибуток підприємств:

- від 03.11.2009 №140684 на суму 156 грн.;

- від 09.02.2010 №183530 на суму 147 грн.

Згідно особової картки платника податку, яка ведеться ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя у відповідача існує податкова заборгованість (з урахуванням переплати) з податку на прибуток у розмірі 298 грн. 66 коп.

За результатами здійснення фінансово - господарської діяльності відповідачем у 2009 році подано до ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя розрахунок суми податку з власників транспортних засобів інших самохідних машин і механізмів №5544 від 06.02.2009 на суму 5376 грн.

Згідно особової картки платника податку, яка ведеться ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя у відповідача існує податкова заборгованість (з урахуванням переплати) з податку з підприємств – власників транспортних засобів, інших самохідних машин у розмірі 3917 грн. 79 коп.

За результатами здійснення фінансово - господарської діяльності відповідачем у 2009 – 2010 роках подані до ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя податкові розрахунки комунального податку:

- №132040 від 16.10.2009 на суму 10 грн. 20 коп.;

- №152731 від 20.11.2009 на суму 8 грн. 50 коп.;

- №161664 від 21.12.2009 на суму6 грн. 80 коп.;

- №174748 від 19.01.2010 на суму 8 грн. 50 коп.

Згідно особової картки платника податку, яка ведеться ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя у відповідача існує податкова заборгованість (з урахуванням переплати) з комунального податку у розмірі 17 грн. 97 коп.

За результатами здійснення фінансово - господарської діяльності відповідачем у 2009 – 2010 роках подані до ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя податкові розрахунки збору за забруднення навколишнього природного середовища:

- №1311913 від 16.10.2009 на суму 181 грн. 16 коп.:

- №183535 від 09.02.2010 на суму 559 грн. 94 коп.;

Згідно особової картки платника податку, яка ведеться ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя у відповідача існує податкова заборгованість (з урахуванням переплати) зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 712 грн. 44 коп.

Матеріалами справи також встановлено, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно ст.6 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідачу були направлені перша податкова вимога №1/975 від 17.07.2009 та друга податкова вимога №2/1159 від 31.08.2009, які були отримані відповідачем 28.07.2009 та 21.09.2009 відповідно, про що свідчать підписи уповноваженої особи на корінцях податкових вимог.

Крім того, начальником ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя на підставі п.п.10.1.1 п.10.1 ст.10 №2181-ІІІ від 21.12.2000 «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», прийнято рішення №254 від 23.10.2009 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 №509-ХІІ податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.

Податкове зобов’язання та податковий борг згідно п.п.1.2, 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 цього Закону платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання.

Пункт 5.1 вищеназваного Закону передбачає, що податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Таким чином, самостійно визначені відповідачем до сплати суми податкового зобов’язання відповідно до наданих декларацій з податку на прибуток, розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, податкових розрахунків з комунального податку, податкових розрахунків збору за забруднення навколишнього природного середовища у повному обсязі не сплачені у встановлений законодавством строк, є узгодженими і визнаються податковим боргом платника податків.

Згідно п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Стаття 41 Конституції України встановлює застереження, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове відчуження об’єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Згідно п.п.3.1.1 п.3.1.ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов’язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Згідно з п.п. 3.1 п.3 Інструкції ДПА України «Про порядок нарахування та погашення пені», затвердженої Наказом №77 від 01.03.2001 та зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України від 16.03.2001 за № 240/5431, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.п. 3.7 п. 3 цієї Інструкції, пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, при цьому для розрахунку використовується більша із зазначених ставок. Розрахунок пені здійснюється на дату погашення суми податкового боргу (частини податкового боргу) за кожний календарний день прострочення платежу, включаючи день такого погашення.

Зазначений розмір пені діє для всіх видів податків і зборів (обов'язкових платежів), крім пені щодо порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється окремим законодавством.

Відповідач у судовому засіданні визнав позовні вимоги.

Отже, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо – комерційна фірма «Укрхімсінтез» про стягнення 4946 грн. 86 коп. задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо - комерційна фірма «Укрхімсінтез» (адреси: вул.Патріотична, буд.49, м.Запоріжжя, 69001, вул.Південне шосе, буд.32, м.Запоріжжя, код ЄДРПОУ 30241500) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району м.Запоріжжя (р/р 31116009700007, код платежу 11021000, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 34677145, банк -ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) податковий борг з податку на прибуток у розмірі 298 (двісті дев'яносто вісім) грн. 66 коп.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо - комерційна фірма «Укрхімсінтез» (адреси: вул.Патріотична, буд.49, м.Запоріжжя, 69001, вул.Південне шосе, буд.32, м.Запоріжжя, код ЄДРПОУ 30241500) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району м.Запоріжжя (р/р 33219807700007, код платежу 12020100, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 34677145, банк -ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) податковий борг з податку з підприємств-власників транспортних засобів інших самохідних машин і механізмів у розмірі 3 917 (три тисячі дев'ятсот сімнадцять) грн. 79 коп.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо - комерційна фірма «Укрхімсінтез» (адреси: вул.Патріотична, буд.49, м.Запоріжжя, 69001, вул.Південне шосе, буд.32, м.Запоріжжя, код ЄДРПОУ 30241500) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району м.Запоріжжя (р/р 33210828700007, код платежу 16010200, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 34677145, банк - ГУДКУ у Запорізькій області. МФО 813015) податковий борг з комунальному податку у розмірі 17 грн. (сімнадцять) грн. 97 коп.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо - комерційна фірма «Укрхімсінтез» (адреси: вул.Патріотична, буд.49, м.Запоріжжя, 69001, вул.Південне шосе, буд.32, м.Запоріжжя, код ЄДРПОУ 30241500) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району м.Запоріжжя (р/р 33117329700007, код платежу 50080200, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 34677145, банк -ГУДКУ у Запорізькій області. МФО 813015) податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 712 (сімсот дванадцять) грн. 44 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя                                         І.В.Садовий

Постанова складена у повному обсязі 02.06.2010